Решение по делу № 2-72/2014 от 24.01.2014

РЕШЕНИЕ 2-72

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2014 года. р.п.Ачит.

Ачитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Зиновьевой И.М.

при секретаре Швецовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ачитском районе Свердловской области об установлении для Неволина Е.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с заявлением об ограничении выезда из РФ должника Неволина до полного и надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в бюджет Пенсионного фонда России, указывая, что Неволин является индивидуальным предпринимателем, в связи с чем является плательщиком страховых взносов. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ у должника образовалась задолженность в размере 34132 руб. 42 коп. Управлением пенсионного фонда в Ачитском районе были приняты постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов и переданы для принудительного взыскания в Ачитский районный отдел судебных приставов, где были возбуждены исполнительные производства. Однако Неволиным до настоящего времени не погашена задолженность перед пенсионным фондом.

В судебном заседании представитель заявителя Торгашова требования поддержала, дополнительно пояснив, что Неволин, являясь индивидуальным предпринимателем, обязан уплачивать страховые взносы в пенсионный фонд. Однако продолжительное время должник свои обязанности по уплате взносов не исполняет. Управлением пенсионного фонда вынесены постановления о взыскании с Неволина задолженности по страховым взносам, которые переданы в службу судебных приставов. Однако до настоящего времени задолженность должником не погашена.

Старший судебный пристав Козлова с заявлением согласна, пояснив, что в производстве Ачитского районного отдела судебных приставов находится исполнительное производство по взысканию с Неволина задолженности по страховым взносам в пенсионный фонд. Производство возбуждено на основании постановлений заявителя, который является взыскателем. Имущество, на которое может быть наложено взыскание, у должника отсутствует. Должник получил постановления о возбуждении исполнительного производства, в установленный срок добровольно не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе без уважительных причин. Должник осведомлен о возможном применении к нему меры принудительного взыскания в виде ограничения выезда за пределы РФ.

Неволин в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона N 114-ФЗ от 18.07.1998 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Исходя из ч. 1 ст. 67 указанного Закона временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации возможно при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей.

Как следует из содержания вышеперечисленных нормативных правовых актов, ограничение права на выезд за пределы государства является мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (п.п.5 и 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Как следует из положений ст.ст. 19 и 20 названного Федерального закона, пенсионные органы наделены правом принимать в отношении индивидуальных предпринимателей властные решения и обращать их к принудительному исполнению во внесудебном порядке.

Согласно выписке из единого государственного реестра (л.д. 5-8) Неволин является индивидуальным предпринимателем.

Из постановления о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9) следует, что заявителем с Неволина взысканы страховые взносы, пени и штрафы в размере 16628 руб. 47 коп.

В соответствии постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) в отношении должника Неволина возбуждено исполнительное производство по взысканию страховых взносов в размере 16628 руб. 47 коп. Неволину предоставлен срок для добровольного исполнения требований пять дней. Копия постановления получена должником ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

Согласно постановлению о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11) заявителем с Неволина взысканы страховые взносы, пени и штрафы в размере 18992руб. 96 коп.

В соответствии постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12) в отношении должника Неволина возбуждено исполнительное производство по взысканию страховых взносов в размере 18992 руб. 96 коп. Неволину предоставлен срок для добровольного исполнения требований пять дней. Копия постановления получена должником ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись в постановлении.

Согласно расчету (л.д. 13) сумма задолженности составляет 34132 руб. 42 коп.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд принимает исследованные письменные документы как допустимые и относимые доказательства, считая их достоверными. У суда не имеется оснований не доверять указанным доказательствам.

В судебном заседании установлено, что должник Неволин был уведомлен о возбуждении исполнительного производства, а также предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, в отношении него будут применены меры принудительного исполнения. Однако Неволин, зная о возбуждении исполнительного производства, об установлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного производства и о последствиях неисполнения требований исполнительного документа в предоставленный срок, действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, не совершал. Судебным приставом-исполнителем предпринимались возможные меры для принудительного взыскания задолженности. Доказательств наличия уважительных причин неисполнения в предоставленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в судебном заседании не установлено.

Следовательно, имеются основания для применения временного ограничения на выезд должника Неволина из Российской Федерации, что отвечает целям применения указанной меры, поскольку направлена на защиту конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Заявление государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ачитском районе Свердловской области удовлетворить.

Ограничить выезд из Российской Федерации Неволина Е.В., <данные изъяты>, до полного исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Ачитский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Рекшение набрано на компьютере и отпечатано на принтере в окончательной форме 07 марта 2014 года.

Председательствующий И.М.Зиновьева