Дело № 2- 1500\2014г.
Р Е Ш Е Н И Е СУДАИменем Российской Федерации
07 октября 2014 года г. Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Хоменко Л.Я., при секретаре судебного заседания Сосновских Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хакимовой Натальи Николаевны к ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о признании отказа в выплате неполученной пенсии в порядке наследования незаконным и взыскания сумм неполученной пенсии на основании свидетельства о праве на наследство по закону и встречному иску ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о признании свидетельства о праве на наследство по закону недействительным, -
у с т а н о в и л:
23.06.2014 Хакимова Н.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о признании отказа в выплате неполученной пенсии в порядке наследования незаконным и взыскания сумм неполученной пенсии "родственные отношения" Ф. в размере <дата> на основании свидетельства о праве на наследство по закону.
ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области обратились с встречным иском к истице о признании свидетельства о праве на наследство по закону, выданное ей <дата> за № на недополученную пенсию в сумме <сумма>.- недействительным.
Истица Хакимова Н.Н. в судебное заседание не явилась, хотя была извещена надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела.
Представитель истицы по нотариальной доверенности Чупрова А.С. обосновывая исковые требования истицы, суду пояснила, что решением Бутырского районного суда г. Москвы от <дата> "родственные отношения" истицы Ф. была признана умершей. Ф. являлась получателем пенсии по старости. Пенсия Ф. на основании ее заявления перечислялась на ее счет, открытый в филиале Ногинского отделения Сбербанка России. Способ получения ею пенсии был определен.
В 2004 году ее пенсия была переведена для получения по месту жительства : <адрес>. С 01.07.2005 выплата пенсии была приостановлена, а с 01.01.2006 выплата пенсии была прекращена. Ограничения в распоряжении денежными средствами, находящимися на открытом в кредитной организации счете, не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом. Сотрудники пенсионного фонда не могли обладать информацией о распоряжении Ф. денежными средствами выплаченной пенсии, которые могли в частности служить способом накопления денег для дальнейших трат. Конституцией РФ закреплено право граждан на свободу передвижения, в связи с чем мать истицы могла длительное время не находится в г. Электросталь, но это не лишает ее права получения пенсии. Таким образом, считает, что перевод пенсии с перечисления на счет в банке на доставку по месту жительства является своевольным, не имеющим правовых оснований действием сотрудников пенсионного фонда, повлекшие в последующем незаконное приостановление, а затем прекращение выплаты пенсии матери истицы.
Само нахождение истицы в розыске не может служить основанием для прекращения выплаты пенсии. Момент прекращения права на выплату пенсии установлено решением Бутырского районного суда г. Москвы о признании Ф. умершей, а именно <дата>. Истица, как единственная наследница по закону после признания Ф. умершей, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. <дата> нотариусом нотариального округа Электросталь Ф2. истице было выданы свидетельства о праве на наследство по закону, в том числе и на недополученную пенсию и ЕДВ в размере <сумма> 19 марта 2014 года истица обратилась в ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области с заявлением о выплате недополученной пенсии и ЕДВ ее "родственные отношения" на основании выданного ей свидетельства о праве на наследство по закону.
Однако 25.04.2014 истице по почте пришел письменный отказ в выплате пении, где было ответчиком указано, что неиспользование права на возобновление начисления пенсии после приостановки ее выплаты. Считает, что данное решение ответчика об отказе в выплате истице недополученной пенсии Ф. является незаконным и ущемляющим права истицы. Свои требования истица обосновывает ст. 1183 ГК РФ, в которой прямо указано, что право на получение подлежащих выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой- либо причине сумм пенсии, принадлежит проживающим совместно с умершим членам его семьи. Недополученные до объявления умершей "родственные отношения" истицы Ф. пенсия и суммы ЕДВ были включены в наследственную массу и наследовались на общих основаниях, наравне с другим имуществом.
Выданное истице нотариусом свидетельство о праве на наследство по закону от <дата>, является бесспорным подтверждением права истицы на это имущество, а именно на сумму неполученной Ф. пенсии и ЕДВ в размере <сумма>. Просит суд учесть, что данное свидетельство было выдано нотариусом на основании справки за № от <дата>, выданной ответчиком- ГУ УПФ РФ по г. Москве и Московской области. При выдаче справки, ответчик должен быть обратиться к материалам пенсионного дела, должен был понимать для чего и кому выдается данная справка. Считает, что выданная ответчиком справка подтверждает наличие начисленной, но не выплаченной пенсии по состоянию на <дата> (дата зафиксированной смерти в свидетельстве о смерти). Действия ответчиков полагают думать, что прекращения начисления пенсии Ф. произведено задним числом. Просит также учесть, что неполучение пенсии Ф. происходило не по ее вине, факт ее пропажи и отсутствия по месту жительства зафиксированы решением суда, вступившим в законную силу.
Просит суд удовлетворить исковые требования истицы в полном объеме.
В удовлетворении встречного иска просит отказать.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области Ярыгина Т. В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила удовлетворить встречный иск, пояснив, что "родственные отношения" истицы Ф. являлась получателем пенсии по старости с июля <дата>. Начисленные денежные средства Ф. получала через Ногиснкое отделение Сбербанка России. В связи с длительной неявкой получателя пенсии на прием в Управление и после неоднократных вызовов Ф. ее пенсия была переведена по месту жительства. В течение 6 месяцев, Ф. пенсия по месту жительства не получалась и в соответствии со 21 п.п.1 п. 1 Федерального Закона от 17.12. 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» выплата трудовой пенсии Ф. с <дата> была приостановлена, а с <дата> выплата пенсии Ф. была прекращена. На основании п.п.2 п.1 ст. 22 вышеуказанного ФЗ., так как в течение 6 месяцев после приостановления выплаты пенсии, Ф. не возобновляла получения пенсии и не получала. <дата> пенсионное дело Ф. было снято с учета по истечению шести месяцев со дня приостановления выплаты трудовой пенсии. Согласно ст. 23 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» начисленные суммы трудовой пенсии ( части трудовой пенсии), выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачивается ему за прошедшее время, но не более чем за три года. Такое право предоставляется в отношении тех денежных сумм, которые входят в состав наследственной массы, то есть реально начислены, но не были по различным причинам получены ко дню открытия наследства.
Просит суд обратить внимание на недобросовестное поведение самой истицы, так как ее "родственные отношения" Ф. с <дата> находилась в Федеральном розыске, по заявлению истицы Прокуратурой г. Электросталь было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного статьей УК РФ и в <дата> было приостановлено в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности, однако истица, зная, что "родственные отношения" является получателем пенсии по старости, не сообщила своевременно о том, что ее "родственные отношения" пропала, что ее место нахождение неизвестно. Начисления трудовой пенсии Ф. было приостановлено только с <дата>, до этого пенсия перечислялась на расчетный счет Ф.., то есть фактически истицей была получена начисленная ее "родственные отношения" трудовая пенсия с <дата>, хотя с <дата> ее "родственные отношения" исчезла и находилась в федеральном розыске, и место ее нахождения установить не удалось и впоследствии она была признана умершей.
Справка нотариусу за № от <дата> была ими выдана ошибочно. Размер трудовой пенсии в данной справке указан и рассчитан за три года, до дня если бы Ф. объявилась и потребовала возобновить получения ею трудовой пенсии. Недополученных сумм Ф. не имеется, так как с <дата> выплата и начисления ей пенсии было приостановлено, а в последствии прекращена. Просит суд удовлетворить встречное исковое заявление о признании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>, выданное истице нотариусом нотариального округа Электросталь Ф2на недополученную трудовую пенсию и ЕДВ- недействительным и отказать истице в удовлетворении ее исковых требований о взыскании денежных средств в сумме <сумма>
Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд считает, что исковые требования истицы Хакимовой Н.Н. подлежат отклонению, а встречный иск ответчика ГУ УПФ РФ по г. Москве и Московской области подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.
Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
Из ст. 1183 ГК РФ следует, что право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства.
При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 21 Федерального Закона от 17. 12. 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) приостанавливается в следующих случаях:
(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
1) при неполучении установленной трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) в течение шести месяцев подряд - на весь период неполучения указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
2. При устранении обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты. После возобновления выплаты указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) ее размер подлежит перерасчету по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьями 17 и 20 настоящего Федерального закона.(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ).
3. Возобновление выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи. При этом пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) за все время, в течение которого выплата указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) была приостановлена.
(в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ (ред. 01.07.2011)).
На основании п.п.2 п.1 ст. Статья 22 Федерального Закона от 17. 12. 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ»,(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ), выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае:
1) смерти пенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим;
2) истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 настоящего Федерального закона - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
В судебном заседании установлено, что решением Бутырского районного суда г. Москвы от <дата> "родственные отношения" истицы Хакимовой Н.Н. – Ф. <дата> рождения, объявлена умершей. Данное решение вступило в законную силу <дата>. Из данного решения следует, что в месте жительства Ф. нет сведений о месте ее пребывания более пяти лет- с <дата>.
<дата> Электростальским отделом ЗАГС Главного управления ЗАГС Московской области выдано свидетельство № о смерти <дата> Ф.
После получения истицей свидетельства о смерти "родственные отношения", она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства Ф..
27 мая 2013 года Хакимовой Н.Н. по запросу нотариуса в ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области была выдана справка за № от <дата>., о том, что Ф. умершая <дата> получила пенсию в размере <сумма>.
<дата> Хакимовой Н.Н. нотариусом нотариального округа г. Электросталь Ф2. выданы свидетельства о праве на наследство по закону на квартиру, денежные вклады, акции, недополученную пенсию. Свидетельство о праве на наследство по закону ( № зарегистрировано в реестре за №) состоит из недополученной пенсии в сумме <сумма>., согласно справки ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области от <дата>.
Письмом от <дата> за № Начальник ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области сообщила истице, что выплата недополученной пенсии по свидетельству о праве на наследство по закону производится не будет, мотивировав тем, что с <дата> выплата пенсии Ф. была прекращена и при жизни Ф. не реализовала свое право на возобновление начисления пенсии.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области в судебном заседании пояснила, что Справка Управлением пенсионного фонда за № от <дата> выдана была ошибочно и недополученных сумм трудовой пенсии Ф. не имеется.
Суд считает данный отказ правомерным по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в связи с неполучением пенсии в течение 6 месяцев подряд выплата трудовой пенсии Ф. на основании п. п. 1 п. 1 ст. 21 Федерального Закона от 17. 12. 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ»,была приостановлена ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области с <дата>.
С <дата>, в связи с истечением 6 месяцев со дня приостановления выплаты трудовой пенсии Ф. на основании п.п.2 п.1 ст. Статья 22 Федерального Закона от 17. 12. 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», выплата ей трудовой пенсии была прекращена.
Вопреки мнению истицы, материалами дела, а также материалами пенсионного дела Ф., также исследовавшегося в судебном заседании, подтверждается принятие ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области вышеуказанных решений о приостановлении и прекращении выплаты пенсии.
Довод представителя истицы о том, что выплата пенсии должна быть прекращена только после объявления родственные отношения истицы Ф. умершей, суд считает несостоятельным, поскольку материалами дела подтверждается наличие оснований для прекращения выплаты пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 22 ФЗ 173-ФЗ от 17. 12. 2001 года.
С заявлением о возобновления выплаты пенсии Ф. не обращалась, что следует из материалов дела и не оспаривается истицей и ее представителем.
В пункте 68. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 « О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 ГК РФ, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты (в частности, статьей 141 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьей 63 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", пунктом 90 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года N 200, пунктом 157 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 960).
К суммам, предоставленным наследодателю в качестве средств к существованию, с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть отнесены любые причитающиеся наследодателю платежи, предназначенные для обеспечения обычных повседневных потребностей его самого и членов его семьи.
По смыслу пункта 3 статьи 1183 ГК РФ, подлежавшие выплате, но не полученные наследодателем при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях при отсутствии лиц, за которыми признается право на их получение в соответствии с пунктом 1 данной статьи либо специальными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими их выплату, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм соответственно в четырехмесячный срок со дня открытия наследства или в срок, установленный указанными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.
Срок, в течение которого должны быть предъявлены требования о выплате этих сумм, является пресекательным и восстановлению в случае пропуска не подлежит.
Требования лиц, наделенных правом на получение указанных в пункте 1 статьи 1183 ГК РФ невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм удовлетворению не подлежат.
Поскольку из материалов дела следует, что на момент открытия наследства, пенсия Ф. не начислялась, суммы невыплаченной пенсии не были востребованы ею при жизни в соответствии с положениями ст. 23 Закона № 173-ФЗ, пенсионные правоотношения, как неразрывно связанные с личностью конкретного гражданина- участника пенсионного правоотношения, прекратились вследствие смерти Ф.., а у истца Хакимовой Н.Н., как наследника, отсутствует право требовать возложения на органы пенсионного обеспечения обязанности произвести начисления и выплату пенсии Ф.., суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований Хакимовой Н.Н.
Согласно ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника.
Исходя из положений ст. 1112 ГК РФ, свидетельство о праве на наследство, является правоустанавливающим документом и подтверждает право наследника на наследство, которое имелось у наследодателя на день смерти.
Поскольку судом установлено, что оспариваемая денежная сумма в размере <сумма> не являлась наследственным имуществом Ф. и наследник Хакимова Н.Н. не имеет право на наследование данной суммы, суд полагает необходимым удовлетворить встречное исковое требование и признать свидетельство о праве на наследство по закону № от <дата>, выданное на имя Хакимовой Н.Н. недействительным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56, 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Хакимовой Натальи Николаевны к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ № 19 по г. Москве и Московской области о признании отказа в выплате неполученной пенсии в порядке наследования и взыскании сумм неполученной пенсии - отказать в полном объеме.
Встречное исковое заявление ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области – удовлетворить.
Признать свидетельство о праве на наследство по закону № от <дата>, выданное Хакимовой Наталье Николаевне – недействительным.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца после изготовления решения судом в окончательной форме.
Судья: Л.Я. ХоменкоРешение суда в окончательной форме изготовлено 10 октября 2014 года.
Судья :