Решение по делу № 2-691/2024 от 24.01.2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2024 года                                                                                           г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Жуковой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гридиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-691/2024 (УИД № 71RS0027-01-2024-000119-59) по иску Чехова А.В., Кузнецова Ю.Е. к Гольцеву С.И., Гольцеву А.И., Гольцеву Г.И., Гольцевой Н.И., Гольцевой А.И. о прекращении права собственности на домовладение, обязании снять домовладение с кадастрового учета,

установил:

Чехов А.В., Кузнецова Ю.Е., действуя через представителя по доверенности, обратились в суд с иском к государственному учреждению Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» (ГУ ТО «Областное БТИ»), Гольцеву С.И., Гольцеву А.И., Гольцеву Г.И., Гольцевой Н.И., Гольцевой А.И. о прекращении права собственности на домовладение, обязании снять домовладение с технического учета.

В обоснование заявленных требований указали, что являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по ? доли каждый. На земельному участке по данным технического учета также располагалось домовладение 1, 1905 года постройки, которое не существует ввиду его конструктивной гибели, что подтверждается заключением ООО «Стройэкспертиза». Право общей долевой собственности на указанное домовладение зарегистрировано за Гольцевыми по 1/5 доле за каждым. Наличие зарегистрированных прав на разрушенное домовладение является препятствием для оформления ими (истцами) в собственность земельного участка по вышеуказанному адресу, что нарушает их права. ГУ ТО «Областное БТИ» отказало в снятии разрешенного домовладения с технического учета.

Просили суд: прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1 владение, зарегистрированное за: Гольцевым С.И. 1/5, доля, Гольцевым А.И. 1/5 доля, Гольцевым Г.И. 1/5 доля, Гольцевой Н.И. 1/5 доля, Гольцевой А.И. 1/5 доля, в связи с полным разрушением жилого дома и невостребованностью, а регистрационное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № считать утратившим силу; обязать ГУ ТО «Областное БТИ» снять с технического учета жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1 владение, как прекратившим существование в результате конструктивной гибели строения – полное разрушение.

Протокольным определением от 27 марта 2024 года на основании статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации к производству принято уточненное исковое заявление, в котором истцы просят суд: прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1 владение, зарегистрированное за: Гольцевым С.И. 1/5, доля, Гольцевым А.И. 1/5 доля, Гольцевым Г.И. 1/5 доля, Гольцевой Н.И. 1/5 доля, Гольцевой А.И. 1/5 доля, в связи с полным разрушением жилого дома и невостребованностью, а регистрационное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № считать утратившим силу; считать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, прекратившим существование в результате конструктивной гибели строения – полное разрушение.

Определением от 27 марта 2024 года судом принят отказ истцов Чехова А.В., Кузнецова Ю.Е., в лице представителя по доверенности, от исковых требований к ГУ ТО «Областное БТИ» об обязании снять с технического учета жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; производство по гражданскому делу, в указанной части прекращено.

Определением от 21 мая 2024 года к производству суда принято уточненное исковое заявление, в котором истцы просят суд: прекратить право общей долевой ответчиков на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированное за: Гольцевым С.И. 1/5, доля, Гольцевым А.И. 1/5 доля, Гольцевым Г.И. 1/5 доля, Гольцевой Н.И. 1/5 доля, Гольцевой А.И. 1/5 доля, в связи с полным разрушением жилого дома и невостребованностью, а регистрационное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № считать утратившим юридическую силу; считать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, прекратившим существование в результате конструктивной гибели строения – полное разрушение, снять с кадастрового учета владение №, ранее расположенное по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истцы Чехов А.В., Кузнецов Ю.Е., их представитель по доверенности Суворов В.Ю. не явились, о времени месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. Ранее в ходе рассмотрения дела истец Кузнецов Ю.Е., представитель истцов Суворов В.Ю. заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчики Гольцев С.И., Гольцев А.И., Гольцев Г.И., Гольцева Н.И., Гольцева А.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом по последнему известному месту жительства, о причинах неявки не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Представители третьих лиц администрации г. Тулы, Управления Росреестра по Тульской области, ГУ ТО «Областное БТИ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представители администрации г. Тулы, ГУ ТО «Областное БТИ» просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При данных обстоятельствах, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле в порядке заочного производства.

Суд, изучив доводы искового заявления, уточненных исковых заявлений, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приходит к следующему.

    Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (часть 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании части 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По смыслу приведенных правовых норм, основанием прекращения права собственности на вещь являются в том числе гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества. При этом право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи. В случае утраты недвижимостью физических свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцы Кузнецов Ю.Е., Чехов А.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками жилого дома, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, по ? доле в праве каждый, что подтверждается объяснениями стороны, договором купли-продажи, выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, делом правоустанавливающих документов на домовладение.

Согласно архивной справке на земельный участок, подготовленной ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>. На первичный технический учет домовладение было принято в сентябре 1926 года не земельном участке общей площадью 681 кв. м, с указанием почтового адреса домовладения: <адрес>. Владельцем I владения указаны: Гольцевы ФИО, С.И., А.И., Г.И., Г.И., ФИО и А.И., по договору купли от ДД.ММ.ГГГГ. Владельцем II владения указан ФИО, на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ. В материалах инвентарного дела содержится заключение инвентаризационного бюро от ДД.ММ.ГГГГ о праве владения строениями по адресу: Глухие поляны, в котором указано, что домовладение расположено на земельном участке площадью 1959,9 кв. м. На основании заключения было вынесено решение Райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ (в материалах дела отсутствует).

Гольцевы С.И., Алексей И., Г.И., Н.И., Анна И. являются собственниками домовладения по адресу: <адрес>, по 1/5 доли каждый, что подтверждается выпиской из реестровой книги ГУ ТО «Областное БТИ» о праве собственности на объект капитального строительства, помещение (до ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из инвентарного дела на домовладение по адресу: <адрес> усматривается, что на земельном участке были расположены I владение и II владение.

Согласно техническому заключению, подготовленному ООО «Стройэкспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведенного обследования можно сделать заключение: на местности не имеется строения, его остатков и фундаментов, обозначенного на ситуационном плате БТИ от 16-26 сентября 2016 года тонкой линией без обозначения и названия по адресу: <адрес>, полностью утрачено.

Право собственности на земельный участок и жилой дом, имеющий адрес: <адрес>, в установленном действующим законодательством порядке в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано, земельный участок на кадастровом учете не состоит и не образован.

Согласно сообщению Тульской областной нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ наследственных дел к имуществу Гольцевых С.И., Алексея И., Г.И., Н.И., Анны И. не имеется.

Чехов А.В., Кузнецов Ю.Е. обратились в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предварительном согласовании предоставлении в собственность земельного участка, с кадастровым №, площадью 734 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, однако в согласовании им было отказано. При этом указано на то обстоятельство, что в границах испрашиваемого земельного участка также расположен иной объект недвижимости, информация о котором отсутствует в сведениях Единого государственного реестра недвижимости. Заявителям предложено представить правоустанавливающий документ на указанный объект.

Пункт 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляет принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений и сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

Положениями пунктов 3, 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (пункт 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ).

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

Таким образом, наличие в органах кадастрового учета сведений о домовладении, которое располагалось по адресу: <адрес>, инвентарный № и прекратило свое существование в качестве объекта права, сохранение существующих записей о праве на это имущество делает невозможным реализацию правомочий истцов на приобретение земельного участка в собственность.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что с 1 января 2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», статьей 69 которого установлены положения о признании прав на объекты недвижимости, возникших до дня, а также после дня вступления в силу данного документа. Также закреплены нормы о регистрации таких прав в Едином государственном реестре недвижимости.

В статью 15 названного Федерального закона были внесены изменения, вступившие в силу 13 июля 2020 г., согласно которым при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника земельного участка, на котором были расположены прекратившие существование здание, сооружение, помещения или машино-места в них, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, если собственник таких объектов недвижимости ликвидирован (в отношении юридического лица), или если правоспособность собственника таких объектов недвижимости и правообладателя земельного участка (не являющегося собственником), на котором они были расположены, прекращена в связи со смертью и право на данный земельный участок не перешло по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (в отношении физического лица), или если такие объекты недвижимости не имели собственника (пункт 2.1 Статьи).

До введения в действие названного Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществлялась в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Данный Закон закреплял понятие и цели государственной регистрации прав.

Государственная регистрация прав - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Она является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

При этом Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ поэтапно была введена система учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на которую возложены полномочия по ведению Единого государственного реестра прав, а обязанность по созданию такой системы органов – на субъекты Российской Федерации.

Федеральным законом от 22 августа 2004 № 122-ФЗ полномочия по государственной регистрации прав были возложены на Федеральную регистрационную службу и ее территориальные органы. Ранее выданные кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержали описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признавались действительными и имели юридическую силу.

Статья 45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», вступившего в силу с 10 марта 2008 года, признавала юридически действительным государственный технический учет объектов недвижимости, ранее осуществленный в установленном порядке в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации.

В свою очередь, до принятия части 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» действовали нормативные правовые акты, предписывающие необходимость осуществления регистрации прав и сделок с объектами недвижимости органами (организациями), осуществляющими государственный учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества.

При этом в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» государственный учет жилищного фонда независимо от его принадлежности осуществляется по единой для Российской Федерации системе учета. Его основу составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства. Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации (органы БТИ).

Инвентаризационные сведения и иные данные технического учета жилищного являлись обязательными для применения в случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 52 Постановления № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности с установленными обстоятельствами по делу, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Чехова А.В., Кузнецова Ю.Е. удовлетворить.

Прекратить право собственности Гольцева С.И., Гольцева А.И., Гольцева Г.И., Гольцевой Н.И., Гольцевой А.И. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №.

Ответчики вправе подать в Пролетарский районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 31 мая 2024 года.

Председательствующий                                                                     А.Н. Жукова