Решение по делу № 33-221/2017 (33-16786/2016;) от 07.12.2016

Судья – Холодкова Т.В.

Дело № 33 – 16786 (33-221/2017)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Опалевой Т.П., судей Швецова К.И. и Казанцевой Е.С., при секретаре Семченко И.Г. рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Перми 11 января 2017 года дело по апелляционной жалобе КУЗНЕЦОВА Д.Д. на решение Березниковского городского суда Пермского края от 10 октября 2016 года, которым постановлено, -

исковые требования прокурора города Березники Пермского края удовлетворить;

прекратить действие принадлежащего Кузнецову Д.Д., ** года рождения, права на управление транспортными средствами одновременно с действием водительского удостоверения серии ** № **, категории «В, В1», выданного на его имя 12 марта 2015 года;

взыскать с Кузнецова Д.Д. госпошлину в доход местного бюджета в размере ** рублей;

настоящее решение направить в ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю для розыска и изъятия водительского удостоверения.

Заслушав доклад судьи Швецова К.И., пояснения представителя прокуратуры Пермского края Бабушкиной О.В., ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор города Березники, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Кузнецову Д.Д. о прекращении действия принадлежащего указанному лицу права на управление транспортными средствами, указав, что в результате проведения прокурорской проверки на предмет исполнения территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти требований Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обнаружились следующие нарушения. 12.03.2015 года Кузнецову Д.Д. выдано водительское удостоверение серии ** № ** категории «В, В1». Однако, ответчик по информации ГБУЗ ПК «КПБ № 10» г. Березники состоит на диагностическом учёте врача – нарколога с диагнозом: ****. Данное заболевание соответствует коду ** международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, поэтому относится к медицинским противопоказаниям, исключающим предоставление права на управление транспортным средством. В таком случае Кузнецов Д.Д. имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами всех категорий. Законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. Имея водительское удостоверение, предоставляющее лицу право участвовать в дорожном движении, ответчик представляет угрозу безопасности такого движения, в связи с чем подлежит лишению указанного права.

В ходе разбирательства дела судом первой инстанции прокурор настаивал на удовлетворении указанных выше требований, которые ответчик не признал, сославшись на отсутствие правовых оснований для постановки его на диспансерный учёт с заболеванием «***», поскольку с жалобами на состояние здоровья в наркологический диспансер он не обращался.

Березниковским городским судом Пермского края постановлено приведённое выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Кузнецов Д.Д., полагая, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства. Как и в суде первой инстанции, ответчик утверждает об отсутствии у него заболевания, препятствующего возможности управлять транспортными средствами. Принятым по делу решением суд нарушил требования Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании». Ответчиком представлялись суду документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания «***». Правовых оснований для постановки ответчика на учёт в ГБУЗ ПК «Краевая психиатрическая больница № 10» врачом-наркологом не имелось. Об этом он ничего не знал, в связи с чем не имел возможности опровергнуть такие действия. Прокурорской проверки по этому поводу также не проводилось.

В представленных на доводы апелляционной жалобы возражениях прокурор просит оставить оспариваемое ответчиком решение Березниковского городского суда без изменения, поскольку считает его законным и обоснованным.

Проверив в пределах доводов жалобы (статья 327.1 ГПК РФ) законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Правильно определив обстоятельства, имеющие значение для дела, их доказанность, суд, основываясь на нормах материального права, регулирующих отношения в сфере безопасности дорожного движения, правомерно удовлетворил исковые требования прокурора.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее – Закон о БДД) право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно п. 1 ст. 26 вышеуказанного Закона являются достижение определенного возраста, прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу ч. 1 и 4 ст. 23.1 Закона о БДД медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 28 Закона о БДД одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утверждённых Постановлением Правительства РФ N 1604 от 29.12.2014 года, наличие у гражданина синдрома зависимости от *** входит в перечень противопоказаний к управлению транспортным средством (психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ **).

Как предусмотрено п. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Исходя из материалов дела, 12.03.2015 года Кузнецову Д.Д. выдано водительское удостоверение серии ** № ** категории «В, В1».

По сведениям ГБУЗ ПК «КПБ № 10» г. Березники и содержащейся в медицинских документах информации ответчик состоит на диагностическом учёте у врача – нарколога с диагнозом: «***» (шифр F- **). На данный учёт Кузнецов Д.Д. поставлен правомерно как лицо, страдающее ***, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями». При этом ответчиком в 2015 году пройдено лечение в условиях стационара. Снятие его с учёта не состоялось. Соответствующее заключение врачебно-консультативной комиссии ГБУЗ «КПБ № 10» г. Березники в отношении Кузнецова Д.Д. отсутствует.

При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих ***, необходимо выяснять наличие у них состояния ремиссии или стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения *** является воздержание от приёма ***, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

В соответствии с Приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12.09.1988 года "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманией и токсикоманией - 5 лет.

Доказательств того, что у ответчика имеется ремиссия или стойкая ремиссия после лечения алкоголизма, суду не представлено.

В таком случае суд пришёл к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Березниковского городского прокурора. В ходе рассмотрения дела ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено никаких допустимых доказательств в обоснование своих возражений.

Доводы апелляционной жалобы Кузнецова Д.Д. были предметом исследования и проверки суда первой инстанции, которые судебная коллегия вновь отклоняет, поскольку они направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и не содержат ссылки на значимые обстоятельства, опровергающие изложенные в оспариваемом решении суда выводы. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену постановленного по настоящему делу решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу КУЗНЕЦОВА Д.Д. на решение Березниковского городского суда Пермского края от 10 октября 2016 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи