Решение по делу № 2-205/2021 от 02.03.2021

Дело № 2-205/2021

УИД 36 RS0007-01-2021-000268-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2021 года                     п.г.т. Анна

                                       Воронежская область

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Аннинского районного суда Воронежской области Пысенкова Д.Н.,

при секретаре Ворониной А.Ю.,

с участием истца Иванова О.В.,

представителя истца – адвоката Мананниковой Ю.Ю.,

представителя ответчика – отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области Рыжова П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванова Олега Владимировича к отделу МВД России по Аннинскому району Воронежской области, ГУ МВД России по Воронежской области о признании отказов незаконными, взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, компенсации морального вреда,

Установил:

Иванов О.В. обратился в суд с иском к отделу МВД России по Аннинскому району Воронежской области о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, компенсации морального вреда, указывая, что в период с 17 февраля 2017 года по 30 ноября 2020 года включительно он проходил службу в должности заместителя начальника ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области– начальника следственного отдела.

В настоящее время и до 08 марта 2021 года включительно он находился в распоряжении ГУ МВД России по Воронежской области в отпуске за 2019 – 2020 гг., с последующим увольнением со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Согласно п. 9 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации заключенного с ним в 2016 году ГУ МВД России по Воронежской области (Режим служебного времени и отдыха: В соответствии с частью 6 статьи 53 Федерального закона № –ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом МВД России. В этом случае предоставляется соответствующая компенсация) ему был установлен ненормированный рабочий день (п. 10 контракта).

За период прохождения им службы он периодически привлекался к суточным дежурствам с 8 часов утра текущего дня до 8 часов утра следующего дня, приходившиеся как на рабочие дни, так и на выходные и нерабочие праздничные дни.

Согласно табелям учета рабочего времени, графикам работы и дежурств личного состава, книгам приёма и сдачи дежурств, постовых ведомостей, он привлекался к дежурствам в выходные и нерабочие праздничные дни в следующие периоды времени - в 2017 году: 17 сентября 2017г. (суббота) с 8:00 ч. до 08.00 ч.18 сентября 2017 г. (воскресенье);    24 сентября 2017 (воскресенье) с 8:00 ч. до 24.00 ч.; 01 октября 2017 (воскресенье) с 8:00 ч. до 24.00 ч.; 07 октября 2017 (суббота) с 8:00 ч. до 08.00 ч. 08 октября 2017 (воскресенье); 15 октября 2017 (воскресенье) с 8:00 ч. до 24.00 ч.; 29 октября 2017 (воскресенье) с 8:00 ч. до 24.00 ч.; 06 ноября 2017 (понедельник – выходной, в связи с празднованием Дня народного единства - с 4 по 6 ноября 2017 года) с 8:00 ч. до 24.00 ч.; 12 ноября 2017 (воскресенье) с 8:00 ч. до 24.00 ч.; 18 ноября 2017 (суббота) с 8:00 ч. до08.00 ч.19 ноября 2017 г. (воскресенье); 02 декабря 2017 (суббота) с 8:00 ч. до 08.00 ч. 03 декабря 2017 (воскресенье); 10 декабря 2017 (воскресенье) с 8:00 ч. до 24.00 ч; 16 декабря 2017 (суббота) с 8:00 ч. до 08.00 ч. 17 декабря 2017 (воскресенье); 24 декабря 2017 (суббота) с 8:00 ч. до 08.00 ч. 25 декабря 2017 (воскресенье); 31 декабря 2017 (воскресенье) с 8:00 ч. до 08.00 ч. 01 января 2018 (праздничный день); в 2018 году: 20 января 2018(суббота) с 8:00 ч. до 08.00 ч. 21 января 2018 (воскресенье); 27 января 2018(суббота) с 8:00 ч. до 08.00 ч. 28 января 2018 (воскресенье); 24 февраля 2018(суббота) с 8:00 ч. до 08.00 ч. 25 февраля 2018 (воскресенье); 08 марта 2018 (четверг - нерабочий праздничный день) с 8:00 ч. до 8:00 ч. 09 марта 2018 (пятница - выходной день); 31 марта 2018 (суббота) с 8:00 ч. до 08.00 ч. 01 апреля 2018 (воскресенье); 08 апреля 2018 (воскресенье) с 8:00 ч. до 24.00 ч.; 14 апреля 2018 (суббота)    с 8:00 ч. до 08.00 ч. 15 апреля 2018 (воскресенье); 02 июня 2018(суббота)    с 8:00 ч. до 08.00 ч. 03 июня 2018 (воскресенье); 11 июня 2018 (понедельник – выходной день) с 8:00 ч. до 24.00 ч.; 01 июля 2018 (воскресенье) с 8:00 ч. до 24.00 ч.; 07 июля 2018 (суббота) с 8:00 ч. до 08.00 ч. 08 июля 2018 (воскресенье); 14 июля 2018(суббота) с 8:00 ч. до 08.00 ч. 15 июля 2018 (воскресенье); 15 июля 2018 (воскресенье) с 08:00 ч. до 24:00 часов; 28 июля 2018 (суббота) с 8:00 ч. до 08.00 ч.29 июля 2018 (воскресенье); 05 августа 2018 (воскресенье) с 08:00 ч. до 24:00 часов; 11 августа 2018 (суббота) с 08.00 ч. до 08:00 ч. 12 августа 2018 (воскресенье); 18 августа 2018 (суббота) с 08.00 ч. до 08:00 ч. 19 августа 2018 (воскресенье); 25 августа 2018 (суббота) с 08.00 ч. до 08:00 ч. 26 августа 2018 (воскресенье); 02 сентября 2018 (воскресенье) с 08:00 ч. до 24:00 часов; 22 сентября 2018 (суббота) с 08.00 ч. до 08:00 ч. 23 августа 2018 (воскресенье); 23 сентября 2018 (воскресенье) с 08:00 ч. до 24:00 часов; 29 сентября 2018 (суббота) с 08.00 ч. до 08:00 ч. 30 августа 2018 (воскресенье);     30 сентября 2018 (воскресенье) с 08:00 ч. до 24:00 часов; 27 октября 2018 (суббота) с 08.00 ч. до 08:00 ч. 28октября (воскресенье); 05 ноября 2018 (понедельник-выходной день) с 08:00 ч. до 24:00 часов; 10 ноября 2018 (суббота) с 08.00 ч. до 08:00 ч. 11 ноября (воскресенье); 11 ноября 2018 (воскресенье) с 08:00 ч. до 24:00 часов; 01 декабря 2018 (суббота) с 08.00 ч. до 08:00 ч. 02 декабря 2018 (воскресенье); 08 декабря 2018 (суббота) с 08.00 ч. до 08:00 ч. 09 декабря 2018 (воскресенье); 30 декабря 2018 (воскресенье) с 08.00 ч. до 08:00 ч. 31 декабря 2018 (понедельник – выходной день); в 2019 году: 12 января 2019 (суббота) с 08.00 ч. до 08:00 ч. 13 января 2019 (воскресенье); 26 января 2019 (суббота) с 08.00 ч. до 08:00 ч. 27 января 2019 (воскресенье); 03 февраля 2019 (воскресенье) с 08.00 ч. до 24.00 ч.; 02 марта 2019(суббота) с 08.00 ч. до 08:00 ч. 03 марта 2019 (воскресенье); 03 марта 2019 (воскресенье) с 08:00 ч. до 24:00 часов; 31 марта 2019 (воскресенье) с 08:00 ч. до 24:00 часов; 06 апреля 2019 (суббота) с 08.00 ч. до 08:00 ч. 07 апреля 2019 (воскресенье); 21 апреля 2019 (воскресенье) с 08:00 ч. до 24:00 часов; 01 мая 2019 (среда - нерабочий праздничный день) с 08.00 ч. до 08:00 ч. 02 мая 2019 (четверг - выходной); 05 мая 2019 (воскресенье) с 08:00 ч. до 24:00 часов; 01 июня 2019 г. (суббота) с 08.00 ч. до 08:00 ч. 02 июня 2019 (воскресенье); 12 июня 2019 (среда – нерабочий праздничный день) с 08.00 ч. до 24:00 ч.; 23 июня 2019 (воскресенье) с 08.00 ч. до 24:00 ч.; 07 июля 2019 (воскресенье) с 08.00 ч. до 24:00 ч.; 27 июля 2019 (суббота) с 08.00 ч. до 08:00 ч. 28 июля 2019 (воскресенье); 17 августа 2019 (суббота) с 08.00 ч. до 08:00 ч. 18августа 2019 (воскресенье); 25 августа 2019 (воскресенье) с 08.00 ч. до 24:00 ч.;     21 сентября 2019 (суббота) с 08.00 ч. до 08:00 ч. 22 сентября 2019 (воскресенье); 29 сентября 2019 (воскресенье) с 08.00 ч. до 24:00 ч.; 06 октября 2019 (воскресенье) с 08.00 ч. до 24:00 ч.; 07 декабря 2019 (суббота) с 08.00 ч. до 08:00 ч. 08 декабря 2019 (воскресенье);     21 декабря 2019 (суббота) с 08.00 ч. до 08:00 ч. 22 декабря 2019 (воскресенье); в 2020 году: 12 января 2020 (воскресенье) с 08.00 ч. до 24:00 ч.; 25 января 2020 (суббота) с 08.00 ч. до 8:00 ч. 26 января 2020 (воскресенье); 08 февраля 2020 (суббота) с 08.00 ч. до 8:00 ч. 09 февраля 2020 (воскресенье); 23 февраля 2020 (суббота) с 8:00 ч. до 8:00 ч. 24 февраля 2020 (воскресенье); 09 марта 2020 (понедельник – выходной день) с 08.00 ч. до 24:00 ч.; 28 марта 2020 (суббота) с 8:00 ч. до 8:00 ч. 29 марта 2020 (воскресенье); 12 апреля 2020 (воскресенье) с 08.00 ч. до 24:00 ч.; 17 мая 2020 (воскресенье) с 08.00 ч. до 24:00 ч.; 24 мая 2020 (воскресенье) с 08.00 ч. до 24:00 ч.; 12 июня 2020 (пятница – нерабочий праздничный день) с 8:00 ч. до 8:00 ч. 13 июня 2020 (суббота); 04 июля 2020 (суббота) с 8:00 ч. до 8:00 ч. 05 июля 2020 (воскресенье); 25 июля 2020 (суббота) с 8:00 ч. до 8:00 ч. 26 июля 2020 (воскресенье); 01 августа 2020 (суббота)с 8:00 ч. до 8:00 ч.02 августа 2020 (воскресенье); 15 августа 2020 (суббота) с 08:00 ч. до 24:00 16 августа 2020 г. (воскресенье); 26 сентября 2020 (суббота) с 8:00 ч. до 8:00 ч.27 сентября 2020 (воскресенье); 14 ноября 2020 (суббота) с 8:00 ч. до 8:00 ч. 15 ноября 2020 (воскресенье); 29 ноября 2020 (воскресенье) с 08.00 ч. до 24:00 ч.

Таким образом, за 2017 год им было отработано в выходные и нерабочие праздничные дни – 20 дней, за 2018 год – 51 день, за 2019 год –33 дня, за 2020 год – 28 дней.

Графики работы в полиции предусматривают выполнение сотрудниками служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, следовательно, при суммированном учете рабочего времени предоставление компенсации в виде еженедельного отдыха соответствующей продолжительности невозможно. Поэтому время выполнения сотрудниками служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни должно суммироваться с предоставлением дополнительных дней отдыха соответствующей продолжительности. Нормативные правовые акты не предусматривают сроки реализации сотрудником права на предоставление дополнительных дней отдыха соответствующей продолжительности, и нарушением права сотрудника будет отказ в предоставлении дней отдыха либо отказ в выплате денежной компенсации по рапорту сотрудника.

Поскольку ранее дополнительные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни ему не предоставлялись, и с рапортом о замене этих дней денежной компенсацией он не обращался, следовательно, не использованные им дни отдыха по истечении учтенного периода не погашались, а суммировались, и в настоящее время при увольнении должны были компенсироваться выплатой денежных сумм.

Вместе с тем, 27 ноября 2020 года начальнику ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области им были поданы рапорты о выплате ему денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормативной продолжительности служебного времени согласно первому рапорту за период с 01 ноября 2017 года по 30 ноября 2020 года, и согласно второму рапорту за период с 01 декабря 2018 года по 30 ноября 2020 года.

Однако в удовлетворении его требований, изложенных в вышеуказанных рапортах, ему было отказано, что подтверждается уведомлениями ОМВД по Аннинскому району от 09 декабря 2020 года.

Учитывая, что среднемесячная сумма его денежного довольствия составляла 59 000 рублей, а размер его суточного денежного содержания 1967 рублей, следовательно, сумма компенсации должна составлять: 132 дня х (1967 р. х 2) = 519 288 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ                          «О полиции», действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом.

    В соответствии с частью 2 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю и для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя. В необходимых случаях сотрудники органов внутренних дел могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни. В этих случаях им предоставляется компенсация в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха регламентирован приказом МВД России от 19 октября 2012 г. № 961 (далее - Порядок).

Согласно пункту 4 Порядка, в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

Пунктами 9 и 10 вышеназванного Порядка предусмотрено, что сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, предоставляется компенсация в виде дополнительных дней отдыха.

Согласно пункту 12 Порядка привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с вышеуказанным Порядком.

Также, согласно пункту 18 Порядка, по просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха может быть выплачена денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (далее - Порядок, утвержденный приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65).

Согласно пункту 56 Порядка, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65 сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

    Учитывая изложенные требования закона, а также наличие отработанного мной времени в выходные и праздничные дни, за которые во время прохождения службы ему не предоставлялась компенсация в виде дополнительных дней отдыха, он имеет право на предоставление ему денежной компенсации за отработанное время в двойном размере ежедневного денежного содержания за каждый отработанный выходной и нерабочий праздничный день.

    Отказом начальника ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области в выплате денежной компенсации ему был причинен моральный вред, который выразился в пережитых чувствах разочарования, возмущения, негодования и обиды, что повлекло ухудшение общего состояния здоровья, нарушило сон и привело к головным болям. Невыплата ему денежной компенсации привела к ухудшению его материального положения, что причинило ему нравственные страдания, которые выразились в невозможности свободно распоряжаться причитающимися ему денежными средствами.

Причиненный ему моральный вред он оценивает в размере 40 000 рублей.

В связи с чем, просит взыскать с отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области в его пользу денежную компенсацию за выполнение им служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 01 сентября 2017 года по 01 декабря 2020 года в размере 519 288 рублей, компенсацию морального вреда в размере 40 000 рублей.

    Определением Аннинского районного суда Воронежской области от 28 июня 2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Главное управление Министерства внутренних дел России по Воронежской области.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял заявленные исковые требования, согласно уточнению требований от 17 сентября 2021 года, просил признать незаконным отказ отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области в выплате ему денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в течение 15 дней (120 часов) в 2019 году и в течение 15 дней (120 часов) в 2020 году; признать незаконным отказ ГУ МВД России по Воронежской области в выплате ему денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в течение 15 дней (120 часов) в 2019 году и в течение 15 дней (120 часов) в 2020 году; взыскать с ГУ МВД России по Воронежской области в его пользу денежную компенсацию за выполнение им служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в течение 15 дней (120 часов) в 2019 году в размере 62 923 рубля 20 копеек, денежную компенсацию за выполнение им служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в течение 15 дней (120 часов) в 2020 году в размере 65 457 рублей 90 копеек, проценты (денежную компенсацию) за нарушение ответчиком установленного срока выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в 2019, 2020 годах в сумме 12 542 рубля 83 копейки, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Также истец Иванов О.В. просил признать причины пропуска срока исковой давности уважительными и восстановить срок исковой давности по делу, поскольку уходя в ежегодный оплачиваемый отпуск за 2019 год, он имел право подать рапорт о присоединении к ежегодному оплачиваемому отпуску дополнительные дни отдыха, подлежащие компенсации, а в случае необходимости рапорт о выплате денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, но не более чем за 15 дней (120 часов). Аналогичный порядок действий должен был быть им соблюден при уходе в ежегодный оплачиваемый отпуск за 2020 год. При этом следует учесть, что в ежегодный оплачиваемый отпуск за 2019 год он ушел только 01 декабря 2020 года.

        27 ноября 2020 года, перед уходом в ежегодный оплачиваемый отпуск за 2019, 2020 гг., им были поданы рапорты о выплате ему денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни за указанный период. О нарушении своего права ему стало известно 09 декабря 2020 года из отказов, изложенных в уведомлениях ОМВД по Аннинскому району от 09 декабря 2020 года. Ранее о нарушении своего права на получение денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни он не знал. Учитывая изложенное, считает, что пропустил срок исковой давности по уважительной причине, вследствие чего пропущенный срок подлежит восстановлению.

В судебном заседании истец Иванов О.В. и его представитель Мананникова Ю.Ю. заявленные исковые требования, с учетом уточнений, а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока полностью поддержали.

Представитель ответчика – отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области Рыжов П.И. в судебном заседании заявленные исковые требования полностью не признал, при этом пояснил, что документами - основаниями для привлечения к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни являются правовой акт министра, заместителя министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД, а также правовой акт руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа МВД, имеющего право назначения сотрудников на должности. Они доводятся до сведения сотрудника под расписку (п. 275 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденный Приказом МВД России от 01 февраля 2018 года № 50).

Кроме того в соответствии с Порядком привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, не являющихся сотрудниками полиции, а также стажеров к выполнению обязанностей возложенных на полицию утвержденного Приказом МВД РФ от 15 августа 2011 года № 942 привлечение сотрудников и стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, осуществляется по решению руководителя подразделения центрального аппарата МВД России, территориального органа МВД России, образовательного учреждения, научно-исследовательской организации, а также иной организации и подразделения, созданной для выполнения обязанностей, возложенных на органы внутренних дел, в состав которой входят подразделения полиции, имеющего право назначать на соответствующую должность (пункт 2), решение о привлечении сотрудников и стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, принимается в отношении конкретного сотрудника или стажера и оформляется правовым актом (приказом, распоряжением) руководителя, принявшего решение (пункт 3), в правовом акте о привлечении сотрудников и стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, указываются основания привлечения сотрудников и стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, конкретные задачи, возлагаемые на них, сроки привлечения к выполнению обязанностей, возложенных на полицию (пункт 4). Согласно приложению № 1 к приказу МВД России от 30 апреля 2011 года №333 «О некоторых организационных вопросах и структурном построении территориальных органов МВД России» в перечень подразделений полиции в территориальных органах МВД РФ сотрудники подразделений следствия не входят и обязанностей возложенных на сотрудников полиции не выполняют. В соответствии с Приказом МВД России от 09 января 2018 года №1 «Об организации предварительного следствия в системе МВД России», который был издан в целях совершенствования деятельности предварительного следствия в системе МВД, Положения о следственном отделе по Аннинскому району, утвержденного приказом МВД России по Аннинскому району от 13.09.2019 №164, должностного регламента истца, который имел специальное звание подполковника юстиции и замещал должность заместителя начальника отдела МВД России по Аннинскому району - начальника следственного отдела, основными задачами главного следственного управления, следственного управления, следственного отдела являются обеспечение в пределах своих полномочий исполнения уголовного и уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, организация расследования преступлений непосредственно следователями главного следственного управления, следственного управления, следственного отдела, организационно-методическое руководство деятельностью подчиненных органов предварительного следствия в целях всестороннего, полного и объективного расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, осуществление в пределах своих полномочий контроля за соблюдением законности и разумных сроков при расследовании преступлений и задачами по исполнению обязанностей, возложенных на полицию не осуществлял. Правовых актов в соответствии с Приказом МВД РФ от 15 августа 2011г. № 942 о привлечении истца Иванова О.В. к выполнению обязанностей, возложенных на полицию в 2019-2020 годах не издавались. Перечисленные в исковом заявлении (уточненные в соответствии со ст. 39 ГПК РФ) графики работы и дежурства личного состава, книги приема и сдачи дежурства, постовые ведомости, а также утверждения в исковом заявление истца графики работ предусматривают привлечения сотрудниками служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни считает, что истцом не правильно применены и истолкованы нормы права, так как вышеперечисленные документы и журналы не имеют юридическую силу, так как не являются правовыми актами. Таким образом, предоставленные в суд Ивановым О.В. графики работы и дежурства личного состава, книги приема и сдачи дежурства, постовые ведомости, достаточными и допустимыми доказательствами наличия у истца права на предоставления компенсации за 2019-2020 годы в соответствии с Порядком службы в ОВД не являются. Привлечения истца к службе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за указанные им дни (за 2019-2020 годы) в исковом заявлении, документального подтверждения не нашли, а именно в соответствии с п. 275 Порядка службы в ОВД отсутствуют приказы начальника отдела МВД России по Аннинскому району о привлечении О.В. Иванова к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Табели учета служебного времени за 2019 год отсутствуют. Табели учета за 2020 год в нарушение п. 280 Порядка службы в ОВД составлены не уполномоченным сотрудником за ведением табеля и табель велся в нарушение п.281 Порядка службы в ОВД (п.281 Порядка выписка из правового акта (его копия), указанного в пункте 275 настоящего Порядка, рапорт с резолюцией руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, указанный в пункте 276 настоящего Порядка, передаются сотруднику, ответственному за ведение табеля), то есть табели составлены без выписки из правого акта, о том, что истец привлекался к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в связи с чем, не имеют юридической силы и являются недопустимыми доказательствами.

Кроме того, истцом в соответствии с п. 284 Порядка службы в ОВД не подавались рапорты о предоставлении дополнительных дней отдыха, при этом предоставление дополнительных дней отдыха носит заявительный характер и предоставляется на основании его письменного рапорта.

Также возражал против удовлетворения ходатайства истца о восстановлении срока исковой давности, поскольку согласно ч. 4 ст. 72 Федерального закона № 342 «О службе» сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел, либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении. В соответствии с ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда работник узнает или должен был узнать о нарушении права. В силу пункта 4 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 марта 2021 года № 181 (ранее действовал Приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 15 по 25 число. Истец О.В. Иванов ежемесячно получая заработную не в полном объеме, без учета спорных сумм, не мог не знать о нарушении своих прав с 2019 по 2020 годы, однако с иском обратился только в феврале 2021 г., то есть с пропуском трехмесячного срока для обращения в суд.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока истец Иванов О.В. указал, что уходя в ежегодный оплачиваемый отпуск за 2019 год, он имел право подать рапорт о присоединении к ежегодному оплачиваемому отпуску дополнительные дни отдыха, подлежащие компенсации, а в случае необходимости денежной компенсации. При этом истец ссылается на Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха» утвержденного приказом МВД России от 19 октября 2012 г. № 961, однако данный приказ был отменен еще в 2018 года, приказом МВД России от 01 февраля 2018 года № 50, которым определено, что документом в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками подразделений МВД России служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в том числе в выходные и нерабочие праздничные дни, являются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних, дел Российской Федерации. Кроме того доказательством привлечения сотрудника органов внутренних дел к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, может являться только приказ руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, которым сотрудник привлекается к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (графики работы и дежурства личного состава на которые ссылается истец не имеют юридическую силу, так как не являются правовыми актами).

Однако приводя требования закона, истец не учел, что согласно п.п. 56,58 утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65 данных учета служебного времени, о том, что он выполнял служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни отсутствовали, в связи с чем на дополнительные дни отдыха он не имел право.

Также истец в ходатайстве не точно указал, что в ежегодный оплачиваемый отпуск за 2019 год он ушел только 1 декабря 2020 года, так согласно приказу отдела МВД России по Аннинскому району от 13 апреля 2020 года № 109 л/с истцу был предоставлен неиспользованный отпуск в количестве 30 календарных дней за 2019 год с 16 апреля по 15 мая 2020 года и рапорты о выплате ему денежной компенсации, как утверждает истец в апреле 2020 года не подавал, то есть истец Иванов О.В. трехмесячный срок для обращения в суд пропустил, без уважительных причин. Таким образом, пропуск срока на обращение в суд без уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Представитель ответчика – ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, согласно предоставленному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно ранее данным пояснениям, представитель Четкина О.А. возражала против удовлетворения заявленных истцом требований по тем основаниям, что правовой акт о привлечении истца к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время не издавался и истцом не предоставлен.

Следовательно, правовых оснований для привлечения истца к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни не имелось и оснований для выплаты компенсации также не имеется.

С рапортами о предоставлении дополнительного времени отдыха в другие дни недели истец не обращался, доказательств обращения в суд не представил.

Доказательств невозможности предоставления времени отдыха в другие дни недели истец не предоставил. Следовательно, оснований для выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни не имеется.

С рапортами о присоединении к отпуску дополнительных дней отдыха истец также не обращался.

Часть отпуска за 2019 год истцом использована с 16 апреля 2020 года по 15 мая 2020 года. При этом истцом не выражена воля на присоединение дней отдыха к отпуску.

Также истцом не выражена воля на присоединение дополнительных дней отдыха при предоставлении части отпуска за 2019 и отпуска за 2020 год на основании приказа ГУ МВД России по Воронежской области от 30 ноября 2020 года № 1718 л/с.

Истец не проявлял какой-либо активности в защите своих интересов в течение всего периода своей службы.

Считает, что истцом пропущен срок давности для обращения в суд за защитой предположительно нарушенного права. У истца не установлен суммированный учет служебного времени. Ежемесячно получая денежное довольствие, истец знал о том, что выплата компенсации за сверхурочную работу ему не производится. Рапорт на выплату денежной компенсации ежемесячно истец не подавал.

С рапортом о выплате денежной компенсации за сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, ночное время истец обратился лишь 27 ноября 2020 года.

Суд, нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ГУ МВД России по Воронежской области.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, названным Федеральным законом, Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере органов внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органа внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя (часть 2 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342- ФЗ).

В силу части 5 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в органах внутренних дел, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 настоящего Федерального закона.

Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация (часть 6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

Аналогичные положения содержаться в пунктах 285, 286 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 01 февраля 2018 года № 50.

Привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с главой XIII настоящего Порядка (пункт 287 Порядка).

В силу пункта 290 Порядка предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

Сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (в редакции действовавшей в период спорных правоотношений).

В соответствии с пунктом 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Таким образом, выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени может осуществляться только по просьбе сотрудника, изложенной в рапорте, то есть носит заявительный характер.

В отсутствие волеизъявления сотрудника, выраженного в форме поданного рапорта о предоставлении вместо дней отдыха денежной компенсации, являющихся обязательным условием реализации права на получение этой компенсации, ее выплата по инициативе работодателя не возможна.

В соответствии с пунктом 283 Порядка продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, с истцом Ивановым О.В. ГУ МВД России по Воронежской области в лице начальника ГСУ 07 июля 2016 года был заключен служебный контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ /т. 1 л.д. 250/.

Сторонами не оспаривается, что в период с 17 февраля 2017 года по 30 ноября 2020 года включительно истец проходил службу в должности заместителя начальника ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области– начальника следственного отдела.

Приказом ГУ МВД России по Воронежской области от 30 ноября 2020 года № 1718 л/с Иванов О.В. был уволен 08 марта 2021 года со службы в связи с выходом на пенсию /т. 1 л.д. 13/.

Данным приказом установлено, что Иванову О.В. подлежит выплате денежная компенсация за дополнительный отпуск за стаж работы в ОВД за 2016 год (10 календарных дней), дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2016 год (7 календарных дней), неиспользованную часть основного отпуска за 2017 год (8 календарных дней) пропорционально отработанному времени, единовременное пособие в размере 7 окладов денежного содержания.

В соответствии с п.п. 303, 305.2 Приказа МВД России от 01 февраля 2018 года № 50 (ред. от 24.11.2020) «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации» (ранее действовали Приказы МВД России от 14 декабря 2016 года № 842, от 06 сентября 2012 года № 849 «О дополнительном отпуске за ненормированный служебный день сотрудникам органов внутренних дел РФ») дополнительный отпуск за ненормированный служебный день предоставляется сотрудникам ежегодно в соответствии с графиком отпусков одновременно с основным отпуском или отдельно от него по желанию сотрудника на основании его рапорта. Сотрудникам, замещающим должности, рядового и начальствующего состава, указанные в Перечне должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации может устанавливаться ненормированный служебный день (приложение № 46 к настоящему Порядку),- 7 календарных дней.

Таким образом, в спорный период истец занимал должность заместителя начальника отдела МВД России по Аннинскому району – начальника следственного отдела и ему был установлен отпуск за ненормированный служебный день.

Суд находит установленным, что в указанный истцом период времени, он действительно согласно представленных графиков дежурств, привлекался для дежурств сверхустановленной продолжительности рабочего времени. Данные обстоятельства также подтвердили в судебном заседании свидетели Бондарчук И.В. и Свистов С.А.

Указанные обстоятельства также подтверждаются графиками дежурств, сведениями книг приема и сдачи дежурств, постовыми ведомостями /т. 1 л.д. 16-56, 114-147, 148-208/.

Согласно справке ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области, книги приема-сдачи дежурств за 2017 год уничтожены на основании ст. 351 Приказа МВД РФ № 655 от 30 июля 2012 года за истечением годичного срока хранения /т. 1 л.д. 224/.

В судебном заседании представитель ответчика ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области пояснил, что в соответствии с п. 275 Порядка службы в ОВД отсутствуют приказы начальника отдела МВД России по Аннинскому району о привлечении О.В. Иванова к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Табели учета служебного времени за 2019 год отсутствуют. Табели учета за 2020 год в нарушение п. 280 Порядка службы в ОВД составлены не уполномоченным сотрудником за ведение табеля и табель велся в нарушение п. 281 Порядка службы в ОВД (п.281 Порядка выписка из правового акта (его копия), указанного в пункте 275 настоящего Порядка, рапорт с резолюцией руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, указанный в пункте 276 настоящего Порядка.

Указанные обстоятельства также подтвердил в судебном заседании свидетель Бондарчук И.В. и также они подтверждаются заключением по материалам служебной проверки ГУ МВД России по Воронежской области по факту нарушения служебной дисциплины сотрудниками ОМВД России по Аннинскому району от 02 сентября 2021 года.

Между тем, истцом каких-либо доказательств, относительно того, что он в соответствии с п. 15 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 19 октября 2012 года № 961, а также пункта 285 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 1 февраля 2018 года № 50, обращался с рапортом, согласованным с непосредственным руководителем, и ему было отказано в предоставлении компенсации в виде отдыха в другие дни недели или с рапортом о присоединении этих дней к ежегодному оплачиваемому отпуску за те дни, которые указаны в исковом заявлении, не представлено.

Кроме того, в судебном заседании истец подтвердил, что с рапортами о предоставлении компенсации в виде отдыха в другие дни недели за работу в выходные дни ни к начальнику ОМВД России по Аннинскому району, ни к начальнику главного следственного управления ГУ МВД России по Воронежской области, согласованным с непосредственным руководителем он не обращался, а обратился к ответчику ОМВД России по Аннинскому району с рапортом о выплате денежной компенсации, только 27 ноября 2020 года, после подачи рапорта об увольнении от 10 ноября 2020 года.

Однако в удовлетворении его требований, изложенных в вышеуказанном рапорте, ему было отказано, что подтверждается уведомлением ОМВД по Аннинскому району от 09 декабря 2020 года /т. 1 л.д. 14/.

Согласно пункту 290 Порядка от 1 февраля 2018 года предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником), осуществляется: Министром, заместителем Министра, руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющим право назначения сотрудников на должности; иным руководителем (начальником), которому соответствующее право предоставлено Министром, заместителем Министра, руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющим право назначения сотрудников на должности.

Рапорт с резолюцией руководителя (начальника), указанного в пункте 290 настоящего Порядка, доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля (пункт 291).

Аналогичный порядок предусмотрен для выплаты сотруднику вместо предоставления дополнительных дней отдыха денежной компенсации.

Истец Иванов О.В. только 02 июля 2021 года, то есть после увольнения, обратился с заявлением к начальнику ГУ МВД России по Воронежской области о выплате ему денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в течении 15 дней (120 часов) 2019 года и 15 дней (120 часов) 2020 года.

Согласно ответу ГУ МВД России по Воронежской области от 03 августа 2021 года истцу сообщено, что в связи с отсутствием документов учета служебного времени в ОМВД России по Аннинскому району за 2019, 2020 годы выплату денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2019, 2020 годы произвести не представляется возможным.

Суд находит установленным отсутствие волеизъявления Иванова О.В., выраженного в форме поданного в период прохождения службы рапорта о предоставлении вместо дней отдыха денежной компенсации, являющегося обязательным условием реализации права на получение указанной компенсации, отсутствия доказательств получения отказа в предоставлении компенсации в виде отдыха в другие дни недели или в присоединении этих дней к ежегодному оплачиваемому отпуску в соответствующем календарном периоде.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Иванова О.В. о взыскании компенсации за сверхурочную работу и вытекающих из этого требования производных требований.

Также суд находит заслуживающими внимания доводы представителей ответчиков о пропуске истцом срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Согласно ч. 4 ст. 72 вышеуказанного Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел, либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Суд соглашается с доводами представителей ответчиков о том, что ежемесячно получая заработную плату без учета спорных сумм, истцу было известно о нарушении его прав.

За 2017-2019 годы истец не был лишен возможности обратиться с соответствующим рапортом к ответчику о выплате указанной денежной компенсации, или в суд с соответствующим иском. Однако с заявлением в суд с указанным иском он обратился только 01 марта 2021 года, то есть по истечении указанного срока. При этом, в 2020 году истец, в нарушение п. 290 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 01 февраля 2018 года № 50 не обращался с соответствующим рапортом о выплате указанной денежной компенсации к непосредственному начальнику ГСУ ГУ МВД России по Воронежской области.

Уважительных причин, которые бы препятствовали либо затрудняли истцу возможность обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение предусмотренного законом трехмесячного срока, истцом не представлено.

Ссылку истца на Приказ ГУ МВД России по Воронежской области от 10 декабря 2019 года № 1985 л/с «О делегировании полномочий», суд не может принять во внимание, поскольку как установлено в судебном заседании, следует из пояснений представителей ответчиков, данный приказ распространяет свое действие на должности, которые входят в состав следственного отделения на основании штатного расписания, в частности следователь, старший следователь.

Начальник следственного отделения – заместитель начальника отдела МВД России по Аннинскому району Иванов О.В. не входил в данную структуру должностей, а числился за ГСУ ГУ МВД России по Воронежской области, назначался и освобождался от должности приказами начальника ГСУ ГУ МВД России по Воронежской области.

В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению и в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Оснований для восстановлении пропущенного срока не установлено, в связи с чем, ходатайство истца о его восстановлении удовлетворению не подлежит.

При этом, в данном случае не применяются положения ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, которые увеличили срок обращения в суд до одного года, так как правоотношения, возникшие между истцом и ответчиками регулируются специальным законодательством.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Иванову О.В. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Решил:

Исковые требования Иванова Олега Владимировича к отделу МВД России по Аннинскому району Воронежской области, ГУ МВД России по Воронежской области о признании отказов незаконными, взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

    Судья                              Д.Н. Пысенков

Решение изготовлено в окончательной форме 08 ноября 2021 года.