Решение по делу № 2-102/2016 (2-1284/2015;) от 25.12.2015

Дело № 2- 102/2016

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Звенигово 17 февраля 2016 года

Звениговский районный суд Республики <адрес> в составе председательствующего судьи Александровой Е.П., при секретаре Чапаевой Е.А., с участием старшего помощника <адрес> межрайонной природоохранной прокуратуры Габдуллина Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

<адрес> межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к открытому акционерному обществу «Красногорский комбинат автофургонов» о понуждении к совершению действий по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий лесных участков,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> межрайонный природоохранный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд к ОАО «Красногорский комбинат автофургонов» (КАФ) с вышеуказанными требованиями. Иск мотивировал тем, что по результатам проверки соблюдения законодательства об охране и использовании лесов РФ, проведенной прокуратурой, установлено, что ОАО «КАФ» в <дата>. в рамках проведения работ по лесозаготовке на лесном участке, арендованном у ГКУ <адрес> «<адрес> лесничество» по договору аренды лесных участков № от <дата>., Соглашения об изменении договора аренды земельного участка от <дата>., и в соответствии с Проектом освоения лесов, утвержденным приказом Министерства лесного хозяйства <адрес>, допускает нарушение условий договора в части выполнения установленных объемов и сроков исполнения работ по охране, защите, воспроизводству и лесопользованию на арендованном земельном участке. Неисполнение арендатором лесных участков санитарно-оздоровительных мероприятий создает угрозу возникновения (распространения) очагов вредных организмов и пожарной безопасности, ведет к повреждению и уничтожению лесных участков.

В судебном заседании <адрес> межрайонный природоохранный прокурор иск поддержал, просил суд обязать ответчика ОАО «КАФ» в срок до <дата> провести санитарно-оздоровительные мероприятия в объемах, установленных приложением № к договору аренды лесных участков, установленным дополнительным соглашением к договору аренды № от <дата>. от <дата>.

Ответчик ОАО «КАФ» в лице представителя Савельевой Е.С. (доверенность № от <дата>.) иск не признал. Не оспаривая наличия правоотношений по договору аренды в соответствии с Проектом освоения лесов, полагает необходимым для реализации арендатором санитарно-оздоровительных мероприятий предоставления арендодателем результатов лесопатологического надзора по арендованным лесным участкам с необходимыми рекомендациями по осуществлению таких мероприятий. Плановые объемы ЛПО включаются в лесной план и лесохозяйственный регламент <адрес> лесничества, по результатам ЛПО планируются санитарно-оздоровительные мероприятия.

Третье лицо Министерство лесного и охотничьего хозяйства Республики <адрес> в лице представителей Черновой Л.А (доверенность № от <дата>.), Кузнецова Д.С. (доверенность № от <дата>.), ГКУ <адрес> «<адрес> лесничество» в лице представителя Волкова В.М. в судебном заседании приводили доводы в поддержку оснований иска, и полагали его подлежащим удовлетворению. Арендатор участков леса использует их в соответствии утвержденным уполномоченным органом проектом освоения лесов, где уже отражены необходимые для проведения санитарно-оздоровительные мероприятия, проведение лесопатологического обследования (ЛПО) не предусматривается по тем основаниям, на которые указывает ответчик.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ч. 2 ст. 61 Лесного Кодекса РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство включает в себя лесовосстановление, уход за лесами.

Согласно ч. 1 ч. 2 ст. 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Согласно п. «г» ст. 2 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2007г. № в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

Статьей 4 вышеуказанных Правил предусмотрено, что на лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.

В соответствии с п. «б» ст. 39 Правил при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Согласно договору аренды № лесного участка от <дата>., арендодатель ГК <адрес> «Звениговское лесничество» предоставил в аренду ОАО «Красногорский комбинат автофургонов» лесной участок площадью <.....> га, расположенный по адресу: <адрес>, ГК <адрес> «Звениговское лесничество», <адрес> участковое лесничество, <адрес> лесной участок, квартала №; номер учетной записи в государственном лесном реестре (л.д.№).

П. <дата> Договора предусмотрено, что арендодатель обязан осуществлять в порядке, установленном лесным законодательством, лесопатологический надзор за переданным по договору лесным участком и выдавать арендатору необходимые рекомендации и предписания для осуществления мероприятий по защите лесного участка.

<адрес> межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения лесопользователем законодательства об охране и использовании лесов. В ходе проведения проверки установлено, что ответчиком ОАО «КАФ» в <дата> г. при проведении работ по лесозаготовке на арендованном лесном участке в соответствии с проектом освоения лесов, утвержденным приказом Министерства лесного хозяйства <адрес>, а также на основании вышеназванного договора аренды, не в полном объеме выполняются положения дополнительного соглашения к договору аренды № от <дата> в части выполнения установленных объемов и сроков исполнения работ по охране, защите, воспроизводству и лесопользованию.

Из материалов дела следует, что в соответствии с приложением № к договору аренды лесных участков № от <дата>. (л.д. № для арендатора ОАО «КАФ» согласно календарному плану установлены объемы по обеспечению санитарной безопасности: на <.....> <дата> г. санитарно-оздоровительные мероприятия <.....> га (в т.ч. выборочные санитарные рубки – <.....> га, уборка захламленности - <.....> га). Однако, как установлено в результате проведенной проверки по состоянию на конец <дата>г. ответчиком санитарно-оздоровительные мероприятия исполнены на площади <.....> га (из них выборочные санитарные рубки- <.....> га, уборка захламленности <.....> га).

Ответчиком по делу не оспаривалось, и подтверждено соответствующими доказательствами неисполнение в надлежащем объеме санитарно-оздоровительных мероприятий. Данное обстоятельство создает угрозу благоприятному состоянию окружающей среды.

Анализ вышеприведенного правового регулирования приводит суд к выводу о том, что для предотвращения негативного воздействия на окружающую природную среду на ответчика должна быть возложена обязанность по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий арендованного лесного участка в объемах, установленных приложением № к договору аренды лесного участка. С учетом времени, необходимого на устранение выявленных нарушений, отсутствия в этой части возражений ответчика, исходя из принципа разумности, надлежит установить срок устранения выявленных нарушений до <дата>.

Доводы стороны ответчиков о необходимости проведения лесопатологического обследования арендодателем, как основанные на неверном толковании условий договора аренды, а также законодательства РФ, регламентирующего спорные правоотношения, отклоняются как не состоятельные.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

возложить обязанность на открытое акционерное общество «Красногорский комбинат автофургонов» в срок до <дата> провести санитарно-оздоровительные мероприятия в объемах, установленных приложением № к договору аренды лесных участков, установленным дополнительным соглашением к договору аренды № от <дата> от <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, с подачей апелляционной жалобы через Звениговский районный суд Республики <адрес>.

Председательствующий судья Е.П. Александрова

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2016 года.