Именем Российской Федерации
29 мая 2012 года
Таганский районный суд г.Москвы
в составе
председательствующего судьи Гришина Д.В.
при секретаре Барыкине И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1106-12/5с по жалобе Абрамова В. А. о признании частично недействительным постановления судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Абрамов В.А. первоначально обратился в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя и его отмене, ссылаясь в обоснование своих доводов на то, что <дата> в рамках сводного исполнительного производства № и.о. начальника Таганского РОСП УФССП России по г.Москве – старший судебный пристав Бурмистров Е.В. вынес постановление о признании жалобы Ваниной И.С. от <дата> обоснованной и отменил постановления от <дата>, от <дата> и от <дата> судебного пристава-исполнителя Таганского РОСП УФССП России по г.Москве Поморцевой Е.Ю. о расчете задолженности по алиментам. По мнению заявителя, судебный пристав-исполнитель превысил свои полномочия. Не изучив судебные постановления, имеющиеся в материалах исполнительного производства, поставив под сомнение ранее принятые решения судов. Основываясь на вышеуказанных доводах, Абрамов В.А. просил признать незаконным (необоснованным) постановление от <дата> и.о. начальника Таганского РОСП УФССП России по г.Москве – старшего судебного пристава Бурмистрова Е.В. и отменить данное постановление.
<дата> заявителем были уточнены требования жалобы, согласно которым Абрамов В.А. просит суд признать незаконными (необоснованными) пункты 1 и 2 постановления от <дата> и.о. начальника Таганского РОСП УФССП России по г.Москве – старшего судебного пристава Бурмистрова Е.В.
В судебном заседании <дата> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Ванина А.В. (л.д.109-110).
Заявитель Абрамов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно надлежащим образом. направил в суд своего представителя.
Представитель заявителя по доверенности Горшков С.В. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Заместитель начальника Таганского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Москве – старший судебный пристав Бурмистров Е.В. в судебное заседание явился, считал жалобу необоснованной, просил в ее удовлетворении отказать, указав на то, что данное постановление прав заявителя не нарушает.
Заинтересованное лицо Ванина И.С. в судебное заседание явилась, с жалобой не согласна, представила письменные возражения, в которых указала, что в компетенцию судебных приставов не входит рассмотрение вопросов о праве и проверка законности представленных к исполнению судебных актов. Оспариваемое постановление вынесено и.о. начальника Таганского РОСП УФССП России по г.Москве Бурмистровым Е.В. в соответствии с полномочиями, предоставленными ему ст.10 Федерального закона «О судебных приставах», в порядке и в сроки, определенные главой 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Заинтересованное лицо Ванина А.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила, письменного мнения по жалобе не представила, ходатайство об отложении судебного заседания в суд не направила.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие заинтересованного лица Ваниной А.В. в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения представителя заявителя, заместителя начальника Таганского РОСП УФССП России по г.Москве – старшего судебного пристава Бурмистрова Е.В., заинтересованного лица Ванину И.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
В судебном заседании установлено, что <дата> между заинтересованным лицом Абрамовым В.А. и заявителем Ваниной И.С. заключено соглашение об уплате алиментов, удостоверенное нотариусом г.Москвы О., согласно условий которого Абрамов В.А. взял на себя обязательство уплачивать Ваниной И.С. алименты на содержание несовершеннолетней дочери А., с момента удостоверения настоящего соглашения до совершеннолетия А.
В соответствии с п.2 вышеуказанного соглашения размер алиментов определен сторонами в денежной сумме, эквивалентной 1 000 долларов США по курсу ЦБ РФ на день уплаты алиментов, но не менее 28883 руб. 40 коп. ежемесячно.
На основании поступившего соглашения об уплате алиментов судебным приставом-исполнителем 2-го межрайонного отдела по ЦАО УФССП по Москве Колесиным М.А. <дата> было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
Также судом установлено, что решением Кунцевского межмуниципального (районного) народного суда ЗАО г. Москвы от <дата> постановлено: взыскивать с Абрамова В.А. в пользу Ваниной И.С. алименты на содержание В., в размере 1/4 всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с <дата> и до совершеннолетия ребенка.
Решение вступило в законную силу, по нему был выдан исполнительный лист, который был направлен в Таганский районный отдел судебных приставов.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Таганского районного отдела УФССП по Москве Трушицыной А.А. от <дата> исполнительное производство о взыскании с должника Абрамова В.А. в пользу взыскателя Ваниной И.С. алиментов в сумме эквивалентной 1000 долларов США по курсу ЦБ РФ на день уплаты алиментов, но не менее 28883 руб. 40 коп. ежемесячно, начиная с <дата> и до совершеннолетия А. и исполнительное производство о взыскании алиментов с Абрамова В.А. в пользу Ваниной И.С. в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода на содержание дочери А. , начиная с <дата> и до совершеннолетия ребенка объединены в сводное исполнительное производство.
Постановлением о расчете задолженности по алиментам, вынесенным судебным приставом-исполнителем Таганского районного отдела службы судебных приставов по ЦАО УФССП по Москве Плюсовым С.Б. от <дата> Абрамову В.А. определен размер задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка за период с <дата> по <дата> в размере 3877839 руб. 70 коп.
Постановлением о расчете задолженности по алиментам, вынесенным судебным приставом-исполнителем Таганского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Москве Трушицыной А.А. от <дата> Абрамову В.А. определен размер задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на <дата> в размере 4406362 руб. 80 коп.
Постановлением о расчете задолженности по алиментам, вынесенным судебным приставом-исполнителем Таганского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Москве Трушицыной А.А. от <дата> Абрамову В.А. определен размер задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на <дата> в размере 4582046 руб. 70 коп.
Постановлением о расчете задолженности по алиментам, вынесенным судебным приставом-исполнителем Таганского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Москве Свечниковой Ю.В. от <дата> Абрамову В.А. определен размер задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на <дата> в размере 5108706 руб. 20 коп.
Постановлением о расчете задолженности по алиментам, вынесенным судебным приставом-исполнителем Таганского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Москве Свечниковой Ю.В. от <дата> Абрамову В.А. определен размер задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на <дата> в размере 5636577 руб. 60 коп.
Постановлением о расчете задолженности по алиментам, вынесенным судебным приставом-исполнителем Таганского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Москве Афошиным В.В. от <дата> Абрамову В.А. определен размер задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на <дата> в размере 6229894 руб. 70 коп.
Постановлением о расчете задолженности по алиментам, вынесенным судебным приставом-исполнителем Таганского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Москве Поморцевой Е.Ю. от <дата> Абрамову В.А. определен размер задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на <дата> в размере 6192277 руб. 42 коп.
<дата> судебным приставом-исполнителем Таганского РОСП УФССП по Москве Поморцевой Е.Ю. было вынесено постановление о расчете задолженности Абрамова В.А. по алиментам, согласно которому Абрамову В.А. определен размер задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на <дата> в размере 6368 255,12 руб.
Постановлением от <дата> заместителя начальника Таганского РОСП УФССП России по Москве – заместителя старшего судебного пристава Кожекина А.В. постановление от <дата> судебного пристава-исполнителя Поморцевой Е.Ю. о расчете задолженности Абрамова В.А. по алиментам было отменено в связи с тем, что должник Абрамов В.А. выплачивает алименты ежемесячно и строго в соответствии с порядком, установленным двусторонним соглашением об уплате алиментов от <дата> При этом соглашением порядок индексации алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда сторонами данного соглашения не предусмотрен, а действия судебного пристава-исполнителя не основаны на законе и не входят в его (судебного пристава-исполнителя) компетенцию, поскольку такая индексация может быть проведена только на основании судебного решения.
<дата>, <дата> и <дата> судебным приставом - исполнителем Поморцевой Е.Ю. вынесены постановления о расчете задолженности по алиментам, согласно которым задолженность Абрамова В.А. по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка отсутствует.
Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Таганского РОСП УФССП России по Москве А.Ю. Кравчука от <дата> отменено постановление о расчете задолженности по алиментам должника Абрамова В.А. от <дата> Таганского РОСП УФССП по Москве Поморцевой Е.Ю. Как указано в постановлении, судебный пристав-исполнитель Поморцева Е.Ю. вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам должника Абрамова В.А. по указанному исполнительному производству № без учета комиссионного сбора в размере 1 %, взимаемого в период с <дата> по настоящее время при снятии денежных средств с расчетного счета №.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Таганского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Москве Поморцевой Е.Ю. от <дата> определена задолженность Абрамова В.А. по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по стоянию <дата> в размере 11695 руб.
Решением мирового судьи судебного участка № 422 района «Таганский» г.Москвы от <дата> исковые требования Ваниной И.С. к Абрамову В.А., судебному приставу-исполнителю Таганского РОСП УФССП России по Москве Поморцевой Е.Ю. о признании соглашения об уплате алиментов недействительным в части способа индексации, индексации размера алиментов, определении и взыскании задолженности удовлетворены частично. Суд решил: определить сумму задолженности по алиментам. взыскиваемым с Абрамова В.А. в пользу Ваниной И.С. на содержание дочери Ваниной (до перемены фамилии Абрамовой) А.В., на основании соглашения об уплате алиментов № от <дата>, по состоянию на <дата> в сумме 22265 руб. 58 коп. и взыскать указанную сумму задолженности с Абрамова В.А. в пользу Ваниной И.С., в удовлетворении остальной части исковых требований Ваниной И.С. – отказать.
Определением Таганского районного суда г.Москвы от <дата> решение мирового судьи судебного участка от <дата> в части индексации размера алиментов, определении и взыскании задолженности оставлено без изменения, в остальной части решение отменено, производство по делу прекращено в связи с отказом истца от иска.
Согласно платежному поручению № 1 от <дата> Абрамовым В.А. в счет оплаты по соглашению об уплате алиментов от <дата> по судебному решению от <дата> перечислены денежные средства в размере 22266 руб.
Решением Таганского районного суда г.Москвы от <дата> удовлетворено заявление Ваниной И.С. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя. Суд решил: признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Таганского РОСП УФССП России по Москве Поморцевой Е.Ю. от <дата> о расчете задолженности, обязав произвести расчет задолженности по алиментам должника Абрамова В.А. по исполнительному производству №, возбужденному <дата>
Постановлением и.о. начальника Таганского РОСП УФССП России по Москве – старшего судебного пристава Бурмистрова Е.В., вынесенным по жалобе Ваниной И.С. от <дата>, отменены постановления судебного пристава-исполнителя Таганского РОСП УФССП по Москве Поморцевой Е.Ю. от <дата>, от <дата>, а также от <дата> и постановление судебного пристава-исполнителя Таганского РОСП УФССП по Москве Мирясовой Ю.А. от <дата>, признано неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Таганского РОСП УФССП по Москве Мирясовой Ю.А. по неустранению нарушений при расчете задолженности по алиментам должника Абрамова В.А., установленных решением Таганского районного суда г.Москвы от <дата>, а также постановлено произвести расчет задолженности по алиментам должника Абрамова В.А. по исполнительному производству №.
Пункты 1 и 2 вышеуказанного постановления обжалуются Абрамовым В.А.
Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, материалами исполнительного производства, не оспорены участниками процесса и не вызывают у суда сомнений.
Согласно ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:
1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;
2) дата вынесения постановления;
3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;
4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;
5) вопрос, по которому выносится постановление;
6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;
7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
8) порядок обжалования постановления.
Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.
Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
В соответствии со ст.122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно п.1 ст.126 Федерального закона «об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
В силу требований ст.127 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны:
1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
3) краткое изложение жалобы по существу;
4) обоснование принятого решения;
5) принятое по жалобе решение;
6) сведения о порядке обжалования принятого решения.
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.
В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) отменить полностью или частично вынесенное постановление;
2) отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) отменить принятое постановление и принять новое решение;
4) признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.
Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.
Должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, вправе принять меры по привлечению должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого признаны неправомерными, к дисциплинарной и иной ответственности.
Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
Из вышеуказанных норм в их правовом единстве следует, что судебный пристав-исполнитель при рассмотрении жалобы заинтересованного лица, поданной в рамках конкретного исполнительного производства, вправе согласиться либо не согласиться с доводами жалобы. Однако при этом вышеуказанные нормы не предоставляют судебному приставу-исполнителю право выходить за рамки рассматриваемой жалобы и принимать решение в отношение тех постановлений, принятых в рамках этого же исполнительного производства, которые лицом, подавшим жалобу, не обжалуются.
Как усматривается из жалобы Ваниной И.С. от <дата>, последняя просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя Таганского РОСП УФССП России по г.Москве Мирясовой Ю.А. от <дата> о расчете задолженности по алиментам по сводному исполнительному производству №, признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Мирясовой Ю.А. по неустранению нарушений при расчете задолженности по алиментам должника Абрамова В.А., установленных решением Таганского районного суда г.Москвы от <дата> и обязать судебного пристава-исполнителя Мирясову Ю.А. произвести расчет задолженности по алиментам должника Абрамова В.А., устранив нарушения, установленные решением Таганского районного суда г.Москвы от <дата>
Между тем, в постановлении от <дата>, принятом по вышеуказанной жалобе, и.о. начальника Таганского РОСП УФССП России по Москве – старший судебный пристав Бурмистров Е.В. отменил, в том числе постановления от <дата>, от <дата> и от <дата> судебного пристава-исполнителя Таганского РОСП УФССП России по г.Москве Поморцевой Е.Ю. о расчете задолженности по алиментам, то есть вышел за пределы доводов рассматриваемой жалобы Ваниной И.С.
В судебном заседании судебный пристав подтвердил, что он не вправе выходить за пределы доводов рассматриваемой жалобы на постановление, действие (бездействие) подчиненных ему судебных приставов-исполнителей. Если в ходе исполнительного производства им будет установлено, что какое-либо постановление судебного пристава-исполнителя, вынесенное ранее, не соответствует требованиям закона, он вправе по собственной инициативе отменить данное постановление, вынеся самостоятельный акт.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что пункт 2 постановления и.о. начальника Таганского РОСП УФССП России по г.Москве – старшего судебного пристава Бурмистрова Е.В. от <дата> не соответствует требованиям ст.127 Федерального закона «Об исполнительном производстве», вследствие чего подлежит отмене.
Одновременно суд не находит оснований для признания незаконным пункта 1 вышеуказанного постановления от <дата>, согласно которому жалоба Ваниной И.С. от <дата> признана обоснованной, поскольку постановление и.о. начальника Таганского РОСП УФССП России по г.Москве – старшего судебного пристава Бурмистрова Е.В. от <дата> в части признания неправомерным бездействия судебного пристава-исполнителя Таганского РОСП УФССП по Москве Мирясовой Ю.А. по неустранению нарушений при расчете задолженности по алиментам должника Абрамова В.А., установленных решением Таганского районного суда г.Москвы от <дата>, отмены постановления судебного пристава-исполнителя Таганского РОСП УФССП по Москве Мирясовой Ю.А. от <дата> о расчете задолженности по алиментам заявителем не обжалуется.
Таким образом, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, применив методы систематического и логического толкования норм права, суд приходит к выводу, что жалоба Абрамова В.А. на постановление и.о. начальника Таганского РОСП УФССП России по г.Москве – старшего судебного пристава Бурмистрова Е.В. от <дата> подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Абрамова В. А. – удовлетворить частично.
Признать незаконным пункт 2 постановления исполняющего обязанности начальника Таганского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по городу Москве – старшего судебного пристава ФИО2 от <дата> и отменить его.
В остальной части в удовлетворении жалобы Абрамова В. А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья: