Решение по делу № 2а-11128/2019 от 08.10.2019

Дело № 2а-11128/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Краснодар                                                                   18 ноября 2019 г.

    Советский районный суд г. Краснодара в составе

    судьи                         Гайтына А.А.

    при секретаре            Кардаш Д.Ф.

    рассмотрев в открытом судебном заседание дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов Кравченко А.Е. к Попову И. В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Попову И.В., в котором просит установить должнику временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД.

    В обосновании требований указано, что в МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов г.Краснодара имеется сводное исполнительное производство №-СД от 14.08.2019г. в отношении Попова И.В, в состав которого входит 7 исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края по взысканию с должника административных штрафов, на общую сумму в размере 62 958,64 рублей. Требования исполнительных документов должником, который был уведомлен о возбуждении исполнительных производств и предупрежден о возможном применении к нему указанной меры принудительного исполнения, не исполняются, иные меры и исполнительные действия эффективными не являются.

    Административный истец в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении не поступало.

    Административный ответчик в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении не поступало.

    Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении не поступало.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

    Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

    Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

    В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 14.08.2019г. судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов г.Краснодара Кравченко А.Е. вынесено постановление об объединении в сводное исполнительное производство исполнительных производств, возбужденных 17.04.2019 г. и 25.07.2019 г. в отношении должника Попова И.В., исполнительному производству присвоен номер №-СД.

В состав сводного исполнительного производства входят исполнительные производства, возбужденные на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенные Департаментом по надзору в строительной сфере Краснодарского края, по взысканию с должника Попова И.В. административных штрафов на общую сумму 62 958,64 рублей.

Согласно постановлениям о возбуждении исполнительных производств должнику установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительного документа, а также он предупрежден о возможности в случае неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, установления временных ограничений, в том числе на выезд из РФ.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств и об объединении в сводное исполнительное производство должнику направлены и получены, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений, однако не исполнены. Задолженность не погашена, в связи с чем судебный пристав - исполнитель обратился в суд с административным иском об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе, следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно части 2 указанной статьи в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Оценив в совокупности доказательства по делу, принимая во внимание неисполнение административным ответчиком требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить, а также размер задолженности по сводному исполнительному производству о взыскании штрафов, суд приходит к выводу удовлетворить административные исковые требования.

Доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

    Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов Кравченко А.Е. к Попову И. В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

    Установить в отношении Попова И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

    Судья Советского

    районного суда г. Краснодара                                               А.А. Гайтына

    Решение изготовлено 28.11.2019г.