Решение по делу № 1-89/2021 от 29.06.2021

УИД:№ Дело №

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2021 года город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Хатулевой Е.И.,

при секретаре Вахтеровой О.Е.,

с участием государственного обвинителя – прокурора Псковского района Псковской области Григорьева А.И.,

подсудимого Бусько И.П.,

защитника – адвоката Семенова Д.В., предоставившего удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в особом порядке уголовное дело по обвинению

    Бусько ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, военнообязанного, имеющего высшее образование, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, работающего инспектором контроля в ООО «<данные изъяты>», зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не судимого, под стражей по настоящему делу не содержащегося,

в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.291.2, ч.1 ст. 286, ч.1 ст.291.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Бусько ФИО17 совершил мелкое взяточничество, то есть получение взятки лично и через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, при следующих обстоятельствах:

На основании приказа временно исполняющего обязанности начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области № от ДД.ММ.ГГГГ Бусько И.П. назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области» (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области). В соответствии с должностной инструкцией по вышеуказанной занимаемой должности, утвержденной начальником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области ДД.ММ.ГГГГ, Бусько И.П. в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Законом РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы», Федеральным законом РФ от 25.12.2008 №273 «О противодействии коррупции», другими законами РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, нормативными актами министерства юстиции РФ, Федеральной службы исполнения наказания России, УФСИН России по Псковской области, иными нормативно-правовыми актами, регламентирующими порядок и условия прохождения службы в уголовно-исполнительной системе и помимо прочего вправе участвовать в решении вопросов о представлении осужденных к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, изменении условий отбывания наказания и вида исправительного учреждения, предоставлении права передвижения без конвоя, проживания за пределами территории исправительного учреждения, а также выездов из исправительного учреждения, вправе вносить предложения и принимать участие при рассмотрении вопросов, связанных с применением к осужденным мер поощрения и взыскания, признанием их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводом в другой отряд исправительного учреждения, применять к осужденным отряда меры поощрений и взысканий в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством.

Таким образом, в соответствии с указанными законодательными и нормативными актами Бусько И.П. наделен полномочиями предъявлять требования и принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, а также организациями и должностными лицами, независимо от их ведомственной подчиненности, а также распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, то есть является должностным лицом органов Федеральной службы исполнения наказаний РФ, осуществляющим на постоянной основе функции представителя власти.

Кроме того, в соответствии с п.п. 3.18, 3.19 должностной инструкции Бусько И.П. обязан уведомлять руководство ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, несет полную ответственность (уголовную, административную, дисциплинарную) за исполнение требований уголовно-исполнительного законодательства, касающегося категорического запрета сотрудниками проносить на территорию исправительных учреждений и передаче осужденным запрещенных предметов согласно перечня «Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», утвержденных приказом Федеральной службы исполнения наказаний РФ от 16.12.2016 №295.

В соответствии с положениями Устава ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области, утвержденным приказом Федеральной службы исполнения наказаний РФ от 07.04.2011 №212, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской    области является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, предметом и целями деятельности которого являются: исполнение в соответствии с законодательством РФ уголовного наказания в виде лишения свободы; обеспечение правопорядка и законности в исправительном учреждении; создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ.

В соответствии со ст. 26 Закона РФ от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» сотрудники уголовно-исполнительной системы исполняют свои обязанности и пользуются в пределах их компетенции правами, предоставленными учреждениям либо органам, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы.

Согласно ст.ст.13,14 указанного Закона, учреждения, исполняющие наказание, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства РФ и вправе осуществлять контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждений, исполняющих наказание, и территориях, прилегающих к ним, а также требовать от осужденных и иных лиц исполнения ими обязанностей и соблюдения правил внутреннего распорядка.

В соответствии с ч.1 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Согласно ч.3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ.

В соответствии с п.3 раздела 1 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом МЮ РФ от 26.12.2016 № 295 и согласованных с Генеральной прокуратурой РФ, Правила обязательны для администрации исправительного учреждения, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих исправительное учреждение, нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством РФ.

Согласно п.17 раздела 3 и приложения №1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, в том числе электронными носителями информации и другой компьютерной и оргтехникой, электронными носителями и накопителями информации, средствами мобильной связи и коммуникации либо комплектующими к ним, обеспечивающими их работу.

В соответствии с п.п. 48, 49 раздела 11 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в исправительном учреждении вещей обладает администрация исправительного учреждения; запрещенные вещи, а также вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленного веса, изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт.

Согласно п.3 Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом МЮ РФ от 13.07.2006 №252-дсп, надзор в колонии, в том числе включает постоянное наблюдение за поведением осужденных в местах их размещения и работы с целью предотвращения и пресечения совершения ими преступлений и нарушений установленного порядка отбывания наказания; обеспечение выполнения осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений; проведение в соответствии с законодательством РФ обысков осужденных, помещений жилых и производственных объектов, составление необходимых документов.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальник отряда по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области Бусько И.П., имея в силу занимаемой должности возможность контактировать с осужденными, содержащимися в исправительном учреждении, действуя умышленно, вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании получить для себя материальную выгоду, достоверно зная, что в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений работникам исправительного учреждения запрещается вступать с осужденными в какие-либо отношения, не регламентированные уголовно-исполнительным законодательством, а также о том, что осужденным запрещается иметь при себе, получать и приобретать электронные носители информации и другую компьютерную и оргтехнику, электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу, а также спортивный инвентарь, предназначенный для боевых единоборств, находясь на территории ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области, расположенного по адресу: <адрес>, договорился с осужденным ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области ФИО18 о незаконном проносе для последнего на режимную территорию исправительного учреждения 15-ти кардридеров, 10-ти сим-карт операторов мобильной связи, 5-ти микро-CD-карт, а также боксерских перчаток, и о получении им за совершение указанных заведомо незаконных действий от ФИО19. взятки в виде денег в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, посредством перечисления на расчетные счета, принадлежащих Бусько И.П. и его супруге ФИО20 банковских карт.

Реализуя свой вышеуказанный преступный умысел, Бусько И.П., действуя умышленно, из корыстных побуждений, обусловленных его стремлением к незаконному обогащению, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, находясь на территории ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области, лично, а также через посредника получил от последнего взятку в виде денег в общей сумме <данные изъяты> рублей, то есть в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за совершение в пользу ФИО21. заведомо незаконных действий, а именно: пронос на режимную территорию ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области указанных запрещенных предметов. Денежные средства были перечислены ФИО22 и его супругой ФИО23. на расчетные счета, принадлежащие Бусько И.П. и его супруге ФИО24. банковских карт ПАО «Сбербанк» номера № и № №, посредством перечисления денежных средств ФИО25. со своей банковской карты с № на счет банковской карты ФИО26. с №, перечисления денежных средств ФИО27 со своей банковской карты с № на счет банковской карты Бусько И.П. с №, перечисления денежных средств со счета, используемого ФИО29 электронного «<данные изъяты>–кошелька» платежного сервиса «<данные изъяты>», привязанного к номеру мобильного телефона № на счет банковской карты Бусько И.П. с №. Полученными денежными средствами Бусько И.П. распорядился по своему усмотрению.

Одновременно с этим Бусько И.П., действуя согласно достигнутой с ФИО30. преступной договоренности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, получив от ФИО31. денежные средства в сумме <данные изъяты> рубля, приобрел на них в магазинах «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» боксерские перчатки, 5 микро-SD-карт марки «<данные изъяты>» емкостью 32 гигабайта каждая и 15 кардридеров марки «<данные изъяты>», кроме того, забрал у знакомого ФИО32 – ФИО33. 10 сим-карт оператора сотовой связи ПАО «Вымпелком» (« БиЛайн»), после чего в указанный период времени, продолжая действовать умышленно, из корыстной заинтересованности, получением от ФИО34 Т.Ш. взятки в виде денег в сумме <данные изъяты> рублей, превышая свои должностные полномочия и, используя их вопреки интересам службы, совершая действия, которые не вправе совершать, не вызванные служебной необходимостью и объективно противоречащие тем целям и задачам, для достижения которых он был наделен данными должностными полномочиями, незаконно пронес на режимную территорию ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области, 5 микро-SD-карт марки «<данные изъяты>» емкостью 32 гигабайта каждая, 15 кардридеров марки «<данные изъяты>», 10 сим-карт оператора сотовой связи ПАО «Вымпелком» («БиЛайн»), а также боксерские перчатки, которые он, находясь в своем служебном кабинете, расположенном на режимной территории ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области, передал для дальнейшего использования осужденному ФИО35.

Он же, совершил превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах:

Бусько И.П. на основании приказа временно исполняющего обязанности начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области № от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области» (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области).

В соответствии с должностной инструкцией по вышеуказанной занимаемой должности, утвержденной начальником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области ДД.ММ.ГГГГ, Бусько И.П. в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Законом РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы», Федеральным законом РФ от 25.12.2008 №273 «О противодействии коррупции», другими законами РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, нормативными актами министерства юстиции РФ, Федеральной службы исполнения наказания России, УФСИН России по Псковской области, иными нормативно-правовыми актами, регламентирующими порядок и условия прохождения службы в уголовно-исполнительной системе и помимо прочего вправе участвовать в решении вопросов о представлении осужденных к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, изменении условий отбывания наказания и вида исправительного учреждения, предоставлении права передвижения без конвоя, проживания за пределами территории исправительного учреждения, а также выездов из исправительного учреждения, вправе вносить предложения и принимать участие при рассмотрении вопросов, связанных с применением к осужденным мер поощрения и взыскания, признанием их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводом в другой отряд исправительного учреждения, применять к осужденным отряда меры поощрений и взысканий в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством.

Таким образом, в соответствии с указанными законодательными и нормативными актами Бусько И.П. наделен полномочиями предъявлять требования и принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, а также организациями и должностными лицами, независимо от их ведомственной подчиненности, а также распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, то есть является должностным лицом органов Федеральной службы исполнения наказаний РФ, осуществляющим на постоянной основе функции представителя власти.

Кроме того, в соответствии с п.п. 3.18, 3.19 должностной инструкции Бусько И.П. обязан уведомлять руководство ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, несет полную ответственность (уголовную, административную, дисциплинарную) за исполнение требований уголовно-исполнительного законодательства, касающегося категорического запрета сотрудниками проносить на территорию исправительных учреждений и передаче осужденным запрещенных предметов согласно перечня «Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», утвержденных приказом Федеральной службы исполнения наказаний РФ от 16.12.2016 №295.

В соответствии с положениями Устава ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области, утвержденным приказом Федеральной службы исполнения наказаний РФ от 07.04.2011 №212, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской    области является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, предметом и целями деятельности которого являются: исполнение в соответствии с законодательством РФ уголовного наказания в виде лишения свободы; обеспечение правопорядка и законности в исправительном учреждении; создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ.

В соответствии со ст. 26 Закона РФ от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» сотрудники уголовно-исполнительной системы исполняют свои обязанности и пользуются в пределах их компетенции правами, предоставленными учреждениям либо органам, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы.

Согласно ст.ст.13,14 указанного Закона, учреждения, исполняющие наказание, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства РФ и вправе осуществлять контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждений, исполняющих наказание, и территориях, прилегающих к ним, а также требовать от осужденных и иных лиц исполнения ими обязанностей и соблюдения правил внутреннего распорядка.

В соответствии с ч.1 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Согласно ч.3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ.

В соответствии с п.3 раздела 1 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом МЮ РФ от 26.12.2016 № 295 и согласованных с Генеральной прокуратурой РФ, Правила обязательны для администрации исправительного учреждения, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих исправительное учреждение, нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством РФ.

Согласно п.17 раздела 3 и приложения №1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, в том числе электронными носителями информации и другой компьютерной и оргтехникой, электронными носителями и накопителями информации, средствами мобильной связи и коммуникации либо комплектующими к ним, обеспечивающими их работу.

В соответствии с п.п. 48, 49 раздела 11 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в исправительном учреждении вещей обладает администрация исправительного учреждения; запрещенные вещи, а также вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленного веса, изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт.

Согласно п.3 Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденной приказом МЮ РФ от 13.07.2006 №252-дсп, надзор в колонии, в том числе включает постоянное наблюдение за поведением осужденных в местах их размещения и работы с целью предотвращения и пресечения совершения ими преступлений и нарушений установленного порядка отбывания наказания; обеспечение выполнения осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений; проведение в соответствии с законодательством РФ обысков осужденных, помещений жилых и производственных объектов, составление необходимых документов.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имея в силу занимаемой должности начальника отряда по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области, возможность контактировать с осужденными, содержащимися в исправительном учреждении, Бусько И.П., действуя умышленно, вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании получить для себя материальную выгоду, достоверно зная, что в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений работникам исправительного учреждения запрещается вступать с осужденными в какие-либо отношения, не регламентированные уголовно-исполнительным законодательством, а также о том, что осужденным запрещается иметь при себе, получать и приобретать электронные носители информации и другую компьютерную и оргтехнику, электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу, а также спортивный инвентарь, предназначенный для боевых единоборств, находясь на территории ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области, расположенного по адресу: <адрес>, договорился с осужденным ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области ФИО36. о незаконном проносе для последнего на режимную территорию исправительного учреждения 15-ти кардридеров, 10-ти сим-карт операторов мобильной связи, 5-ти микро- CD- карт, а также боксерских перчаток, и о получении им за совершение указанных заведомо незаконных действий от ФИО37 взятки в виде денег в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, посредством перечисления на расчетные счета, принадлежащих Бусько И.П. и его супруге ФИО38 банковских карт.

Реализуя свой вышеуказанный преступный умысел, Бусько И.П., действуя умышленно, из корыстных побуждений, обусловленных его стремлением к незаконному обогащению, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, находясь на территории ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области, лично, а также через посредника получил от последнего взятку в виде денег в общей сумме <данные изъяты> рублей, то есть в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за совершение в пользу ФИО39 заведомо незаконных действий, а именно: пронос на режимную территорию ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области указанных запрещенных предметов. Денежные средства были перечислены ФИО40. и его супругой ФИО41 на расчетные счета, принадлежащие Бусько И.П. и его супруге ФИО42. банковских карт ПАО «Сбербанк» номера № и № №, посредством перечисления денежных средств ФИО43 со своей банковской карты с № на счет банковской карты ФИО44. с №, перечисления денежных средств ФИО46. со своей банковской карты с № на счет банковской карты Бусько И.П. с №, перечисления денежных средств со счета, используемого ФИО47 электронного «<данные изъяты> –кошелька» платежного сервиса «<данные изъяты>», привязанного к номеру мобильного телефона №, на счет банковской карты Бусько И.П. с №. Полученными денежными средствами Бусько И.П. распорядился по своему усмотрению.

Одновременно с этим Бусько И.П., действуя согласно достигнутой с ФИО48. преступной договоренности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, получив от ФИО49 денежные средства в сумме <данные изъяты> рубля, приобрел на них в магазинах «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» боксерские перчатки, 5 микро-SD-карт марки «<данные изъяты>» емкостью 32 гигабайта каждая и 15 кардридеров марки «<данные изъяты>», кроме того, забрал у знакомого ФИО50. – ФИО51. 10 сим-карт оператора сотовой связи ПАО «Вымпелком» (« БиЛайн»), после чего в указанный период времени, продолжая действовать умышленно, из корыстной заинтересованности, получением от ФИО52 Т.Ш. взятки в виде денег в сумме <данные изъяты> рублей, превышая свои должностные полномочия и, используя их вопреки интересам службы, совершая действия, которые не вправе совершать, не вызванные служебной необходимостью и объективно противоречащие тем целям и задачам, для достижения которых он был наделен данными должностными полномочиями, незаконно пронес на режимную территорию ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области, 5 микро-SD-карт марки «<данные изъяты>» емкостью 32 гигабайта каждая, 15 кардридеров марки «<данные изъяты> <данные изъяты>», 10 сим-карт оператора сотовой связи ПАО «Вымпелком» («БиЛайн»), а также боксерские перчатки, которые он, находясь в своем служебном кабинете, расположенном на режимной территории ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области, передал для дальнейшего использования осужденному ФИО53.

Умышленные преступные действия Бусько И.П. повлекли существенное нарушение законных интересов общества и государства, выразившееся в нарушении установленного законодательством РФ нормального функционирования системы Федеральной службы исполнения наказания РФ, подрыве целей наказания в виде восстановления социальной справедливости и исправления осужденного посредством лишения свободы, заключающегося в изоляции от общества, формировании у осужденных мнения о вседозволенности и безнаказанности при нарушении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, дискредитации авторитета органов и учреждений уголовно-исполнительной системы РФ в целом и ее сотрудников, исполняющих наказание в виде лишения свободы, среди населения и осужденных.

Он же, совершил мелкое взяточничество, то есть получение взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, при следующих обстоятельствах:

Бусько И.П. на основании приказа временно исполняющего обязанности начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области № от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области» (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области).

В соответствии с должностной инструкцией по вышеуказанной занимаемой должности, утвержденной начальником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области ДД.ММ.ГГГГ, Бусько И.П. в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Законом РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы», Федеральным законом РФ от 25.12.2008 №273 «О противодействии коррупции», другими законами РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, нормативными актами министерства юстиции РФ, Федеральной службы исполнения наказания России, УФСИН России по Псковской области, иными нормативно-правовыми актами, регламентирующими порядок и условия прохождения службы в уголовно-исполнительной системе и помимо прочего вправе участвовать в решении вопросов о представлении осужденных к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, изменении условий отбывания наказания и вида исправительного учреждения, предоставлении права передвижения без конвоя, проживания за пределами территории исправительного учреждения, а также выездов из исправительного учреждения, вправе вносить предложения и принимать участие при рассмотрении вопросов, связанных с применением к осужденным мер поощрения и взыскания, признанием их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводом в другой отряд исправительного учреждения, применять к осужденным отряда меры поощрений и взысканий в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством.

Таким образом, в соответствии с указанными законодательными и нормативными актами Бусько И.П. наделен полномочиями предъявлять требования и принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, а также организациями и должностными лицами, независимо от их ведомственной подчиненности, а также распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, то есть является должностным лицом органов Федеральной службы исполнения наказаний РФ, осуществляющим на постоянной основе функции представителя власти.

Кроме того, в соответствии с п.п. 3.18, 3.19 должностной инструкции Бусько И.П. обязан уведомлять руководство ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, несет полную ответственность (уголовную, административную, дисциплинарную) за исполнение требований уголовно-исполнительного законодательства, касающегося категорического запрета сотрудниками проносить на территорию исправительных учреждений и передаче осужденным запрещенных предметов согласно перечня «Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», утвержденных приказом Федеральной службы исполнения наказаний РФ от 16.12.2016 №295.

В соответствии с положениями Устава ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области, утвержденным приказом Федеральной службы исполнения наказаний РФ от 07.04.2011 №212, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской    области является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, предметом и целями деятельности которого являются: исполнение в соответствии с законодательством РФ уголовного наказания в виде лишения свободы; обеспечение правопорядка и законности в исправительном учреждении; создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ.

В соответствии со ст. 26 Закона РФ от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» сотрудники уголовно-исполнительной системы исполняют свои обязанности и пользуются в пределах их компетенции правами, предоставленными учреждениям либо органам, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы.

Согласно ст.ст.13,14 указанного Закона, учреждения, исполняющие наказание, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства РФ и вправе осуществлять контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждений, исполняющих наказание, и территориях, прилегающих к ним, а также требовать от осужденных и иных лиц исполнения ими обязанностей и соблюдения правил внутреннего распорядка.

В соответствии с ч.1 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

№ Бусько И.П. находился в помещении служебного кабинета, расположенного на территории жилой зоны № локальной зоны № отряда ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по адресу: <адрес>, когда у него из корыстных побуждений, обусловленных желанием обогащения, возник преступный умысел, направленный на получение взятки от ранее знакомого ему осужденного ФИО54., отбывающего наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области.

Реализуя свой вышеуказанный преступный умысел, Бусько И.П. ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении служебного кабинета, расположенного на территории жилой зоны № локальной зоны № отряда ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по адресу: <адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, выразившихся в желании получить для себя материальную выгоду, с целью получения взятки в виде денег, в ходе разговора с осужденным ФИО55 предложил последнему передать ему денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей за совершение им в будущем, в интересах осужденного ФИО56. действий и бездействий, которые входят в его служебные полномочия, а именно за оказание ФИО57 попустительства лично в период отбывания им наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области, которое согласно достигнутой между ними договоренности, выражалось в неужесточении условий отбывания ФИО59. наказания, в способствовании в улучшении условий отбывания наказания; активном содействии в силу авторитета и иных возможностей занимаемой Бусько И.П. должности в положительном для ФИО9 разрешении вопросов о поощрениях последнего. В свою очередь ФИО60 действуя в своих интересах, с вышеуказанным предложением Бусько И.П. согласился.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 06 минут Бусько И.П., находясь на территории ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области, расположенного по адресу: <адрес>, получил от ФИО61. денежные средства в размер <данные изъяты> рублей, путем перечисления указанной суммы сожительницей ФИО62. – ФИО63 с ее банковской карты с № на счет банковской карты Бусько И.П. с №.

Таким образом, Бусько И.П. ДД.ММ.ГГГГ через посредника получены от ФИО64. в качестве взятки денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей за указанное выше общее покровительство и попустительство по службе, выразившиеся в способствовании Бусько И.П. поощрению ФИО65. представителями администрации исправительного учреждения.

В судебном заседании подсудимый Бусько И.П. сообщил, что понимает существо предъявленных ему обвинений и согласился с ними в полном объеме. Подсудимым заявлено ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, которое было заявлено им добровольно при выполнении требований ст.217 УПК РФ, после ознакомления с материалами уголовного дела в полном объеме и консультации со своим защитником. Данное ходатайство Бусько И.П. поддержал и в судебном заседании. Он осознает характер заявленного им ходатайства. Последствия рассмотрения уголовного дела в особом порядке и постановления приговора без проведения судебного разбирательства подсудимому разъяснён и понятен, обвиняется в совершении трех преступлений, из которых два преступления относятся к преступлениям небольшой тяжести, одно преступление - средней тяжести.

Защитник - адвокат Семенов Д.В. поддержал ходатайство подсудимого Бусько И.П., с квалификацией его действий согласен.

Государственный обвинитель не возражал против применения особого порядка судебного разбирательства.

Таким образом, в связи с тем, что возражений от сторон против дальнейшего производства по уголовному делу с применением особого порядка судебного разбирательства не поступало, а также полагая, что обвинения, с которыми согласился подсудимый, обоснованны и подтверждаются доказательствами, собранными по уголовному делу, суд постановляет приговор без проведения судебного разбирательства, то есть в особом порядке.

Действия Бусько И.П. суд квалифицирует по двум эпизодам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 291.2 УК РФ, поскольку он совершил мелкое взяточничество, то есть получение взятки лично и через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей; а также по ч.1 ст.286 УК РФ, поскольку он совершил превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом, действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Бусько И.П. на учёте у врача-психиатра не состоит (т.2, л.д. 150), поведение подсудимого не вызвало у суда сомнений в его психической полноценности, поэтому суд признает его вменяемым в отношении инкриминируемых деяний, в связи с чем он подлежит уголовной ответственности и назначению наказания по трем эпизодам преступной деятельности.

При определении вида и размера наказания, суд в соответствии со ст. 60 УК РФ, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности подсудимого, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление виновного, а также положение ч.7 ст. 316 УПК РФ о том, что подсудимому должно быть назначено наказание, не превышающее две трети максимального срока или размера наказания наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенные им преступления.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Бусько И.П., суд на основании ч.1 ст. 61 УК РФ признает по всем инкриминируемым преступлениям: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивение малолетнего ребенка, выполнение действий по возмещению вреда, причиненного преступлением, путем перечисления суммы в размере <данные изъяты> рублей в качестве благотворительности на счет Благотворительного фонда «Подари детям жизнь».

Также на основании п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ суд признает обстоятельством, смягчающим наказание Бусько И.П., активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, поскольку он изначально давал сотрудникам полиции правдивые показания, в которых добровольно рассказал о своей причастности к совершенным преступлениям.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого Бусько И.П., не имеется.

На основании ч.1 ст. 62 УК РФ при наличии смягчающего обстоятельства, предусмотренного п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.

Исключительных обстоятельств, которые бы были связаны с целями и мотивами совершенных преступлений, его поведением до и после их совершения, а равно и иные обстоятельства, которые могли бы существенно уменьшить степень общественной опасности совершенных деяний, и позволяли бы назначить подсудимому наказание с учетом положений ст. 64 УК РФ, суд не находит.

Помимо изложенного, суд при назначении наказания учитывает, что Бусько И.П. на учете у врача нарколога, психиатра не состоит (т.2, л.д.149, 150), по месту жительства подсудимый характеризуются удовлетворительно, что усматривается из характеристики, выданной УУП отдела полиции №1 УМВД России по городу Пскову ФИО66. (т.2, л.д.156), по месту прежней службы в органах уголовно-исполнительной системы Бусько И.П. характеризуется положительно (т.2, л.д.154), а также то обстоятельство, что ранее он неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения в области безопасности дорожного движения (т.2, л.д. 143-146).

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, наличие совокупности смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, данные о личности подсудимого, семейном и материальном положении, его образе жизни, конкретные обстоятельства совершенных преступлений, с учетом правил ч. 1 ст. 62 УК РФ, поэтому в целях восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения новых преступлений назначает Бусько И.П. наказание в виде штрафа за каждое преступление, при определении размера которого суд учитывает материальное положение подсудимого, которое, исходя из пояснений подсудимого, состоит из заработной платы в размере <данные изъяты> рублей и пенсии в размере <данные изъяты> рублей.

Окончательное наказание суд назначает ему по правилам ч.2 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, применяя принцип частичного сложения, назначенных наказаний.

С учетом фактических обстоятельств совершения преступлений и степени их общественной опасности, данных о личности подсудимого ФИО2, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.

Оснований для постановления приговора без назначения наказания, освобождения Бусько И.П. от наказания или применения отсрочки отбывания наказания также не имеется.

По настоящему уголовному делу Бусько И.П. в порядке ст.91 УПК РФ не задерживался и под стражей в порядке ст.108 УПК РФ не содержался, мера пресечения ему не избиралась.

При решении вопроса о вещественных доказательствах суд руководствуется требованиями ст. 81 УПК РФ, и полагает необходимым оптический диск, содержащий сведения о движении денежных средств по банковской карте №, оптический диск, содержащий сведения о движении денежных средств по банковской карте №, лист бумаги с рукописными записями, изъятый ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемки свидетеля ФИО67 оставить на хранение при материалах дела.

Гражданского иска по делу не имеется.

Процессуальные издержки по уголовному делу отсутствуют.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Бусько ФИО68 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 291.2, частью 1 статьи 286, частью 1 статьи 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ему наказание:

    - по ч.1 ст. 291.2 УК РФ (по эпизоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей;

- по ч.1 ст. 286 УК РФ в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей;

- по ч.1 ст. 291.2 УК РФ (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ) в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей;

На основании ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно Бусько ФИО69 определить наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в доход государства.

    Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Псковской области (Управление ФССП по Псковской области), лицевой счёт №, БИК №, ОКТМО №, ИНН №, КПП №, расчётный счёт № в отделении Псков г. Псков КБК №. Наименование платежа: «штрафы и суммы в возмещение ущерба имуществу, предусмотренные Уголовным кодексом РФ, зачисляемые в федеральный бюджет», назначение платежа – «штраф по приговору №».

    По вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства по делу, а именно:

- оптический диск, содержащий сведения о движении денежных средств по банковской карте № – находящийся в материалах дела, хранить при деле;

- оптический диск, содержащий сведения о движении денежных средств по банковской карте № - находящийся в материалах дела, хранить при деле;

- лист бумаги с рукописными записями, изъятый ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемки свидетеля ФИО70.- находящийся в материалах дела, хранить при деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, через Псковский районный суд Псковской области по правилам, предусмотренным ст.317 УПК РФ, в случае подачи апелляционной жалобы, осужденный в течение срока обжалования вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья:                   Е.И. Хатулева