Решение по делу № 12-15/2018 от 07.03.2018

Дело №12-15/2018                                         .

Р Е Ш Е Н И Е

9 апреля 2018 года                               г. Александров    

Судья Александровского городского суда Владимирской области Шаймердянов А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Васильева Александра Викторовича на постановление мирового судьи судебного участка № 6 г. Александрова и Александровского района от 22 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Васильева Александра Викторовича,

                        установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 6 города Александрова и Александровского района Владимирской области от 22 февраля 2018 года Васильев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия марки «Bettinsoli Delta» кал. 12х76 №237340.

Совершение Васильевым А.В. административного правонарушения выразилось в том, что он 9 января 2018 года в 13 час. 00 мин., в нарушение ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», в период с 18 декабря 2017 года по 9 января 2018 года незаконно хранил по адресу: Владимирская область, Александровский район, пос. Балакирево, кв-л Юго-Западный, д. 12, кв. 42, принадлежащее ему огнестрельное оружие марки «Bettinsoli Delta» кал. 12x76 № 237340, срок действия разрешения, выданного ОМВД России по Александровскому району Владимирской области, истек 17 декабря 2017 года.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Васильев А.В. обратился с жалобой о его отмене и прекращении производства по делу.

В обоснование своих доводов указал, что он не имел умысла на незаконное хранение и ношение оружия, срок перерегистрации пропустил по неосторожности, истечение срока действия разрешения на изъятое оружие образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

Кроме того, он имеет действующее разрешение на хранение и ношение другого имеющегося у него оружия, сроком действия до 30 мая 2018 года.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Васильев А.В., надлежаще извещенный о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие с участием его представителя. Настоящая жалоба рассмотрена в отсутствие Васильева А.В.

В судебном заседании представитель заявителя, Валуйкин Р.А. доводы жалобы поддержал, просил суд прекратить дело в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, так как Васильев А.В. самостоятельно обратился в компетентный орган с заявлением об истечении срока хранения оружия, которое осуществлялось надлежащим образом, угрозы охраняемым общественным отношениям допущено не было.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении

ФИО6, пояснил, что 9 января 2018 года после обращения Васильева А.В. в ОМВД России по Александровскому району, было установлено, что срок действия разрешения на хранение и ношение оружия марки «Bettinsoli Delta», выданного Васильеву А.В., истек 17 декабря 2017 года. Оружие было изъято, а в отношении Васильева А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. С протоколом об административном правонарушении Васильев А.В. был согласен, оружие сдал добровольно.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, оценив в соответствии со ст. 24.1 и ст. 26.1 КоАП РФ в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, приведенные доводы и возражения, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ наступает за незаконное приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 (далее - Правила).

Как следует из представленных материалов, 9 января 2018 года в 13 час. 00 мин. установлено, что Васильев А.В., в нарушение ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», в период с 18 декабря 2017 года по 9 января 2018 года незаконно хранил по адресу: Владимирская обл., Александровский р-н, пос. Балакирево, кв-л Юго-Западный, д. 12, кв. 42, принадлежащее ему огнестрельное оружие марки «Bettinsoli Delta» кал. 12x76 № 237340, срок действия разрешения РОХа № 11434423, выданного ОМВД России по Александровскому району Владимирской области, истек 17 декабря 2017 года.

Данное обстоятельство Васильевым А.В. не оспаривалось, подтверждено собранными по делу доказательствами, анализ которых приведен в постановлении мирового судьи: протоколом об административном правонарушении АП № 33/397854 от 9 января 2018 года, с которым, как следует из письменных объяснений, Васильев А.В. согласился, сообщением (РТС) от 9 января 2018 года, протоколом изъятия оружия марки «Bettinsoli Delta» кал. 12x76 № 237340 от 9 января 2018 года, письменными объяснениями Васильева А.В. от 9 января 2018 года, копией разрешения РОХа № 11434423 от 17 декабря 2012 года, выданного ОМВД России по Александровскому району Владимирской области, сроком действия до 17 декабря 2017 года.

Указанные доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности, являются допустимыми и достоверными.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях Васильева А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, является верным и не противоречащим фактическим обстоятельствам дела.

Довод жалобы о том, что действия Васильева А.В. подлежат переквалификации с ч. 6 на ст. 20.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, подлежит отклонению, поскольку основан на собственном толковании заявителем норм действующего законодательства.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина З. на нарушение его конституционных прав положением ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ".

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса, на основании которых мировой судья, пришел к правильному и обоснованному выводу о совершении Васильевым А.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства, установленные обстоятельства и выводы о виновности Васильева А.В. в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого судебного акта.

Доводы заявителя о том, что ссылка на позицию, изложенную в определении Конституционного суда РФ от 19 ноября 2015 года №2557-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 КоАП РФ судом первой инстанции применена необоснованно, являются не состоятельными и основанными на неверном толковании закона.

Наличие у Васильева А.В. действующего разрешения на хранение и ношение другого оружия, сроком действия до 30 мая 2018 года, не освобождает его от административной ответственности за совершенное административное правонарушение применительно к огнестрельному оружию марки «Bettinsoli Delta» кал. 12x76 № 237340, срок действия разрешения на которое истек 17 декабря 2017 года.

Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного Васильевым А.В. административного правонарушения, не имеется.

Незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия, являющегося техническим средством, конструктивно предназначенным для поражения живой или иной цели, способным причинить существенный вред жизни и здоровью людей, по истечении срока действия разрешения по своему характеру не может являться малозначительным, поскольку нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

Иных доводов, которые могли бы повлечь отмену состоявшегося по делу судебного акта, в жалобе не приведено.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Административное наказание назначено Васильеву А.В. в пределах санкции ч. 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Васильева А.В. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 6 г. Александрова и Александровского района от 22 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Васильева Александра Викторовича оставить без изменения, жалобу Васильева А.В. - без удовлетворения.

Судья      А.К. Шаймердянов

.

.