№ 2-5203/2024
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2024 года город Орел
Советский районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Коротковой О.И.,
при ведении протокола секретарем Головиным С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда г. Орла гражданское дело по исковым требованиям Семенова В.А, к МКУ «Жилищное управление г. Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и об обязании заключить договор социального найма, исковым требованиям третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования Иванова Г.А., Семеновой Е.В. к МКУ «Жилищное управление г. Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и об обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Семенов В.А, обратился в суд с иском к МКУ «Жилищное управление г. Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
В обоснование требования указал, что 01 августа 2024 года истец обратился в МКУ «Жилищное управление г. Орла» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.
01 августа 2024 года истцом получен письменный отказ в заключении договора социального найма жилого помещения, в связи с отсутствием документа, подтверждающего вселение в данное жилое помещение.
Ссылается, что с 1990 года проживает в спорном жилом помещении, ордер на жилое помещение в настоящее время утрачен.
Указывает, что проживание истца в спорном жилом помещении подтверждается отметкой в паспорте о регистрации, документами, подтверждающими оплату коммунальных услуг, справкой о составе семьи.
После уточнения исковых требований в окончательном виде просит суд признать за Семенова В.А, право пользования квартирой №***, расположенной по адресу: <...> на условиях договора социального найма; обязать МКУ «Жилищное управление г. Орла» заключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <...>.
Привлеченные к участию в деле третьи лица Иванова Г.А., Семенова Е.В. заявили самостоятельные требования, в которых просили признать за ними право пользования квартирой №***, расположенной по адресу: <...> на условиях договора социального найма; обязать МКУ «Жилищное управление г. Орла» заключить договор социального найма на квартиру.
В судебном заседании Семенов В.А, уточненные исковые требования поддержал по изложенным в нем доводам, не возражал против удовлетворения требований третьих лиц.
Третье лицо Иванова Г.А. не возражала против удовлетворения заявленных уточненных требований истца, поддержала свои требования в полном объеме.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
С учетом того, что ответчик был надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, а истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться в форме признания права.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ст. ст. 1 и 5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации действует с 01.03.2005 г. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.
На основании ст. 7 указанного Федерального закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
На основании ч. 2 ст. 62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Частью 1 ст. 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии со статьей 82 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя член семьи нанимателя вправе требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Аналогичная норма содержится и в пункте 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, а согласно статье 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя договор найма продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающий с прежним нанимателем. Таким образом, действующим законодательством в случае смерти нанимателя жилого помещения возможность признания нанимателем по ранее заключенному договору социального найма предоставляет члену семьи прежнего нанимателя.
В силу положений части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 3 указанной нормы члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Частью 2 ст. 82 ЖК РФ определено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Таким образом, вышеприведенными положениями закона определено, что наниматель жилого помещения вправе вселять в занимаемое жилое помещение без согласия наймодателя граждан в качестве членов своей семьи, которые с момента вселения приобретают право пользования данным помещением на тех же условиях, что и сам наниматель.
Соответственно, юридически значимым обстоятельством для рассмотрения настоящего спора является установление факта вселения истца в спорное помещение нанимателем в качестве члена своей семьи.
Как следует из материалов дела жилое помещение - квартира, по адресу:<...> является муниципальной собственностью.
Согласно решению исполнительного комитета Железнодорожного районного Совета депутатов трудящихся г. Орла № 584 от 04 ноября 1970 года Семеновой Л.А, предоставлена квартира по адресу:<...>, на состав семьи из 3-х человек (она, сын Семенов В.А., сын Семенов А.).
02 февраля 1999 года Семенова Л.А. умерла, что подтверждается справкой о смерти № А-09718.
06 июля 1988 года умер Семенов А.Н., что подтверждается справкой о смерти № А-09720.
Согласно техническому паспорту общая площадь квартиры, расположенной по адресу:<...>, составляет 31,1 кв.м,
Из справки МКУ «Жилищное управление г. Орла» № 57 от 13 августа 2024 года усматривается, что в указанной квартире зарегистрированы и проживают Семенов В.А,, его супруга Иванова Г.А., дочь Семенова Е.В..
Истцом в материалы дела представлены квитанции, в соответствии с которыми он осуществлял и в настоящее время осуществляет оплату коммунальных услуг за спорный объект недвижимости, в том числе и за найм жилого помещения.
На основании исследованных и оцененных доказательств в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, установив, что истцы вселены в спорное жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, в качестве членов семьи нанимателя, постоянно проживают в нем и при этом право проживания истцов в данной квартире за период проживания никем не оспорено, суд пришел к выводу о том, что истцы фактически приняли на себя права и обязанности нанимателя жилого помещения, проживают в спорной квартире, пользуясь правами и неся обязанности, установленными ст. 67 ЖК РФ, а именно нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а соответственно, о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования о признании права пользования на условиях социального найма спорной квартирой подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Семенова В.А, к МКУ «Жилищное управление г. Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и об обязании заключить договор социального найма, исковые требования третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, Ивановой Г.А., Семеновой Е.В. к МКУ «Жилищное управление г. Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и об обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.
Признать за Семеновым В.А,, ДД.ММ.ГГ года рождения, (паспорт №***), Ивановой Г.А., ДД.ММ.ГГ года рождения, (паспорт №***), Семеновой Е.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, (паспорт №***) право пользования квартирой №***, <...> в г. Орле, на условиях социального найма.
Обязать МКУ «Жилищное управление г. Орла» заключить договор социального найма №***, <...> в <...> с Семеновым В.А,, ДД.ММ.ГГ года рождения, (паспорт №***), Ивановой Г.А., ДД.ММ.ГГ года рождения, (паспорт №***), Семеновой Е.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, (паспорт №***).
Мотивированный текст решения будет изготовлен 04 ноября 2024.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.И. Короткова
Мотивированный текст решения изготовлен 04 ноября 2024 года.