Мотивированное решение
составлено 14.07.2022
Дело № 2а-134/2022
УИД 76RS0018-01-2022-000195-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«8» июля 2022 г. с. Большое Село Ярославской области
Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Долгощинова В.В.,
при секретаре Ильиной Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дом Сервис» к Отделению судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа,
установил:
ООО «УК «Дом Сервис» предъявило административные исковые требования к Отделению судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, просило:
признать незаконным бездействие Отделения судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области, Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области, выразившееся в не принятии достаточных мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного листа ФС № 027056226, выданного Арбитражным судом Ярославской области по делу № А82-23150/2017 в отношении должника ООО «Большесельская ПМК»;
обязать Отделение судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области, Межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению указанного исполнительного листа: направить запросы о предоставлении информации в Управление ГИБДД УМВД России по Ярославской области о наличии транспортных средств, зарегистрированных за должником; в Отделение ПФ РФ по Ярославской области о месте работы и сумме начисленной платы за 2018 год должника, а также о получении пенсии должником; в Департамент государственной службы занятости населения Ярославской области о получении пособия по безработице должником; в ИФНС России по Ярославской области о счетах в банках, сведений об участии в уставных капиталах юридических лиц, сведений о ценных бумагах, информации о замещении руководящих должностей, административный истец также просил в целях исполнения требований исполнительного документа произвести вход в помещение, занимаемое должником либо принадлежащее ему в целях ареста его имущества.
В обоснование административных исковых требований указано, что 13.06.2018 ООО «УК «Дом Сервис» в Отделение судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области был подан исполнительный документ: исполнительный лист ФС № 027056226, выданный Арбитражным судом Ярославской области по делу № А 82-23150/2017, в отношении должника – ООО «Большесельская ПМК», и заявление о возбуждении исполнительного производства. На официальном сайте ФССП России размещена информация о том, что по исполнительному листу от 04.04.2018 № ФС № 027056226 Межрайонным отделением судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области возбуждено исполнительное производство № 10844/19/76025-ИП от 03.07.2018 в отношении должника ООО «Большесельская ПМК», судебный пристав-исполнитель Савинов Я.В. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало. Требования, изложенные в исполнительном документе, до настоящего времени не исполнены. О каких-либо принятых судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства мер принудительного исполнения взыскателю неизвестно. По мнению административного истца такое бездействие Отделения судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области, Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области длительное время нарушает право ООО «УК «Дом Сервис» как взыскателя на исполнение решения суда. В целях обеспечения исполнения судебного акта судебный пристав-исполнитель имел возможность направить запросы о предоставлении информации в Управление ГИБДД УМВД России по Ярославской области о наличии транспортных средств, зарегистрированных за должником; в Отделение ПФ РФ по Ярославской области о месте работы и сумме начисленной платы за 2018 год должника, а также о получении пенсии должником; в Департамент государственной службы занятости населения Ярославской области о получении пособия по безработице должником; в ИФНС России по Ярославской области о счетах в банках, сведений об участии в уставных капиталах юридических лиц, сведений о ценных бумагах, информации о замещении руководящих должностей, также в целях исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель мог произвести вход в помещение, занимаемое должником либо принадлежащее ему в целях ареста его имущества. Свои административные исковые требования административный истец основывает на положениях ст. 2, ч. ч. 1, 2 ст. 4, ст. 12, ч. 1 ст. 14, ч. 8 ст. 30, ч. 1 ст. 36, ч. ч. 1, 5 ст. 46, ч. 6 ст. 47, ч. 1 ст. 64, ст. 68, ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», ст. 226 КАС РФ.
Участники процесса, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Представитель административного ответчика Отделения судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на административное исковое заявление от 14.06.2022 Отделение просило оставить иск без удовлетворения, указало, что 03.07.2018 на основании исполнительного листа по делу № А 82-23150/2017, выданного Арбитражным судом Ярославской области, было возбуждено исполнительное производство № 22711/18/76022-ИП о взыскании с ООО «Большесельская ПМК» в пользу ООО «УК «Дом Сервис» денежных средств в размере 38980,23 руб. Указанное исполнительное производство было передано и принято к исполнению Межрайонным отделением судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области 15.04.2019. Копия исполнительного производства № 22711/18/76022-ИП от 03.07.2018, находившаяся в Отделении судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области, в настоящее время уничтожена на основании акта об уничтожении № 23/21/22/76 от 16.03.2021, но информация о возбуждении исполнительного производства является общедоступной и размещена в базе данных на официальном сайте ФССП России, стороны исполнительного производства вправе самостоятельно знакомиться с основной информацией по исполнительному производству, размещённой в сети Интернет.
Представитель административного ответчика Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении иска, в отзыве на иск от 29.06.2022 представитель административного ответчика указал, что в данном отделении на исполнении ранее находилось сводное исполнительное производство № 11951/15/76025-СД, возбуждённое в отношении ООО «Большесельская ПМК» о взыскании задолженности в размере 6614350,63 руб. в пользу физических и юридических лиц, а также в пользу бюджета. По состоянию на 29.06.2022 остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет 3165763,26 руб. В состав сводного производства также включалось исполнительное производство от 03.07.2018 № 10844/19/76025-ИП, возбуждённое на основании исполнительного листа ФС № 027056226 от 04.04.2018, выданного Арбитражным судом Ярославской области по делу № А 82-23150/2017, вступившему в законную силу 05.05.2018, предмет исполнения: задолженность в размере 38980,23 руб. в отношении должника ООО «Большесельская ПМК» в пользу взыскателя ООО «УК «Дом Сервис». Указанное исполнительное производство 15.04.2019 принято к исполнению из ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области. Постановлением от 07.06.2022 врио руководителя УФССП – главного судебного пристава Ярославской области определено место ведения сводного исполнительного производства в отношении ООО «Большесельская ПМК» в ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области. На основании указанного постановления 24.06.2022 исполнительное производство передано по территориальности. По мнению представителя административного ответчика, доводы заявителя о наличии бездействия, выразившегося в ненаправлении запросов в ГИБДД, ФНС, а также проверке адреса должника, подлежат отклонению как не соответствующие действительности. Проверка адреса регистрации должника-организации осуществлялась 17.01.2022, кроме того выходы в адреса также осуществлялись в ходе исполнительных действий в виде наложения арестов на выявленное имущество должника. За период ведения сводного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями произведено 423 запроса в ГИБДД и 105 запросов в ИФНС о наличии расчётных счетов. За должником устанавливалось наличие расчётных счетов, на которые впоследствии обращено взыскание. За должником устанавливалось наличие зарегистрированных транспортных средств, на которые наложены запреты на проведение регистрационных действий. 12.10.2016 судебным приставом-исполнителем производился арест транспортных средств в количестве трёх штук, 15.02.2017 они были переданы на реализацию, 22.10.2019 в связи с нереализацией имущества и отсутствия обращений взыскателей об оставлении нереализованного имущества арест был снят. Также в рамках сводного исполнительного производства за должником выявлялось наличие объектов недвижимого имущества, на которые был наложен запрет на проведение регистрационных действий. 22.11.2016 был произведён арест объектов недвижимости в количестве 4 штук, которые расположены по адресу: <адрес>, 27.06.2018 данные объекты были переданы на реализацию, 22.01.2019 арест был снят в связи с реализацией имущества за 581 400 руб. Дополнительно 31.01.2020 был произведён арест объектов недвижимости в количестве трёх штук по адресу: <адрес>, но в связи с тем, что установленная стоимость объектов составила 9000000 руб., а остаток задолженности по сводному производству составлял 3165763,26 руб., процедура реализации не осуществлялась в связи с несоразмерностью. С 03.07.2018, даты возбуждения исполнительного производства, фактов обращения взыскателя с заявлениями о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства, либо об ознакомлении с материалами исполнительного производства, не установлено. Административный истец в административном исковом заявлении утверждая об отсутствии действий судебного пристава-исполнителя по направлению перечня запросов, не имел фактических сведений о ходе исполнительного производства. Доводы административного истца в части непринятия мер по направлению запросов в ОПФР о получении сведений о месте работы, сумме начисленной заработной пелаты за 2018 год, а также получении пенсии должником – организацией, в Департамент службы занятости населения Ярославской области о получении пособия по безработице, по мнению административного ответчика, подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм права. Должник-организация является юридическим лицом и не является субъектом отношений по постановке на учёт в ЦЗН, и также лицом, имеющим возможность получения заработной платы от трудовой деятельности. Требования административного истца могут быть удовлетворены при совокупности двух условий: незаконность решения должностного лица и нарушение прав и свобод административного истца. Отсутствие такой совокупности влечёт отказ в удовлетворении требований. По мнению представителя административного ответчика с учётом изложенных обстоятельств и принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем в рамках его полномочий ведётся работа, направленная на исполнение требований исполнительного документа, права административного истца действиями судебного пристава-исполнителя не нарушены, отсутствуют основания для удовлетворения требований о признании незаконным бездействия.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объёме, в отзыве на иск от 07.07.2022 указало, что в Межрайонном отделении судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области на исполнении находится исполнительное производство № 10844/19/76025-ИП от 03.07.2018 о взыскании с ООО «Большесельская ПМК» в пользу ООО «Управляющая компания «Дом Сервис» задолженности в размере 38980,23 руб. Указанное исполнительное производство входит в состав сводного исполнительного производства № 11951/15/76025-СД, остаток задолженности по которому составляет 3110370,23 руб., а также сумма исполнительского сбора в размере 196282,37 руб. На основании ответов ГИБДД судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Согласно ответу из Гостехнадзора по самоходной технике установлено отсутствие регистрации на должника самоходных машин. По данным Росреестра судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества должника. Актом о наложении ареста от 31.01.2020 произведён арест трёх объектов недвижимости с целью последующей реализации. На основании информации о счетах, полученной от ИФНС России, а также от банков и иных кредитных организаций судебным приставом-исполнителем вынесены и направлены для исполнения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. 17.01.2022 совершён выход по юридическому адресу должника, однако местонахождения организации, а также её имущества, в том числе транспортных средств, установить не редставилось возможным. Заявлений о розыске должника или его имущества от взыскателя в рамках исполнительного производства не поступало. По мнению представителя административного ответчика запросы в ПФР, службу занятости населения в рамках исполнительного производства в отношении юридического лица являются нецелесообразными, в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимается весь необходимый комплекс мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа.
Привлечённые судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Гладкий П.Н., представитель ГУ – Ярославской региональное отделение Фонда социального страхования РФ просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В отзыве на административный иск от 16.06.2022 представитель ГУ – Ярославской региональное отделение Фонда социального страхования РФ просил принять решение на усмотрение суда, указал, что вопрос о незаконности бездействия судебных приставов-исполнителей Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области к компетенции отделения Фонда не относится.
Согласно положениям ч. 2 ст.150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 218 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В материалах дела имеются:
Заявление ООО «УК «Дом Сервис» от 13.06.2018, полученное Отделением судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области 19.06.2018, о принятии к исполнению исполнительного листа ФС № 027056226, выданного Арбитражным судом Ярославской области в отношении должника ООО «Большесельская ПМК», и возбуждении исполнительного производства.
Информация с официального сайта ФССП России о том, что в отношении ООО «Большесельская ПМК» в Межрайонном отделении судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области имеется исполнительное производство № 10844/19/76025-ИП от 03.07.2018 11951/15/76025-СД, возбуждённое на основании исполнительного листа от 04.04.2018 ФС № 027056226 Арбитражного суда Ярославской области, сумма непогашенной задолженности 38980,23 руб., судебный пристав-исполнитель Савинов Я.В.
Устав ООО «УК «Дом Сервис», решение общего собрания участников ООО «Персонал – Профи» от 08.11.2011 о смене полного фирменного наименования ООО «Персонал-Профи» на ООО «УК «Дом Сервис», решение общего собрания участников ООО «Персонал – Профи» от 09.11.2011 о назначении с 14.11.2011 генеральным директором данного ООО ФИО10, приказ ООО «УК «Дом Сервис» от 01.12.2011 о принятии с 01.12.2011 на работу на должность генерального директора ФИО10.
Сведения о судебных приставах-исполнителях Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области, которыми велось ИП № 10844/19/76025-ИП (сводное № 11951/15/76025-СД), согласно которым данное исполнительное производство находилось в производстве судебных приставов-исполнителей Соколовой А.Ю., Савинова Я.В., Никитиной М.В.
Реестр исполнительных производств по состоянию на 10.01.2022, из которого следует, что на указанную дату в отношении ООО «Большесельская ПМК» возбуждено 81 исполнительное производство, по одному из которых взыскателем является ООО «УК «Дом Сервис».
Исполнительный лист Арбитражного суда Ярославской области ФС № 027056226 по делу № А82-23150/2017, согласно которому с ООО «Большесельская ПМК» в пользу ООО «УК «Дом Сервис» взысканы денежные средства в размере 36980,23 руб., в том числе: задолженность по договору управления и обслуживания гаражного комплекса от 16.12.2013 № 50 за период с октября 2013 года по май 2017 года в размере 25815,84 руб., пени по состоянию на 04.04.2018 в размере 11164,39 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.
Постановление от 03.07.2018, согласно которому судебным приставом-исполнителем ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области на основании указанного исполнительного листа Арбитражного суда Ярославской области в отношении ООО «Большесельская ПМК» возбуждено исполнительное производство № 22711/18/76022-ИП
Постановление от 15.04.2019, согласно которому судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области Соколовой А.Ю. принято к исполнению исполнительное производство от 03.07.2018 № 22711/18/76022-ИП в отношении ООО «Большесельская ПМК», взыскатель ООО «УК «Дом Сервис».
Постановление от 15.04.2019, согласно которому судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области Соколовой А.Ю. объединены исполнительные производства, возбуждённые в отношении ООО «Большесельская ПМК», в сводное исполнительное производство № 11951/15/76025-СД, в состав сводного исполнительного производства входит исполнительное производство № 10844/19/76025-ИП, возбуждённое 03.07.2018 на основании исполнительного документа Арбитражного суда Ярославской области в пользу взыскателя ООО «УК «Дом Сервис».
Сведения органов ГИБДД от 19.11.2021, полученные по результатам запроса судебного пристава-исполнителя Савинова Я.В., о наличии транспортных средств, зарегистрированных за ООО «Большесельская ПМК».
Сведения ФНС России от 22.11.2021, полученные по результатам запроса судебного пристава-исполнителя Савинова Я.В., о наличии у ООО «Большесельская ПМК» счетов в банке.
Выписка из ЕГРН от 19.11.2021, предоставленная по запросу Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области от 19.11.2021, о наличии объектов недвижимого имущества у ООО «Большесельская ПМК» в период с 22.04.2021.
Постановление от 10.01.2022 ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области Савинова Я.В., согласно которому он поручил судебному приставу-исполнителю ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области совершить исполнительные действия и (или)применить меры принудительного исполнения в виде: организовать проверку имущественного положения должника ООО «Большесельская ПМК» по адресу: <адрес>.; в случае выявления по адресу имущества организации – произвести арест; вручить директору ФИО12 предупреждения об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ; истребовать у должника сведения о месте нахождения зарегистрированных транспортных средств; вручить директору или организации требование о предоставлении в 14-дневный срок перечня документов.
Акт о совершении исполнительных действий от 17.01.2022, составленный судебным приставом-исполнителем ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО13, согласно которому ООО «Большесельская ПМК» по адресу: <адрес>, не располагается, на данной территории располагается ООО «<данные изъяты>».
Постановление врио руководителя УФССП России по Ярославской области от 07.06.2022, согласно которому местом ведения сводного исполнительного производства в отношении ООО «Большесельская ПМК» определено Отделение судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области.
Постановление от 15.02.2017, согласно которому для принудительной реализации на комиссионных началах переданы транспортные средства, принадлежащие ООО «Большесельская ПМК», в количестве трёх штук на сумму 99564 руб.
Постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области Савинова Я.В. от 22.10.2019, из которого следует, что арест с транспортных средств должника снят
Постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области Савинова Я.В. от 27.06.2018, согласно которому 4 объекта недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежащие ООО «Большесельская ПМК», переданы на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона. Стоимость имущества – 684000 руб.
Постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области Савинова Я.В. от 22.01.2019, в соответствии с которым снят арест с недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с его принудительной реализацией.
Выписка из ЕГРН от 23.05.2022, предоставленная по запросу Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области от 23.05.2022, о наличии объектов недвижимого имущества у ООО «Большесельская ПМК» в период с 22.04.2022.
Реестр постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника в рамках сводного ИП № 11951/15/76025-СД в отношении ООО «Большесельская ПМК», из которого следует, что в период с 19.10.2015 по 22.03.2022 судебными приставами-исполнителями было вынесено 52 постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, все они направлены в ПАО Сбербанк.
Реестр запросов в ФНС в рамках сводного ИП № 11951/15/76025-СД в отношении ООО «Большесельская ПМК», из которого следует, что в период с 27.06.2019 по 06.06.2022 в налоговые органы судебными приставами-исполнителями направлено 105 запросов о счетах должника.
Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области от 21.05.2018 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, в соответствии с которым объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих ООО «Большесельская ПМК».
Сведения органов ГИБДД от 14.01.2022, полученные по результатам запроса судебного пристава-исполнителя Савинова Я.В., о наличии транспортных средств, зарегистрированных за ООО «Большесельская ПМК».
Реестр запросов в ГИБДД в рамках сводного ИП № 11951/15/76025-СД в отношении ООО «Большесельская ПМК», из которого следует, что в период с 24.06.2014 по 20.05.2022 в органы ГИБДД судебными приставами-исполнителями направлено 423 запроса на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.
В силу ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Исходя из ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, исполнительными действиями являются: совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе; в данной норме закона приведен перечень исполнительных действий. Данный перечень не является исчерпывающим, судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержит перечень мер принудительного исполнения.
В силу разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Из материалов дела следует, что судебными приставами-исполнителями, в производстве которых находились исполнительные производства в отношении ООО «Большесельская ПМК», в предусмотренные законом сроки проведён комплекс мер, направленных на установление денежных средств и имущества должника: направлены запросы в кредитные учреждения, ФНС России о счетах должника - юридического лица, ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, Росреестр; принудительно реализовано недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности должнику; был наложен арест на транспортные средства должника, которые впоследствии были переданы на принудительную реализацию, совершена проверка имущественного положения должника ООО «Большесельская ПМК» по адресу: ул. Промышленная, д. 2, с. Большое Село, Большесельский р-н, Ярославская обл.
На основе исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что действия судебных приставов – исполнителей совершены в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в объёме, достаточном для осуществления принудительного исполнения исполнительного документа. Бездействия со стороны судебных приставов-исполнителей судом не установлено. Ненаправление судебным приставом – исполнителем запросов во все органы и организации, указанные административным истцом в административном иске, также не свидетельствует о его бездействии, поскольку необходимый объём мер принудительного исполнения определяется самим судебным приставом – исполнителем, а взыскатель, в свою очередь, не лишён права ходатайствовать о применении дополнительных мер принудительного исполнения. Ходатайства административного истца о совершении иных мер принудительного исполнения помимо определённых судебным приставом-исполнителем в материалах исполнительного производства отсутствуют. Взыскателем не приведено обоснования того, что какие-либо из указанных им в административном исковом заявлении мер могли в действительности повлиять на эффективность принудительного исполнении судебного акта.
Ряд указанных административным истцом мер: запрос сведений из ПФ РФ о месте работы и сумме начисленной платы за 2018 год должника, а также о получении пенсии должником; из Департамента государственной службы занятости населения Ярославской области о получении пособия по безработице должником; из налоговых органов информации о замещении должником руководящих должностей, не могут быть осуществлены в отношении должника - юридического лица.
Суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных административных исковых требований Обществу с ограниченной ответственностью «УК «Дом Сервис» следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178 – 180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дом Сервис» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья