Решение по делу № 2-277/2020 от 05.03.2020

Дело № 2-277/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2020года                            г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трафимовой Л.Д. к Отделению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Республике Бурятия признании решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда незаконным, понуждении возместить оплату стоимости проезда к месту отдыха,

УСТАНОВИЛ:

    Трафимова Л.Д. в лице представителя по доверенности Боеску Н.Д. обратилась в суд с вышеуказанным иском, просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Северобайкальске и Северо-Байкальском районе РБ незаконным, обязать ответчиков возместить оплату стоимости проезда к месту отдыха по территории РФ до границы в размере 19 611,80 рублей. Требования мотивированы тем, что Управление ПФ РФ (ГУ) в г. Северобайкальске и Северо-Байкальском районе приняло решение от 21.10.2019г. № об отказе в выплате компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха по причине нахождения места отдыха за пределами территории РФ. Просили о рассмотрении дела без их участия.

    Представитель Отделения пенсионного фонда РФ (ГУ) по РБ по доверенности Пономаренко Е.В. пояснила, что возражала против удовлетворения иска, в части признания решения незаконным, поскольку согласно требованиям действующего законодательства, предусмотрена оплата проезда по территории РФ, надлежащих документов истцом к оплате не было представлено, в силу чего было вынесено решение об отказе. В части понуждения возмещения расходов по оплате проезда по территории РФ на основании судебного решения учетом ортодромии не возражают.

    Изучив материалы дела, выслушав участника процесса, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что    Трафимова Л.Д. является пенсионером, проживает в    <адрес>, что подтверждается регистрацией, то есть в местности, приравненном к районам Крайнего Севера, является пенсионером по старости. 18.07.2019г. выехала к месту отдыха по маршруту <адрес>.

В подтверждение понесенных расходов стороной истца, представлены железнодорожные билеты по маршруту <адрес>, стоимостью 2 406.40 руб., <адрес>, стоимостью 2 567,50 руб., <адрес>, стоимостью 17 476,00 руб. Стоимость железнодорожных билетов указана с учетом стоимости белья. Также представлена справка о стоимости проезда по маршруту без стоимости постельного белья <адрес>, стоимостью 1 260,50 руб., <адрес>, стоимостью 2421,60 руб. Электронный билет на рейсы ПАО «Аэрофлот» по маршруту <адрес>.

Согласно письма ПАО «Аэрофлот» по запросу суда, следует, что 11.07.2020г. для Трафимовой Л.Д. был оформлен электронный авиабилет класса эконом № на рейсы АР «Аэрофлот» по маршруту <адрес>, стоимость авиабилета составила 17 476 руб.Общее ортодромическое расстояние рейса от 20.072019г. по маршруту <адрес> составляет 3 969км, при этом расстояние на территории РФ составляет 3 224 км. Отношение ортодромии по РФ к общей ортодромии по указанному маршруту составляет 81%. Исходя из соотношений ортодромии по РФ к общей ортодромии, стоимость перелета над территорией РФ в соответствии с авиабилетом № составляла 14 156 рублей.

Решением Управления пенсионного фонда РФ в г. Северобайкальск и Северо-Байкальском районе - филиала Отделения пенсионного фонда РФ (ГУ) по РБ от 21.12.2019 г. Трафимовой Л.Д. было отказано в возмещении понесенных расходов, в связи с нахождением места отдыха за пределами территории РФ.

Ст. 1 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» указывает, что закон устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительный материальных физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

В соответствии со статьей 34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 (ред. от 26.10.2011 года) утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,

Согласно пункта 9 вышеназванных Правил заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Принимая во внимание приобретение истцом проездных документов на железнодорожный транспорт по маршруту <адрес>, с учетом предоставленной информации о стоимости проезда без учета стоимости постельного белья, и расчета стоимости перелета по маршруту <адрес> по территории РФ, суд полагает возможным удовлетворить требование о возмещении расходов по проезду к месту отдыха по территории РФ, фактически понесенных истцом - пенсионером, в размере 17 838,10 руб., основываясь на обеспечении адекватной реализации прав лиц, проживающих в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, суд считает, что истец имеет право на возмещение стоимости проезда до места отдыха и обратно в пределах России. Стоимость проезда истца по территории РФ подтверждены справками о стоимости проезда, проездными документами, в судебном заседании установлено, что фактический проезд истца и произведенная оплата имели место.

         Надлежащим ответчиком по делу является Отделение ПФ РФ (ГУ) по РБ.

Вместе с тем, суд оставляет без удовлетворения требование о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда № от 21.10.2019г, поскольку истцом были представлены проездные документы, в том числе, и на оплату стоимости проезда за пределами территории РФ, что явилось законным основанием для отказа в возмещении заявленных расходов.

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Взыскать с Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Республике Бурятия в пользу Трафимовой Л.Д. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда на железнодорожном транспорте и перелета по маршруту <адрес> в размере 17 838 руб.10коп., расходы по оплате госпошлины 300 рублей.

    В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 12.08.2020г.

Судья                        Н.Г. Рабдаева