Решение по делу № 2-395/2020 от 15.01.2020

Дело № 2-395/2020

13RS0023-01-2020-000107-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 16 марта 2020 года

Ленинский районный суд города Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи Кечкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания - Кривёнышевой Е.И.,

с участием в деле:

истца – Ефимкина В. Н., его представителя Торчиковой Э. В., адвоката, действующей на основании ордера №826 от 18 февраля 2020 года и удостоверения №351 от 26 апреля 2001 года,

ответчика – Администрации городского округа Саранск,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Гришинкина С. А.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Куделькиной Т. В.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Куделькина Ф. В.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Сарайкина И. В.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Сабурова А. А.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Сарайкиной Н. Н..

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Грининой Т. И.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Герасимова С. А.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Егорчевой В. К.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Егорчева И. К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимкина В. Н. к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Ефимкин В.Н. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование исковых требований указано, что Ефимкину В.Н. на основании договора купли-продажи принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 309 кв.м. кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Распоряжением заместителя главы городского округа Саранск от 16 ноября 2017 года № 2201-рз был утвержден градостроительный план земельного участка общей площадью 309 кв.м. Распоряжением заместителя главы городского округа Саранск от 16 ноября 2017 года №2201-рз был присвоен адрес земельному участку с кадастровым номером № - <адрес>. В 2019 году на указанном земельном участке им был возведен жилой дом, общей площадью 49,4 кв.м. Постановлением главы городского округа Саранск № 482-ПГот 02 сентября 2019 года «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ему было предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования «для индивидуального жилищного строительства» земельного участка 309 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Уведомлением о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке №Увпл/о-170 от 04 октября 2019 года Администрация городского округа Саранск уведомила его о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Согласно заключению по обследованию технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составленному по состоянию на 21 октября 2019 года. ООО «Региональный проектно-экспертный центр» несущая способность конструктивных элементов фундамента, стен, перекрытий и крыши жилого дома расположенного по адресу: <адрес> обеспечивается принятыми решениями и достаточна для нормальной эксплуатации, не угрожает жизни и здоровью граждан. Техническое состояние несущих и огражденных конструкций жилого дома - работоспособное. Соответствует строительным нормам и правилам. Дальнейшая нормальная эксплуатация возможна. Жилой дом находиться на земельном участке с видом разрешенного использования - для размещения дома индивидуальной жилой застройки и зарегистрированным в собственность. В соответствии с заключением экспертного исследования №269 от 27 декабря 2019 года, выполненным ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Республике Мордовия» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует действующим требованиям пожарной безопасности. Согласно экспертному заключению, выполненному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» от 25 декабря 2019 года №3957/01-э жилой дом индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям санитарных норм и правил.

На основании вышеизложенного, Истец просил суд признать за Ефимкиным В. Н. право собственности на жилой дом, общей площадью 49,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Определением суда от 02 марта 2020 года к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на сторону ответчика - Гришинкин С. А., Куделькина Т. В., Куделькин Ф. В., Сарайкин И. В., Сабуров А. А., Сарайкина Н. Н., Гринина Т. И., Герасимов С. А., Егорчева В. К., Егорчев И. К..

16 марта 2020 года в адрес суда поступило заявление истца Ефимкина В.Н., в котором он уточнил исковые требования, просил суд признать за Ефимкиным В. Н. право собственности на жилой дом, общей площадью 49,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец Ефимкин В.Н. не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, при этом представил суду заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель истца адвокат Торчикова Э.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации городского округа Саранск не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Гришинкин С.А., Куделькина Т.В., Куделькин Ф.В., Сарайкин И.В., Сабуров АА., Сарайкина Н.Н., Гринина Т.И., Герасимов С.А., Егорчева В.К., Егорчев И.К. не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили. При этом Куделькина Т.В., Егорчева В.К., Сабуров А.А., Гришинкин С.А., Герасимов С.А., Гринина Т.И. представили суду заявления, в которых не возразили относительно заявленных исковых требований, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав мнение представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим мотивам.

Как это следует из материалов дела, Ефимкину В.Н. на основании договора купли-продажи принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 309 кв.м. кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости №КУВИ-001/2020-2493094 от 11 февраля 2020 года.

Распоряжением заместителя главы городского округа Саранск от 16 ноября 2017 года № 2201-рз утвержден градостроительный план земельного участка общей площадью 309 кв.м.

Распоряжением заместителя главы городского округа Саранск от 16 ноября 2017 года №2201-рз присвоен адрес земельному участку с кадастровым номером № - <адрес>

В 2019 году на указанном земельном участке Ефимкиным В.Н. был возведен жилой дом, общей площадью 49,4 кв.м.

Постановлением главы городского округа Саранск № 482-ПГот 02 сентября 2019 года «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Ефимкину В.Н. было предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования «для индивидуального жилищного строительства» земельного участка 309 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 20 декабря 2019 года общая площадь дома по <адрес> составляет 49,4 кв.м., жилая площадь – 20,3 кв.м., этажей – №, примечание - самовольно литер А, дом состоит из кухни-столовой, вспомогательного помещения, коридора, жилого помещения, все это – литер А (л.д.10-18).

Исходя из уведомления №КУВИ-001/2020-2493094 от 11 февраля 2020 года в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемые сведения относительно зарегистрированных прав на жилой дом (здание, помещение) по адресу: <адрес> отсутствуют.

Письмом Администрации городского округа Саранск №221-ОГ от 24 января 2020 года о возможности сохранения самовольно созданных строений на земельном участке по <адрес>, сообщило Ефимкину В.Н., что согласно Федеральному закону от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в компетенцию органов местного самоуправления не входят полномочия по принятию решений о сохранении самовольно созданных строений и сооружений. В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Поэтому для признания права собственности на самовольно созданные строения Вы вправе обратиться в судебные органы.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания, а также право пользования земельным участком для создания данного объекта недвижимости.

Как определено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 28 вышеназванного Постановления Пленума положения статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно заключению по обследованию технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на 21 октября 2019 года. ООО «Региональный проектно-экспертный центр» несущая способность конструктивных элементов фундамента, стен, перекрытий и крыши жилого дома расположенного по адресу: <адрес> обеспечивается принятыми решениями и достаточна для нормальной эксплуатации, не угрожает жизни и здоровью граждан. Техническое состояние несущих и огражденных конструкций жилого дома - работоспособное. Соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 22.13330.2011 «СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений», СП 17.13330.2011 «СНиП П-26-76 «Кровли» и градостроительным требованиям. Дальнейшая нормальная эксплуатация возможна. Жилой дом находиться на земельном участке с видом разрешенного использования - для размещения дома индивидуальной жилой застройки и зарегистрированным в собственность.

В соответствии с заключением экспертного исследования №269 от 27 декабря 2019 года, выполненным ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Республике Мордовия» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует действующим требованиям пожарной безопасности.

Кроме того, исходя из расчетного определения пожарного риска на объектах защиты указанного жилого помещения от 27 декабря 2019 года расчетное значение индивидуального пожарного риска не превышает нормативное, следовательно, пожарный риск не превышает допустимое значение (безопасность людей обеспечивается).

Согласно экспертному заключению, выполненному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» от 25 декабря 2019 года №3957/01-э жилой дом индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям санитарных норм и правил.

Исходя из заключения кадастрового инженера от 31 октября 2019 года объект – здание жилого дома по адресу: <адрес> данный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером №, адресу земельного участка: <адрес>, границы земельного участка на контур здания не накладываются.

Таким образом, самовольное строительство жилого помещения выполнена в полном соответствии с требованиями противопожарных, санитарно-гигиенических и экологических, строительных норм, действующих на территории Российской Федерации не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Администрацией городского округа Саранск не представлено доказательств тому, что спорное жилое помещение, распложенное по адресу: <адрес>, нарушает права и охраняемые интересы граждан или иных организаций, создает угрозу жизни и здоровью граждан, не соответствует необходимым требованиям и строительным нормам.

При рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка, суду также следует проверять соблюдение его целевого назначения (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости №КУВИ-001/2020-2493094 от 11 февраля 2020 года Ефимкину В.Н. на основании договора купли-продажи принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 309 кв.м. кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, целевое назначение земельного участка, на котором расположено жилое помещение, соблюдено.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании вышеизложенного исковые требования Ефимкина В. Н. к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на жилой дом, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Ефимкина В. Н. к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Ефимкиным В. Н. право собственности на жилой дом, общей площадью 49,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Н.В. Кечкина

Мотивированное решение суда составлено 23 марта 2020 года.