Решение от 31.07.2017 по делу № 33-14582/2017 от 03.07.2017

дело №...

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Апелляционное определение

31 июля 2017 года г.Уфа

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

    председательствующего Якуповой Н.Н.

    судей: Габитовой А.М.

Мухаметовой Н.М.

    при секретаре Арутюнянц К.С.

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа город адрес, Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город адрес на решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 26 мая 2016 года, которым постановлено:

    исковые требования Лебедевой ФИО10 к Администрации ГО г. Уфа РБ, УЗиИО Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности за Лебедевой ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 1467кв.м., расположенный по адресу: РБ адрес.

    Заслушав доклад судьи Мухаметовой Н.М., судебная коллегия    

УСТАНОВИЛА:

Лебедева Т.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации ГО адрес РБ, УЗиИО Администрации ГО адрес РБ о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, мотивируя требования тем, что в ее собственности находится домовладение, расположенное на вышеуказанном земельном участке. В обоснование иска Лебедева Т.И. указала, что является собственникм жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу на основании решения Ленинского районного суда г.Уфы от датаг., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии СВ №... от дата.

Согласно кадастровой выписки здания №... от дата. жилой дом с кадастровым номером №..., площадью 21,6 кв.м, находящийся по адресу: адрес, находится на земельном участке с кадастровым номером дата.

В настоящее время она решила воспользоваться своим правом на приватизацию земельного участка и обратился в Администрацию ГО адрес с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, на что ей сообщили, что предоставление данного земельного участка в собственность не представляется и на жилой дом возникло на основании решения суда.

Центральный исторический архив РБ дата. за номером №... выдал архивную справку из протокола №... заседания исполкома Ленинского райсовета депутатов трудящихся адрес от 03дата. о предоставлении земельных участков под усадебные места индивидуального строительства, исполком решил предоставить усадебные участки под индивидуальную застройку по адрес …ФИО3 №...».

Как следует из решения о присвоении адреса объекту недвижимости №... от дата., выданного Главным управлением архитектуры и градостроительства АГО адрес РБ, жилому дому с кадастровым номером №..., находящемуся на земельном участке с кадастровым номером №..., вместо адреса адрес, присвоен адресу: адрес.

Вышеуказанный земельный участок не изменен и существует в прежних границах и в той же площади, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 02.06.2015г., ланом границ земельного участка.

Согласно выпискам из ЕГРП от дата. на данный земельный участок не имеется арестов и обременений.

Лебедева Т.И. просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 1467 кв.м, расположенный по адресу: адрес.

Судом вынесено вышеприведенное решение, об отмене которого просит Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес РБ и просила Администрация городского округа адрес РБ в лице представителей, указывая на его незаконность, отсутствие оснований для бесплатного представления земельного участка в собственность, отсутствие целевого назначения, расположение земельного участка в зоне ОД-3.

Администрацией ГО адрес в лице представителя Гариповой Э.Р. (по доверенности) представлен отзыв от апелляционной жалобы с указанием на отсутствие нарушения прав третьих лиц.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения, в отсутствие доказательств неявки по уважительным причинам коллегия в силу положений ст.ст.167,327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Администрации ГО адрес Гариповой Э.Р. (по доверенности), поддержавшей отзыв от апелляционной жалобы, представителя ФИО1 – ФИО5 (по доверенности), поддержавшего решение, обсудив доводы жалобы УЗИО Администрации ГО адрес коллегия находит ее подлежащей удовлетворению.

Согласно ст.195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.

Законным решение является, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащего применению к доказываемым правоотношениям.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно абзацу второму п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что Лебедева Т.И. является собственником жилого дома общей площадью 21,6 кв.м, жилой площадью 12,3 кв.м, постройки дата., расположенного по адресу адрес на основании Решения Ленинского районного суда адрес РБ б/н от дата., что подтверждается Свидетельством ОГРП серии СВ №... от дата. Указанным решением установлено, что Лебедева Т.И. построила жилой дом рядом с домом №... под литером А, А1 своими силами и на свои средства. Обстоятельства застройки дома истцом установлены вышеприведенным решением и не нуждаются в силу положений ст.61 ч.2 ГПК РФ в доказывании. Техническим паспортом по состоянию на дата. усматривается отсутствие ранее возведенных построек. В рассматриваемом случае право собственности заявителя на жилой дом возникло на основании решения Ленинского районного суда адрес РБ N б/н дата., сведений о возникновении права собственности на него у истца в порядке наследования, либо в результате совершения сделки, имевшей место до дата года, материалы дела не содержат.

В дата году истец получила кадастровый паспорт на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, с кадастровым номером №... и фактической площадью земельного участка 1467 кв.м., дата постановки на кадастровый учет: дата, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование отсутствует.

Доказательств предоставления Лебедевой Т.И. как застройщику дома испрашиваемого земельного участка площадью 1467 кв.м до введения в действие Земельного кодекса РФ суду не представлено.

Согласно Решению №... от дата. о присвоении адреса объекту недвижимости, выданному Главным управлением Архитектуры и градостроительства Администрации ГО адрес РБ жилому дому с кадастровым номером №... находящемуся на земельном участке с кадастровым номером №... присвоен адрес: РБ, адрес.

В дата году истец обратилась в Администрацию ГО адрес с заявлением о предоставлении земельного участка по адресу: адрес, в собственность бесплатно, на что ей сообщили, что предоставление данного земельного участка в собственность не представляется возможным, так как право собственности на жилой дом возникло на основании решения суда.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 222 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 21.6 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 1467 ░░. ░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 7 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░. 13, 14 ░. 2 ░░. 7 ░░░░░░ ░░ ░░ 24 ░░░░ 2007 ░. N 221-░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░").

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №... ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ №... ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░/ ░░░3 №...».

░░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №.../░ ░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░3 ░░░░░░░░ 0,15 ░░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1467 ░░.░ ░░░3 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.326 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.326, 328,330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░12 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░

                                 ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.