Решение по делу № 12-8/2018 от 31.01.2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

27 февраля 2018 год                          г. Губкин Белгородской области

Губкинский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего - судьи Стёпкина П.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Волошина на определение инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Губкину Вялых В.Г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 19.01.2018 года,

УСТАНОВИЛ:

19.01.2018 года инспектором ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Губкину Вялых В.Г. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Волошина Е.С., на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Излагая обстоятельства дорожно-транспортного происшествия, инспектор ГИБДД указывает на виновность Волошина Е.С. в нарушении требований п.10.1 Правил дорожного движения РФ, в результате которого Волошин Е.С. управляя автомобилем «Фольксваген POLO», двигаясь по автодороге Троицкий – Губкин, район «Мясокомбината», совершил наезд на стоящее транспортное средство ВАЗ 21102 принадлежащий Маркову Р.А.

Волошин Е.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит определение инспектора от 19.01.2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении изменить, исключив суждение о нарушении п.10.1 ПДД «в ходе выяснения обстоятельств ДТП было установлено, что водитель Волошин Е.С., управляя автомобилем «Фольксваген POLO», вел транспортное средство со скоростью, не обеспечивающей возможности постоянного контроля за движением транспортного средства, без учета особенностей и состояния транспортного средства, дорожных и метеорологических условий, при возникновении опасности для движения своевременно не принял мер к снижению скорости вплоть до полной остановки транспортного средства, в результате чего совершил наезд на стоящее транспортное средство ВАЗ 21102».

В судебное заседание заявитель Волошин Е.С. не явился предоставив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие указав, что доводы жалобы поддерживает полном объеме.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по г. Губкину в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

18 января 2018 в «23» часа «30» минут Волошин Е.С. управляя автомобилем «Фольксваген POLO», двигаясь по автодороге Троицкий – Губкин, район «Мясокомбината», совершил наезд на стоящее транспортное средство ВАЗ 21102 принадлежащий Маркову Р.А.

Должностное лицо, вынесшее определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, указывает на отсутствие в действиях Волошина Е.С. состава административного правонарушения, вместе с тем ссылается на наличие в действиях последнего нарушения п.10.1 ПДД РФ, нахождение этого нарушения в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями, то есть делает вывод о виновности заявителя в дорожно-транспортном происшествии. Указанное нарушение Волошин Е.С. отрицает.

В силу положений ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулирования выводов о виновности лица при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Вынесенное инспектором ГИБДД определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Волошина Е.С. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения является противоречивым, что недопустимо.

Решение о виновности лица в дорожно-транспортном происшествии, при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, противоречит положениям ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым производство по делу об административном правонарушении не может быть начато в случае отсутствия состава административного правонарушения, что исключает разрешение в рамках административного производства вопроса о виновности лица, исходя из принципа презумпции невиновности.

Вывод инспектора о том, что Волошин Е.С. вел транспортное средство со скоростью, не обеспечивающей возможности постоянного контроля за движением транспортного средства, без учета особенностей и состояния транспортного средства, дорожных и метеорологических условий основан на ошибочном толковании норм действующего законодательства, поскольку возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения Российской Федерации при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.

Суд, с учётом вышеизложенного и на основании п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, приходит к выводу об изменении обжалуемого определения, путем исключения из него выводов о виновности Волошина Е.С. в нарушении п.10.1 ПДД РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.5-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Волошина на определение инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Губкину Вялых В.Г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 19.01.2018 года удовлетворить.

Определение инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Губкину Вялых В.Г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 19.01.2018 года в отношении Волошина изменить, за отсутствием в действиях последнего состава административного правонарушения, исключив из него указания о нарушении Волошиным Е.С. п.10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Губкинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

СудьяП.Д. Стёпкин