Решение по делу № 33-5751/2013 от 24.04.2013

Судья Фатхрахманова З.Р. Дело №33-5751/13

Учет 27

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 мая 2013 года г.Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Губаевой Н.А.,

судей Насибуллина Р.Р., Насретдиновой Д.М., при секретаре Гайнетдиновой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Губаевой Н.А. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске Республики Татарстан на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 06 марта 2013 года, которым постановлено:

исковые требования Фарухшиной Н.К. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и обязании назначить пенсию удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы Фарухшиной Н.К. периоды работы с 01.10.1993 года по 04.02.1996 года (2 года 4 месяца 5 дней), с 21.11.1998 года по 31.10.1999 года (11 месяцев 11 дней) в должности массажиста санатория-профилактория «Корабельная роща», период работы с 01.11.1999 года по 12.11.2002 года ( 3 года 13 дней) в должности массажиста санатория-профилактория «Корабельная роща»; период работы с 13.11.2002 года по 30.09.2008 года (5 лет 10 месяцев 9 дней) в должности массажиста санатория-профилактория «Корабельная роща», период с 01.10.2008 года по 25.05.2010 года (7 месяцев 25 дней) в должности медицинской сестры санатория-профилактория ««Корабельная роща»; с 26.05.2010 года по 14.09.2012 года (2 года 3 месяца 19 дней) в должности медицинской сестры по физиотерапии санатория- профилактория ««Корабельная роща».

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ назначить Фарухшиной Н.К. досрочную пенсию по старости с момента обращения, с 15 октября 2012 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав выступление представителя УПФ РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ Сабитовой Д.Р. в поддержку жалобы, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Фарухшина Н.К. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и обязании назначить пенсию.

В обоснование заявленных требований указала, что решением УПФ РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ от 22.11.2012 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи тем, что отсутствует требуемый специальный трудовой стаж 30 лет. За время своей работы в должности массажиста она фактически выполняла функциональные обязанности медицинской сестры по массажу. Считает решение незаконным, так как она выработала необходимый трудовой стаж 30 лет для назначения трудовой пенсии. Просила признать решение УПФ РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ от 22.10.2012 года об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным. Включить в специальный стаж периоды работы с 01.10.1993 года по 04.02.1996 года, с 21.11.1998 года по 31.10.1999 года в должности массажиста санатория-профилактория «Корабельная роща»; период работы с 01.11.1999 года по 12.11.2002 года в должности массажиста санатория-профилактория «Корабельная роща»; период работы с 13.11.2002 года по 30.09.2008 года в должности массажиста санатория-профилактория «Корабельная роща», с 01.10.2008 года по 25.05.2010 года в должности медицинской сестры санатория-профилактория «Корабельная роща»; с 26.05.2010 года по 14.09.2012 года в должности медицинской сестры по физиотерапии в ОАО «Корабельная роща». Обязать УПФР назначить пенсию с момента подачи заявления.

В судебном заседании истица требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе УПФ РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ просит отменить решение суда, указав, что учреждение, в котором работала истица - санаторий-профилакторий «Корабельная роща», не предусмотрено Списками должностей и учреждений, утвержденными Постановлениями Правительства РФ №464, 1066, 781.

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела усматривается, что 15 октября 2012 года Фарухшина Н.К. обратилась в УПФ РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением УПФ РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ № .... от 22 октября 2012 года ей отказано в назначении такой пенсии в связи отсутствием требуемого стажа 30 лет.

При этом ответчиком, в том числе, в специальный стаж не включены периоды работы:

- с 01.10.1993 года по 04.02.1996 года, с 21.11.1998 года по 31.10.1999 года в должности массажиста санатория-профилактория «Корабельная роща»;

- с 01.11.1999 года по 12.11.2002 года в должности массажиста санатория-профилактория « Корабельная роща»;

- с 13.11.2002 года по 30.09.2008 год в должности массажиста санатория-профилактория «Корабельная роща», с 01.10.2008 года по 25.05.2010 года в должности медицинской сестры санатория-профилактория «Корабельная роща»; с 26.05.2010 года по 14.09.2012 года в должности медицинской сестры по физиотерапии в ОАО «Корабельная роща».

Разрешая заявленный спор и принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости включения в специальный стаж периодов работы с 01.10.1993 года по 04.02.1996 года, с 21.11.1998 года по 31.10.1999 года, с 01.11.1999 года по 12.11.2002 года, с 13.11.2002 года по 30.09.2008 года в должности массажиста санатория-профилактория «Корабельная роща»; с 01.10.2008 года по 25.05.2010 года в должности медицинской сестры санатория-профилактория ««Корабельная роща»; с 26.05.2010 года по 14.09.2012 года в должности медицинской сестры по физиотерапии санатория- профилактория ««Корабельная роща».

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 пункта 1 статьи 27 федерального закона "о трудовых пенсиях в российской федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по указанному основанию.

В соответствии с пунктом 21 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии включается работа в должности медицинская сестра санатория (курорта), для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.

Ранее, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года N 1066, также требовались указанные условия для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно материалам дела санаторий-профилакторий «Корабельная роща» является лечебно-профилактическим учреждением санаторного типа, предназначен для лечения и предупреждения заболеваний, имеет лицензию на право осуществления медицинской деятельности по нескольким направлениям, однако в число данных направлений не входит лечение туберкулеза всех форм, работа с больными с последствиями полиомиелита, гематологическими больными, лечение больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, больных ревматизмом, психоневрологических.

Иных данных, с достоверностью свидетельствующих о том, что организация, в которой работала истица в спорные периоды, осуществляла лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 и аналогичного Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года N 1066, применительно к работе лиц, претендующих на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в санаториях, в материалах дела также не имеется.

Таким образом, судом не принято во внимание, что учреждение, где работала истица в спорные периоды, не является учреждением предусмотренным Списками, работа в котором даёт право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, так как санаторий – профилакторий «Корабельная роща» не является профильным в соответствии со Списком. В данные периоды истица выполняла функции по лечению и оздоровлению населения в санатории общего типа, а не профильного.

Исходя из этого, решение суда о включении в специальный стаж периодов работы с 01.10.1993 года по 04.02.1996 года, с 21.11.1998 года по 31.10.1999 года, с 01.11.1999 года по 12.11.2002 года, с 13.11.2002 года по 30.09.2008 года в должности массажиста санатория-профилактория «Корабельная роща»; с 01.10.2008 года по 25.05.2010 года в должности медицинской сестры санатория-профилактория ««Корабельная роща»; с 26.05.2010 года по 14.09.2012 года в должности медицинской сестры по физиотерапии санатория-профилактория ««Корабельная роща» Судебная коллегия находит необоснованным, противоречащим нормам действующего пенсионного законодательства.

Поскольку отсутствуют основания для зачета в специальный стаж спорных периодов работы Фарухшиной Н.К., то отсутствуют основания и для удовлетворения требований о назначении пенсии с момента обращения к ответчику с соответствующим заявлением.

По приведенным выше мотивам постановленное судом решение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене как постановленное с нарушением норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.199, п.2 ст.328, ст. 329, п.4 ч.1 ст. 300 ГПК РФ Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 06 марта 2013 года по данному делу отменить и принять новое решение.

Отказать Фарухшиной Н.К. в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске Республики Татарстан о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и возложении обязанности назначить пенсию.

Апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске Республики Татарстан удовлетворить.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи