Дело № 2-2425/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 ноября 2023 года г.Барнаул
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Энтус Ю.Н.,
при секретаре Грефенштейн Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан к Король ФИО6 о взыскании излишне выплаченной пенсии и базовой пенсионной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан обратилось в суд с иском к ответчику Король П.М. о взыскании незаконно полученной пенсии по возрасту и базовой пенсионной выплаты за период с 17 декабря 2014 года по 31 марта 2020 года в размере 6 455 692 тенге в доход республиканского бюджета.
В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что Король П.М. состоял на учете в отделе города Риддер по социальному обеспечению филиала Некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по ВКО как получатель пенсионных выплат по возрасту. Король П.М. проживал в Российской Федерации по виду на жительство иностранного гражданина. В результате сверки персональных данных был выявлен факт двойного назначения пенсионных выплат в Республике Казахстан и в Российской Федерации. Выплата ЕДВ в РФ была назначена 17 декабря 2014 года. Общая сумма излишне выплаченных пенсионных выплат в период с 17 декабря 2014 года по 31 марта 2020 года составила 6455692 тенге. С 01 июня 2023 года по сведению отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю пенсионные выплаты Король П.М. были прекращены.
В судебное заседание представитель истца Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик Король П.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика на основании доверенности Нечипуренко И.П. возражала против удовлетворения иска, в связи с пропуском истцом срока исковой давности. Истцом заявлены требования о взыскании за период с 17 декабря 2014 года по 31 марта 2020 года, соответственно срок исковой давности пропущен.
Представитель ответчика Сироткина Е.В. против удовлетворения исковых требований возражала, указывая на то, что отсутствует недобросовестность ответчика, просила применить последствия пропуска истцом срока исковой давности.
Представитель третьего лица отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.
Выслушав пояснения представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Король П.М., +++ года рождения, с 01 июля 2010 года на основании решений ... и ... от 1 июля 2010 года департамента МТСЗН РК Восточно-Казахстанской области назначена и выплачивалась пенсия по возрасту и базовая пенсионная выплата.
Король П.М. получил вид на жительство иностранного гражданина Российской Федерации с 15 октября 2014 года по 15 октября 2019 года.
Решением ГУ УПФР в г. Барнауле от 18 декабря 2014 года ..., Король П.М. назначена ежемесячная денежная выплата на основании п. 1 ст. 28.1 ФЗ № 181, по категории «<данные изъяты>».
В период с 17 декабря 2014 году по 31 марта 2020 года Король П.М. являлся получателем ежемесячной денежной выплаты как <данные изъяты>, на основании решения УПФР в г. Барнауле от 17 марта 2020 года выплата ежемесячной денежной выплаты прекращена с 1 апреля 2020 года, в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы РФ.
Решением департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по Восточно-Казахстанской области ... от 18 мая 2023 года прекращена выплата пенсии Король П.М. с 01 июня 2023 года, в связи с выявлением факта выезда получателя пенсии и пособий на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан.
31 мая 2022 года в адрес Король П.М. направлено уведомление о возмещении незаконно выплаченных денежных выплат.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Вопросы пенсионного обеспечения граждан-участников Содружества Независимых Государств, в том числе в спорный период, регулировались Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., участниками которого являлись в том числе Республика Казахстан и Российская Федерация, денонсированным Российской Федерацией Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ, вступившим в законную силу 30 июня 2022 г.
В соответствии с положениями статей 1, 6, 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Согласно ст. 8 Соглашения, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.
В соответствии со ст. 10 Соглашения, государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Таким образом, излишне выплаченные Король П.М. суммы пенсии в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны, в данном случае недобросовестности Король П.М. - лица, которому эта пенсия была назначена, или счетной ошибки.
При этом судом принято во внимание, что добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Из материалов дела следует, что Король П.М. являлся получателем пенсии по возрасту в Республике Казахстан и получателем ежемесячной денежной выплаты, как <данные изъяты> в Российской Федерации.
Доказательств того, что истцом принимались меры по обращению в компетентные органы Российской Федерации для получения сведений о том, выплачивалась ли ответчику пенсия на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат.
Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии недобросовестности в действиях ответчика.
Ответчиком заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности.
Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий срок исковой давности три года.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ).
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
В соответствии с ч.1, 2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Настоящее исковое заявление направлено в суд 04 августа 2023 года, что подтверждается штампом на почтовом конверте.
Учитывая, что у истца в соответствии со ст. 8,10 Соглашения имелись полномочия по установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию, в том числе по истребованию информации о получении Король П.М. ежемесячной денежной выплаты на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности о взыскании излишне выплаченной пенсии и базовой пенсионной выплаты за период с 17 декабря 2014 года по 31 марта 2020 года, который истек 01 апреля 2023 года.
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан к Король ФИО6 (паспорт ...) о взыскании излишне выплаченной пенсии и базовой пенсионной выплаты за период с 17 декабря 2014 года по 31 марта 2020 года в размере 6455692 тенге оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца.
Решение в окончательной форме изготовлено 08 ноября 2023 года.
Судья Ю.Н. Энтус