Решение по делу № 2-2455/2018 от 07.08.2018

Дело № 2-2455/2018                                

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники                                     05 сентября 2018 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Баранова Г.А.,

при секретаре Бадиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по исковому заявлению Администрации г.Березники к Семериковой Л.И. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

у с т а н о в и л:

Администрация Романовского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением к Семериковой Л.И. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, принадлежащую Семериковой Л.И. на основании свидетельства № в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу ....., ..... признанную невостребованной истцом ......

В соответствии с ч.1 ст.1 Закона Пермского края от 21.06.2018 № 252 – ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Усольского муниципального района, путем объединения с муниципальным образованием «Город Березники», предусматривается преобразование поселений – Усольского городского поселения, Орлинского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Троицкого сельского поселения, входящих в состав Усольского муниципального района, путем объединения с муниципальным образованием «Город Березники».

Согласно ч.5 ст.1 Закона Пермского края от 21.06.2018 № 252 – ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Усольского муниципального района, путем объединения с муниципальным образованием «Город Березники», поселения, входящие в состав Усольского муниципального района, считаются объединенными с муниципальным образованием «Город Березники» и утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.

Закон Пермского края от 21.06.2018 № 252 – ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Усольского муниципального района, путем объединения с муниципальным образованием «Город Березники» вступил в законную силу.

В связи с объединением Романовского сельского поселения с муниципальным образованием «Город Березники» в судебном заседании произведена замена истца с администрации Романовского сельского поселения на администрацию МО «Город Березники».

Представитель истца Администрации г. Березники Холодков А.В., действующий на основании доверенности № от ....., в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о проведении судебного заседания без участия представителя Администрации г. Березники, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Семерикова Л.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (почтовое уведомление в деле), просила о рассмотрении дела без ее участия, возражений по иску не представила.

Исходя из положений ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное засед6ание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об отложении слушания дела не просила, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ..... было принято постановление от ..... № «О реорганизации совхоза «Лесной» в товарищество с ограниченной ответственностью «Лесное», в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве ТОО «Лесное» на территории Романовского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок ТОО «Лесное», площадью 3202 га сельскохозяйственных угодий (из них 1964 га пашни, 215 га пастбищ, 1023 га сенокосов), по адресу: ..... (ТОО «Лесное»). Земельный участок находится на территории Романовского сельского поселения ..... (л.д. 12).

На основании постановления от ..... № «О выдаче свидетельств на земельный пай членам коллектива товарищества «Лесное» ответчику Семериковой Л.И. было выдано свидетельство № от ....., площадь доли 8.4 га. (л.д. 7-8).

В соответствии с п. 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

В соответствии со статьей 12.1. Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд или собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Статья 12.1 Закона об обороте не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п. 1 ст. 12 Закона об обороте совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать ее (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п. 4 ст. 12 Закона об обороте). Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с требованием Закона об обороте список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Усольская газета» № от ....., «Усольская газета» № от ..... (л.д. 17,18).

В данном списке указан ответчик Семерикова Л.И. Газета «Усольская газета», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от ..... №-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Усольского муниципального района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Романовского сельского поселения Усольского муниципального района, на сайте администрации МО «Романовское сельское поселение» http://romanovo-ps.ru/.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок ТОО «Лесное» с кадастровым номером № назначенное на ....., не состоялось в связи с отсутствием правомочности (на собрание явилось менее 20% от общего количества участников).

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением от ..... № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения Романовского сельского поселения с кадастровым номером №, расположенные по адресу: ..... Администрацией Романовского сельского поселения самостоятельно утвержден список невостребованных земельных долей. В данном списке указан ответчик Семерикова Л.И. (л.д. 13-14).

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Исходя из изложенного, учитывая, что процедура, установленная действующим законодательством, о признании доли невостребованной истцом соблюдена, суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право собственности Семериковой Л.И. на земельную долю, принадлежащую ему на основании свидетельства № от ..... в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..... признанную невостребованной Администрацией Романовского сельского поселения ......

Признать право собственности за муниципальным образованием «Город Березники» на земельную долю, принадлежащую на праве собственности Семериковой Л.И. на основании свидетельства № в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: ..... признанную невостребованной Администрацией Романовского сельского поселения ......

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений регистрирующим органом в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца.

Судья     (подпись)                     Г.А. Баранов

Копия верна. Судья.