Решение по делу № 2-1719/2015 от 25.03.2015

Дело №2-1718/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2015 г. г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Смирнова М.В., при секретаре Тарасовой И.В., с участием представителя заявителей Черкасова С.К., Телегина В.Б. и Сахарова С.А. – Залуниной Т.А., представителя заинтересованного лица администрации городское поселение Видное Ленинского муниципального района Московской области – Благодорящей Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявления Черкасова С.К., Сахарова С.А. и Телегина В.Б. о признании недействительным ненормативного акта органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Заявители Черкасов С.К., Сахаров С.А. и Телегин В.Б. обратились в суд с заявлениями, в которых просили о признании незаконным распоряжения первого заместителя главы администрации городского поселения Видное №о от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении проекта территории и проекта межевания территории линейного объекта – автомобильной дороги местного значения из д. Тарычево на трассу М-4 «Дон», расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные дела объединены в одно производство.

В обоснование заявлений указано, что при утверждении вышеуказанного распоряжения нарушены нормы действующего законодательства, поскольку по данному вопросу публичные слушания не проводились.

В судебном заседании представитель заявителей заявления поддержала.

Представитель администрации городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области против удовлетворения заявления возражала, указав, что соглашением между администрацией городского поселения Видное и администрацией Ленинского муниципального района Московской области полномочия по разработке проекта по планировке территорий и проведению публичных слушаний переданы администрации Ленинского муниципального района Московской области. ДД.ММ.ГГГГ по данному вопросу проведены публичные слушания и администрация Ленинского муниципального района Московской области передала в администрацию городского поселения Видное протокол и заключении комиссии по проведению публичных слушаний. Поскольку по результатам публичных слушаний было рекомендовано утвердить данный проект планировки территории, заместителем главы администрации городского поселения Видное №о от ДД.ММ.ГГГГ вынесено обжалуемое постановление.

Представитель администрации Ленинского муниципального района Московской области в суд не прибыл извещен.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд на находит оснований для удовлетворения заявлений по следующим основаниям.

В соответствие с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно п.п. 3 п.3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

Судом установлено, что п.2.1 Соглашения между администрацией городского поселения Видное и администрацией Ленинского муниципального района Московской области, администрации Ленинского муниципального района Московской области переданы следующим полномочия: в части документации по планировке территории поселения – выступает заказчиком документации по планировке территорий, согласовывает проект планировки территорий, принимает решение о проведение публичных слушаний по проектам планировки территорий, готовит протоколы и заключения по результатам слушаний.

Постановлением первого заместителя главы администрации Ленинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № застройщику разрешена разработка проекта планировки и межевания территории для размещения автомобильной дороги из д. Тарычево на трассу М-4 «Дон» в соответствие с генеральным планом городское поселение Видное.

Согласно протоколу заседания по проведению публичных слушаний от ДД.ММ.ГГГГ, поведены публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории линейного объекта – автомобильной дороги местного значения из д. Тарычево на трассу М-4 «Дон», расположенного по адресу: <адрес>

В заключении к протоколу рекомендовано главе городского поселения Видное утвердить проект планировки территории и проекту межевания территории линейного объекта – автомобильной дороги местного значения из д. Тарычево на трассу М-4 «Дон», расположенного по адресу: <адрес>

Распоряжением первого заместителя главы администрации городского поселения Видное №№ от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект территории и проекта межевания территории линейного объекта – автомобильной дороги местного значения из д. Тарычево на трассу М-4 «Дон», расположенного по адресу: <адрес> В качестве основания принятия данного решения указаны вышеуказанное постановление заместителя главы администрации Ленинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и заключение комиссии по проведению публичных слушаний.

Таким образом, обжалуемое распоряжение вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах его полномочий по результатам публичных слушаний, а следовательно основания для его отмены не имеется.

Доводы заявителей о том, что публичные слушания по данному вопросу не проводились, опровергаются представленными доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявлений Черкасова С.К., Сахарова С.А. и Телегина В.Б. о признании незаконным распоряжения первого заместителя главы администрации городского поселения Видное №№ от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении проекта территории и проекта межевания территории линейного объекта – автомобильной дороги местного значения из д. Тарычево на трассу М-4 «Дон», расположенного по адресу: <адрес> - отказать.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Смирнов М.В.