Решение по делу № 33-10806/2018 от 22.10.2018

Судья Приказчикова Г.А. Дело № 33-10806/2018

УИД 25RS0013 – 01 – 2018 – 001191 – 94

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 ноября 2018 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Дышлового И.В.

судей Шульга С.В., Дегтяревой Л.Б.

при секретаре Гулай А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурьяновой Г.Ю. к администрации Партизанского городского округа Приморского края о предоставлении жилого помещения по апелляционной жалобе администрации Партизанского городского округа Приморского края на решение Партизанского городского суда Приморского края от 21 августа 2018 года.

Заслушав доклад судьи Дышлового И.В., судебная коллегия

установила:

Гурьянова Г.Ю. обратилась в суд с названным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Партизанского городского округа Приморского края ей была предоставлена <адрес> Приморского края для проживания на основании ордера. В связи с изменением законодательства администрацией Партизанского городского округа Приморского края на основании договора социального найма от 20 июля 2009 года № 527 с ней заключен договор социального найма от №№ от ДД.ММ.ГГГГ Квартира имеет следующие характеристики: количество комнат - 1, общая площадь - 41,6 кв.м. Межведомственной комиссией принято заключение о несоответствии квартиры истца требованиям, предъявляемым к жилому помещению, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Гурьянова Г.Ю. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ признана нуждающейся в жилом помещении, поставлена на учёт и включена в список на внеочередное обеспечение жилым помещением. Проживание в квартире в силу разрушения становится опасным, приобрести другое жилое помещение она не имеет возможности. Просила обязать администрацию Партизанского городского округа Приморского края предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 41,6 кв.м., расположенное в границах г. Партизанска.

В судебном заседании Гурьянова Г.Ю. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель администрации Партизанского городского округа Приморского края в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно пояснила, что администрацией округа принимаются все меры по обеспечению нуждающихся граждан благоустроенным жильем. Полагала, что в случае удовлетворения иска будут нарушены права и интересы лиц ранее поставленных на учет в качестве нуждающихся.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласилась администрации Партизанского городского округа Приморского края, подана апелляционная жалоба, ставится вопрос об отмене решения суда.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия полагает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционной инстанции являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела и нарушение или неправильное применение норм материального права.

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

В силу ст. 87 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, подлежащих выселению с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма, в том числе в случае его непригодности, возлагается на орган местного самоуправления.

Судом установлено и из материалов дела следует, что между администрацией Партизанского городского округа Приморского края и Гурьяновой Г.Ю. 22 августа 2014 года на основании договора социального найма жилого помещения от 20 июля 2009 года № 527 заключён договор социального найма жилого помещения № 92, на основании которого Гурьянова Г.Ю. с 18 октября 1985 года по настоящее время зарегистрирована по адресу: Приморский край, г. Партизанск, ул. Орловская, д. 2А, кв. 3.

Согласно акту обследования межведомственной комиссии жилое помещение – <адрес> признано непригодным для постоянного проживания с связи с физическим износом в процессе эксплуатации (заключение от ДД.ММ.ГГГГ года № №).

Справкой от <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Гурьянова Г.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении при администрации Партизанского городского округа, включена в список «малоимущие», номер очереди №№, а также в список «внеочередное обеспечение жильем», номер очереди №№

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истца, руководствовался положениями Конституции РФ (ч.1 и 3 ст. 40), ст. 57, 87 ЖК РФ и обоснованно исходил из того, что жилое помещение, расположенное по адресу: г.Партизанск, улица Орловская, дом 2А квартира №3 является непригодным для постоянного проживания, выявленные факторы не могут обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, в связи с чем имеются основания для предоставления другого жилого помещения по договору социального найма, отвечающего требованиям статьи 89 ЖК Российской Федерации и расположенное на территории г. Партизанск.

Таким образом, поскольку истец состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, включена в список «малоимущие» и в список «внеочередное обеспечение жилым помещением», у органов местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить ей благоустроенное жилое помещение в черте г.Партизанска, общей площадью не менее ранее занимаемого.

Судебная коллегия отмечает, что принимая заключение об отнесении жилого дома Гурьяновой Г.Ю. к категории непригодного для проживания, орган местного самоуправления фактически признал обязанность по предоставлению истцу другого жилого помещения, включив ее в вышеназванные списки.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в настоящее время в муниципальном фонде Партизанского городского округа свободное благоустроенное жилое помещение, общей площадью 41,6 кв.м. отсутствует, администрация Партизанского городского округа не уклоняется от выполнения обязательств в добровольном порядке, предпринимаются меры по обеспечению нуждающихся граждан благоустроенным жильем согласно спискам по мере появления и высвобождения в муниципальной собственности пригодных для проживания жилых помещений, не являются основанием к отмене решения суда. Принимаемые ответчиком меры не свидетельствуют об исполнении установленной законом обязанности по предоставлению жилья, факт не обеспечения жилым помещением истца свидетельствует о нарушении его жилищных прав.

Доводы жалобы о том, что при предоставлении Гурьяновой Г.Ю. вне очереди жилого помещения будут нарушены права и законные интересы других граждан, ранее поставленных на учет, судебной коллегией отклоняются, поскольку у администрации Партизанского городского округа в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

По мнению судебной коллегии, суд правильно определил имеющие значение для дела обстоятельства, принял необходимые меры для выяснения действительных обстоятельств дела, выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Партизанского городского суда Приморского края от 21 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Партизанского городского округа Приморского края – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: