Материал № 5-162/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Березники 18 августа 2017 года
Судья Березниковского городского суда Пермского края Уланов В.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Маланкина В.А.,
у с т а н о в и л:
В Березниковский городской суд из МО МВД РФ «Березниковский» поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, и прилагаемые к нему материалы в отношении Маланкина В.А..
Исходя из требований п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Как следует из представленных материалов, <дата> от К.О. принято заявление о преступлении, <дата> и <дата> она была опрошена, <дата> (за один день) проведена дополнительная экспертиза <дата> допрошена В.Е., <дата> допрошен Маланкин В.А..
Таким образом, все действия направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения проведены в период с <дата> по <дата>, при этом, сведений о розыске опрошенных лиц материалы дела не содержат, как не содержат сведений о причинах столь длительной проверки по обращению гражданина, что свидетельствует о том, что административное расследование фактически не проводилось, при этом, наличие заключения эксперта не свидетельствует об обратном, так как оно изготовлено в короткие сроки, а выяснение всех обстоятельств, их фиксирование, юридическая квалификация и процессуальное оформление проведено большого количества времени не потребовали.
Учитывая, что административное расследование фактически не проводилось, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Маланкина В.А. подлежат направлению на рассмотрение по подведомственности мировому судье.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, КоАП РФ,
о п р е д е л и л :
Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Маланкина В.А. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 7 Березниковского судебного района Пермского края.
Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья В.В. Уланов