Решение по делу № 12-851/2019 от 04.04.2019

УИД 11RS0001-01-2019-004973-32 Дело № 12-851/2019

РЕШЕНИЕ

05 июня 2019 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Новикова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муслимова М.Б. на постановление должностного лица ГИБДД по г. Сыктывкару УИН 18810011180001168040 от 27.03.2019 о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 27.03.2019 Муслимов М.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Муслимов М.Б. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая на незаконность постановления.

В судебном заседании Муслимов М.Б. доводы жалобы поддержал.

Выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 2.1 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 12.18 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Согласно с пункта 1.5 указанных Правил, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В соответствии с пунктом 14.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода. Такое регулирование направлено на обеспечение безопасности жизни и здоровья наиболее уязвимых участников дорожного движения - пешеходов.

Пунктом 13.1. Правил дорожного движения предусмотрена обязанность водителя при повороте направо или налево уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.

Контроль за дорожным движением включает в себя визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов.

Из обжалуемого постановления следует, что ** ** ** в 12 час. 45 мин. по адресу ... Муслимов М.Б., управляя транспортным средством ..., не уступил дорогу пешеходу, переходящему дорогу по пешеходному переходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 27.03.2019 должностным лицом постановления о привлечении Муслимова М.Б. к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).

Из материалов дела усматривается, Муслимов М.Б. последовательно не соглашался с вмененным ему административным правонарушением, утверждал, что убедился в отсутствии пешеходов, которым необходимо было уступить дорогу. Пешеходы находились на тротуаре, не вступали на проезжую часть.

При рассмотрении дела доводы Муслимова М.Б. изложенные в жалобе о том, что он не совершал вмененного правонарушения, не опровергнуты.

Явка инспектора ДПС ОГИБДД по г. Сыктывкару ФИО6, составившего протокол об административном правонарушении, дважды вызывавшегося на рассмотрение дела, в суд не обеспечена. Видеофиксация правонарушения не производилась, видеозапись в судебное заседание не представлена, отметки не имеется.

В материалах дела помимо протокола об административном правонарушении и рапорта отсутствуют какие-либо иные доказательства, объективно подтверждающие факт правонарушения.

Несмотря на то, что Муслимов М.Б. с самого начала не был согласен с инкриминируемым ему правонарушением, о чем свидетельствует его собственноручная запись в протоколе, должностным лицом ДПС ГИБДД не было принято мер для приведения доказательств, подтверждающих вину заявителя в совершении административного правонарушения.

По мнению суда, из совокупности имеющихся доказательств с достаточной полнотой установить переходил ли пешеход в момент проезда автомобиля под управлением Муслимова М.Б. проезжую часть или вступил на нее для осуществления перехода, не представляется возможным.

Изложенное свидетельствует о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о привлечении Муслимова М.Б. к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ.

На основании ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления, и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах оснований для признания законным и обоснованным постановления инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару о привлечении Муслимова М.Б. к административной ответственности не имеется, в связи с чем, оно подлежит отмене с прекращением производства по делу ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

Жалобу Муслимова М.Б. - удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару УИН 18810011180001168040 от 27.03.2019 о привлечении Муслимова М.Б. к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.В. Новикова