cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon
Суды общей юрисдикции / Курганская область / Гражданские / 2-70/2024 (2-2096/2023; 2-13813/2022;)

Решение по делу № 2-70/2024 (2-2096/2023; 2-13813/2022;) от 14.12.2022

Дело № 2-70/24

УИД 45RS0026-01-2022-017866-63

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25.10.2024 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Сухановой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Безвершенко Сергея Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области (далее – ОСФР по Курганской области) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, при участии:

от истца: представитель по доверенности Егорова С.Н.;

от ответчика: представитель по доверенности Гололобова Н.В.,

от третьих лиц: явки нет, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Безвершенко С.А. обратился в суд с иском к ОСФР по Курганской области о признании решения незаконным, возложении обязанности зачесть периоды работы в стаж.

В обоснование исковых требований указал, что 11.06.2021 ГУ УПФ РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) рассмотрело документы о периодах работы, представленных им в целях проведения заблаговременной работы для назначения страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»). Решением № 596 от 11.06.2021в зачете в стаж периодов работы на соответствующих видах работ было отказано.

17.06.2021 истец обратился в ГУ УПФ РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

24.06.2021 ГУ УПФ РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) отказало Безвершенко С.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости с учетом решения № 596 от 11.06.2021 (решение № 110061/21 от 24.06.2021). Отказ мотивирован тем, что у истца не имеется требуемой продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда (в возрасте 57 лет - требуется 7 лет 6 мес., а в наличии 1 год 3 дня) для назначения досрочной страховой пенсии, так как часть периодов работы не может быть зачтена в специальный стаж, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие работу каменщика, постоянно занятого в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в строительной организации, не подтвержден факт занятости на строительстве, реконструкции зданий, сооружений.

С отказом ГУ ОПФ РФ по Курганской области истец не согласен. Считает, что ответчик необоснованно исключил из стажа на соответствующих видах работ следующие периоды работы: с 03.11.1986 по 16.05.1989 – в должности каменщика в ПАО «Курганмашзавод», с 21.05.1992 по 01.04.1997 – в должности каменщика в предприятии «Евробау».

Также ответчик отказал истцу в зачете в страховой стаж следующих периодов работы: с 21.05.1992 по 01.04.1997 - в должности каменщика в предприятии «Евробау».

В спорные периоды работы истец работал в должности каменщика в перечисленных выше строительных организациях, деятельность которых была направлена на строительство домов, корпусов предприятий, объектов культурно-бытового назначения. Объекты недвижимости строили с нулевого цикла, в разные времена года, в различных погодных условиях. В спорные периоды истец работал в постоянной бригаде каменщиков. Факт работы истца в постоянной бригаде каменщиков подтвержден записями в трудовой книжке, приказами о приеме, увольнении, карточкой Т-2.

Просил суд отменить решение ГУ ОПФ РФ по Курганской области № 596/21 от 11.06.2021, № 110061/21 от 24.06.2021 в части отказа включить в стаж на работах с тяжелыми условиями труда следующие периоды: 03.11.1986 по 16.05.1989 - в должности каменщика в ПАО «Курганмашзавод», 21.05.1992 по 01.04.1997 - в должности каменщика в предприятии «Евробау»; включить в страховой стаж следующие периоды: 21.05.1992 по 01.04.1997 - в должности каменщика в предприятии «Евробау».

В ходе рассмотрения дела, истец, в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее также - ГПК РФ) неоднократно изменял исковые требования, в окончательном варианте просит отменить решение ОСФР по Курганской области № 596/21 от 11.06.2021, № 110061/21 от 24.06.2021 в части отказа включить в стаж на работах с тяжелыми условиями труда следующие периоды:

с 03.11.1986 по 16.05.1989 – в должности каменщика в ПАО «Курганмашзавод»,

с 21.05.1992 по 30.04.1993 – в должности каменщика

с 01.06.1993 по 30.06.1993 – в должности кровельщика

с 01.07.1993 по 31.10.1993

с 01.11.1993 по 30.11.1993

с 01.02.1995 по 28.02.1995

с 01.11.1995 по 31.05.1996

с 01.07.1996 по 30.11.1996

с 01.12.1996 по 11.03.1997 – в должности каменщика в предприятии «Евробау».

Включить в страховой стаж следующие периоды: с 21.05.1992 по 31.05.1996, с 01.07.1996 по 11.03.1997 - в должности каменщика, кровельщика в предприятии «Евробау».

Назначить Безвершенко Сергею Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную страховую пенсию с 16.07.2022.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Егорова С.Н. заявленные измененные исковые требования поддержала, просила об их удовлетворении.

Представитель ответчика по доверенности Гололобова Н.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представители третьих лиц Главного управления по труду и занятости населения Курганской области, КГУ «Государственный архив Курганской области», ПАО «Курганский машиностроительный завод» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, эксперта, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 3 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 ст. 30 данного закона Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с подп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессии, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготах условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01 1992.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочномназначении трудовойпенсиипо старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее – Список № 2 от 26.01.1991).

Согласно Списка № 2 от 26.01.1991 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»), правом надосрочное назначение трудовойпенсиипо старости пользуются «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (позиция 2290000а-12680).

Согласно материалам дела, Безвершенко С.А. 11.06.2021 обратился в УПФР в г. Кургане Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

С 01.01.2023 Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области на основании постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курганской области от 09.12.2022 № 317п «О переименовании Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курганской области».

Решением ответчика № 596 от 11.06.2021 истцу отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ следующих периодов:

с 03.11.1986 по 16.05.1989 (каменщик в ПАО «Курганмашзавод»), так как архивной справкой от 21.10.2020 № 011-39-601 не подтвержден факт работы в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков, комплексных бригад на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено Списком 3 разделом 27 позиция 2290000а-12680, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Отказано в зачете в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ следующего периода: с 21.05.199 (каменщик в ПСП «Евробау» по личной карточке формы Т-2), так как записи о периоде работы в трудовой книжке отсутствуют, архивной справкой от 16.12.2020 № 8383 факт работы не подтвержден, документально не подтвержден факт работы в бригаде каменщиков и в специальном звене каменщиков комплексных бригад на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено Списком 3 разделом 27 позиция 2290000а-12680, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Отказано в зачете в страховой стаж следующих периодов: с 24.02.1992 по 02.08.2005 (ООО фирма «Элита»), так как записи о периоде работы в дубликат трудовой книжки внесены не своевременно, архивной справкой от 21.05.2021 № 5503 факт работы не подтвержден и период работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях». С 01.09.2005 по 29.05.2007 (ООО ЧОП «Каста»), так как период работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях». С 24.07.2014 по 12.08.2016 (ООО «СОЮЗ-СС»), так как период работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях».

17.06.2021 обратился в УПФР в г. Кургане Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № 110061/21 от 24.06.2021 истцу засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды - 1 год 3 дня. На основании решения УПФР в г. Кургане Курганской области (межрайонного) от 11.06.2021 № 596 Безвершенко С.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 с. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует в возрасте 57 лет необходимая продолжительность страхового стажа (требуется 25 лет, в наличии 18 лет 11 месяцев 23 дня) и стажа на соответствующих видах работ (требуется 7 лет 6 месяцев, а в наличии 1 год 3 дня). Отказано в установлении федеральной социальной доплаты (ФСД) к досрочной пенсии, так как в соответствии с п. 20 Правил обращения за федеральной ФСД к пенсии, ее установления и выплаты, утв. приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 07.04.2017 № 339н, ФСД устанавливается к пенсии, а настоящим решением в назначении пенсии отказано.

На основании определения Курганского городского суда Курганской области от 26.01.2023 по материалам настоящего гражданского дела проведена экспертиза условий труда истца экспертом Главного управления по труду и занятости населения Курганской области, составлено заключение от 22.03.2023 № 033-ЭТД.

Исследовав представленные материалы гражданского дела эксперт пришел к следующим выводам:

1. О соответствии условий труда и характера работы истца требованиям Списка № 2 1991 г.

1.1. Исходя из наименования профессии истца, указанной в первичных документах, как
каменщик, выполнения строительно-монтажным цехом ПО «Курганмашзавод»
строительства жилых домов, поликлиники, объема имеющихся кладочных работ на перечисленных в актах объектах нового строительства, можно сделать вывод, что характер и условия труда Безвершенко С.А. в период с 03.11.1986 по 16.05.1989 в ПО «Курганмашзавод» соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (позиция 2290000а-12680), предусмотренной Списком № 2 1991 г.

1.2. Документально не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы истца в период с 21.05.1992 по 01.04.1997 на предприятии «Евробау» профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., по следующим причинам:

- в трудовой книжке отсутствуют сведения о его работе на предприятии «Евробау», указано, что истец в рассматриваемый период работал в ООО Фирма «Элита» по профессии водитель;

- в деле отсутствуют приказы о приеме, увольнении, штатные расписания и др. документы (за исключением отдельных табелей учета рабочего времени, в которых не указано наименование его профессии) о работе истца на предприятии «Евробау».

2. О постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня.

2.1 Документально подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 03.11.1986 по 16.05.1989 в ПО «Курганмашзавод» работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., не представляется возможным, т.к. в деле не представлены лицевые счета, расчетные ведомости и др. с указанием количества отработанных истцом дней и часов.

2.2 Подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 21.05.1992 по 01.04.1997 на предприятии «Евробау» работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., не представляется возможным, по следующим причинам:

- не подтверждено соответствие условий труда и характера работы истца требованиям указанного Списка;

- отсутствуют такие документы как лицевые счета, расчетные ведомости и др. с указанием количества отработанных истцом дней и часов.

Исчисление периодов по месяцам и дням для зачисления в льготный стаж не входит в компетенцию специалистов Главного управления по труду и занятости населения Курганской области.

По ходатайству представителя истца, представившего дополнительные сведения о работе истца, определением Курганского городского суда от 19.07.2023 по делу назначена дополнительная экспертиза условий труда Безвершенко С.А.

По материалам настоящего гражданского дела проведена экспертиза условий труда истца экспертом Главного управления по труду и занятости населения Курганской области, составлено заключение от 16.10.2023 № 136-ЭТД.

Исследовав представленные материалы гражданского дела, эксперт пришел к следующим выводам:

1. С учетом направления деятельности подразделений, в которых работал истец в период с 03.11.1986 по 16.05.1989 (СМЦ, производство № 12 осуществляли строительство объектов промышленного назначения, жилья и объектов соцкультбыта), с учетом актов государственной приемочной комиссии о приемке законченных строительством объектов, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы Безвершенко С. А. в период работы с 03.11.1986 по 16.05.1989 на «Курганском Ордена Трудового Красного знамени машиностроительном заводе им. В. И. Ленина» (ПО «Курганмашзавод», АО «Курганмашзавод») соответствуют профессии (с дополнительными показателями) каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, позиция 2290000а-12680.

В материалах дела представлены лицевые счета по заработной плате. Однако копии лицевых счетов выполнены некачественно: сведения о количестве отработанного истцом времени не читаются, за исключением отдельных месяцев (например, в октябре 1987 г. отработано 22 дня, декабре 1987 г. отработано 24 дня, в феврале 1989 г. отработан 21 день).

В рассматриваемый период (практически в каждом месяце) прослеживается оплата истцу выполненных им вспомогательных работ. Вспомогательные работы - это работы, которые создают условия для нормального хода основных работ (например, работы по созданию санитарно-бытовых условий, работы по хранению, выдаче материальных ценностей на складах и в кладовых, погрузочно-разгрузочные и транспортные работы, уборка помещений и т.д.). Какие именно вспомогательные работы выполнял истец, неизвестно.

Таким образом, по материалам дела достоверно ответить на вопрос о постоянной занятости Безвершенко С. А. в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2, не представляется возможным.

В то же время необходимо отметить, что в лицевых счетах за рассматриваемый период сведений о простоях, прогулах, отпусках без сохранения заработной платы и других отвлечениях в лицевых счетах отсутствуют.

Основной документ, подтверждающий постоянную занятость в течение полного рабочего дня в бригаде и бригады в целом — это наряды на выполнение строительных работ, которые имеют временный срок хранения (до 3-х лет) и на хранение в государственный архив не передаются.

Документами, подтверждающими постоянную занятость «каменщика» в течение полного рабочего дня в бригаде «каменщиков» или в специализированном звене «каменщиков» комплексной бригады, могут быть: приказы о формировании бригад; приказы о направлении бригады (работника) на строительство конкретных объектов; договоры о направлении работников организации («каменщиков») на строительство объектов; положения о бригадах, положения о заработной плате в бригадах, о применении коэффициента трудового участия в бригадах; отчетные данные «Показатели бригад по выполнению норм выработки (помесячно)» или государственная статистическая отчетность по форме № 3-Т (бригадный хозрасчет); штатная расстановка рабочих бригад; списочные составы бригад; табели учета рабочего времени и др. документы, которые в деле не представлены.

2. Условия труда и характер работы Безвершенко С. А. в период работы с 21.05.1992 по 16.12.1996 в ПСП «Евробау», ТОО «СУ «Евробау», когда истец выполнял обязанности каменщика, соответствуют профессии (с дополнительными показателями) каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, позиция 2290000а-12680.

При этом необходимо отметить, что, согласно первичным документам по учету кадров (распоряжение о приеме на работу, личная карточка по форме № Т-2), Безвершенко С. А. в рассматриваемый период работал каменщиком.

Однако, согласно представленным в деле табелям учета рабочего времени, Безвершенко С. А. работал каменщиком только в марте 1993 г. (на строительстве 239-квартирного жилого дома), в декабре 1996 г. (объект строительства не указан).

В иные месяцы рассматриваемого периода в табелях профессия истца записана как кровельщик, бригадир бригады кровельщиков или не указана.

Также необходимо отметить, что табели учета рабочего времени в деле представлены не за весь рассматриваемый период.

В связи с отсутствием каких-либо документов, которые содержали бы информацию о том, использовал ли истец в своей работе мастики и грунтовки, подтвердить соответствие условий труда и характера работы Безвершенко С. А. в период работы кровельщиком с 21.05.1992 по 16.12.1996 в ПСП «Евробау», ТОО «СУ «Евробау» профессии (с дополнительными показателями) кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, позиция 2290000а-13201, не представляется возможным.

При этом при условии занятости Безвершенко С. А. в качестве кровельщика на строительстве 239-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Курган, бульвар Солнечный, № 14, можно утверждать, что истец действительно был занят на работах по профессии кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, позиция 2290000а-13201 (вывод сделан на основании представленного акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта).

Документами, на основании которых можно было бы судить об условиях труда и характере работы Безвершенко С. А., могут быть: справка, уточняющая характер работы истца, карта аттестации рабочего места, документы по использовавшимся материалам (накладные, счета-фактуры на приобретение материалов, сметы на строительство, ремонт и др.), акты приемки работ, планы производства работ, наряды-допуски, приказы о закреплении за объектами строительства и др.

Периоды работы Безвершенко С. А. кровельщиком, бригадиром в бригаде кровельщиков могут быть определены по табелям учета рабочего времени, представленным в деле.

Согласно материалам дела истец в отдельные периоды работал бригадиром бригады кровельщиков.

Согласно разъяснению Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденному постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, как рабочие, в случаях:

а) когда их профессия прямо предусмотрена в Списках;

б) когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии.

В материалах дела отсутствуют документы, по которым можно было бы определить, был ли истец освобожденным бригадиром или же выполнял обязанности бригадира в порядке совмещения с работами по профессии кровельщик.

В отдельных табелях учета рабочего времени профессия истца не указана.

Подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы Безвершенко С.А. в периоды работы в ПСП «Евробау», ТОО «СУ «Евробау», когда наименование его профессии в табелях учета рабочего времени не указано, в периоды работы, за которые табели учета рабочего времени не представлены, не представляется возможным, так как достоверно неизвестно, по какой профессии и в каких условиях труда работал истец.

Согласно табелям учета рабочего времени, представленным в деле, Безвершенко С. А. вырабатывал норму рабочего времени, установленную производственным календарем. Следовательно, можно утверждать, что табелями учета рабочего времени подтверждается занятость истца в течение полного рабочего дня на работах по профессии каменщик в бригаде или звене каменщиков.

В отношении периодов работы Безвершенко С. А. кровельщиком, бригадиром бригады кровельщиков, а также в отношении периодов, в которые наименование профессии истца в табелях учета рабочего времени не указано, ответить на вопрос о постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2, не представляется возможным, так как соответствие условий труда и характера работы истца требованиям указанного Списка, не подтверждено.

В судебном заседании был допрошен эксперт Главного управления по труду и занятости населения Курганской области Валеева Р.Г., которая пояснила, что с 1986 по 1989 имеются основания подтвердить соответствующие условия труда, в этот период истец действительно работал каменщиком в подразделении, которое относится к структуре ПАО «Курганмашзавод» и занимался строительством жилья.

Сомнений в том, что истец работал каменщиком и именно в бригаде, нет, об этом свидетельствуют представленные приказы и справки, личная карточка и распоряжение и принятии на работу в должности каменщика.

По ходатайству представителя истца, с учетом представленных дополнительных письменных документов, определением Курганского городского суда от 15.04.2024 по делу назначена дополнительная экспертиза условий труда Безвершенко С.А.

По материалам настоящего гражданского дела проведена экспертиза условий труда истца экспертом Главного управления по труду и занятости населения Курганской области, составлено заключение от 19.08.2024 № 107-ЭТД.

Исследовав представленные материалы гражданского дела, эксперт пришел к следующим выводам:

1. С учетом направления деятельности подразделений, в которых работал истец в период с 03.11.1986 по 16.05.1989 (СМЦ, производство № 12 осуществляли строительство объектов промышленного назначения, жилья и объектов соцкультбыта), с учетом актов государственной приемочной комиссии о приемке законченных строительством объектов, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы Безвершенко С. А. в период работы с 03.11.1986 по 16.05.1989 на «Курганском Ордена Трудового Красного знамени машиностроительном завода им. В. И. Ленина» (ПО «Курганмашзавод», АО «Курганмашзавод») соответствуют профессий (с дополнительными показателями) каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, позиция 2290000а-12680.

В материалах дела представлены расчетные листки по заработной плате. Однако копии расчетных листков выполнены некачественно: сведения о количестве отработанного истцом времени не читаются, за исключением отдельных месяцев (например, в октябре 1987 г. отработано 22 дня, декабре 1987 г. отработано 24 дня, в феврале 1989 г. отработан 21 день).

В рассматриваемый период (практически в каждом месяце) прослеживается оплата истцу выполненных им вспомогательных работ.

Согласно письму АО «Курганский машиностроительный завод» № 004-32-103 от
23.01.2024, представленному на дополнительную экспертизу, информация о том, что входило в понятие «вспомогательные работы», не сохранилась. Предположительно к «вспомогательным работам» могли относиться: устройство подмостей и ограждений, транспортирование стеновых материалов и растворов на рабочие места и др.

С учетом разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» данные работы могут быть отнесены к подготовительным и вспомогательным работам, включаемым в понятие «полный рабочий день».

Однако перечень вспомогательных работ, приведенный в письме АО «Курганский машиностроительный завод» № 004-32-103 от 23.01.2024, является только предположительным.

На дополнительную экспертизу представлен перечень видов начислений и удержаний до апреля 1997 г. в ОАО «Курганмашзавод», в котором указано: код начисления 001 - прямая сдельная оплата, код начислений 002 - оплата по расценкам вспомогательного производства.

Учитывая, что в представленных в деле расчетных листках по заработной плате оплата вспомогательных работ имеет код 002, вероятно, что в данном случае имелась в виду оплата труда работников вспомогательного производства, к которому и относятся
подразделения, в которых работал истец в рассматриваемый период.

Необходимо отметить, что в расчетных листках за рассматриваемый период сведений о простоях, прогулах, отпусках без сохранения заработной платы и других отвлечениях, отсутствуют. Таким образом, по мнению эксперта, представленные в деле расчетные листки по заработной плате подтверждают постоянную занятость Безвершенко С. А. в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2.

Основной документ, подтверждающий постоянную занятость в течение полного рабочего дня в бригаде и бригады в целом - это наряды на выполнение строительных работ, которые имеют временный срок хранения (до 3-х лет) и на хранение в государственный архив не передаются.

Документами, подтверждающими постоянную занятость каменщика в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, могут быть: приказы о формировании бригад; приказы о направлении бригады (работника) на строительство конкретных объектов; договоры о направлении работников организации (каменщиков) на строительство объектов; положения о бригадах, положения о заработной плате в бригадах, о применении коэффициента трудового участия в бригадах; отчетные данные «Показатели бригад по выполнению норм выработки (помесячно)» или государственная статистическая отчетность по форме № 3-Т (бригадный хозрасчет); штатная расстановка рабочих бригад; списочные составы бригад; табели учета рабочего времени и др. документы, которые в деле не представлены.

2. Условия труда и характер работы Безвершенко С. А. в период работы с 21.05.1992 по 16.12.1996 в ПСП «Евробау», ТОО «СУ «Евробау», когда истец выполнял обязанности каменщика, соответствуют профессии (с дополнительными показателями) каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, позиция 2290000а-12680.

При этом необходимо отметить, что, согласно первичным документам по учету кадров (распоряжение о приеме на работу, личная карточка по форме № Т-2), Безвершенко С. А. в рассматриваемый период работал каменщиком.

Однако, согласно представленным в деле табелям учета рабочего времени, Безвершенко С. А. работал каменщиком только в марте 1993 г. (на строительстве 239-квартирного жилого дома), в декабре 1996 г. (объект строительства не указан).

В иные месяцы рассматриваемого периода в табелях профессия истца записана как кровельщик, бригадир бригады кровельщиков или не указана.

Также необходимо отметить, что табели учета рабочего времени в деле представлены не за весь рассматриваемый период.

В связи с отсутствием каких-либо документов, которые содержали бы информацию о том, использовал ли истец в своей работе мастики и грунтовки, подтвердить соответствие условий труда и характера работы Безвершенко С. А. в период работы кровельщиком с 21.05.1992 по 16.12.1996 в ПСП «Евробау», ТОО «СУ «Евробау» профессии (с дополнительными показателями) кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, позиция 2290000а-13201, не представляется возможным.

Согласно материалам дела Безвершенко С. А. работал кровельщиком при строительстве дома КПД, 239-квартирного жилого дома, 30-квартирного жилого дома, 98-квартирного жилого дома, детского сада. В отдельных табелях объекты строительства не указаны. Адреса объектов (239-квартирный жилой дом, 30-квартирный жилой дом, детский сад) в табелях не указаны. 98-квартирный жилой дом расположен по адресу: г. Курган, ул. Анфиногенова.

Сведения о кровле представлены только в отношении 239-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Курган, бульвар Солнечный, 14 (мягкая совмещенная кровля), и в отношении 30-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Курган, бульвар Солнечный, 3 (крыша металлическая).

Документами, на основании которых можно было бы судить об условиях труда и характере работы Безвершенко С. А., могут быть: справка, уточняющая характер работы истца, карта аттестации рабочего места, документы по использовавшимся материалам (накладные, счета-фактуры на приобретение материалов, сметы на строительство, ремонт и др.), акты приемки работ, планы производства работ, наряды-допуски, приказы о закреплении за объектами строительства и др.

Согласно материалам дела истец в отдельные периоды работал бригадиром бригады кровельщиков.

Периоды работы Безвершенко С. А. кровельщиком, бригадиром в бригаде кровельщиков могут быть определены по табелям учета рабочего времени, представленным в деле.

Согласно разъяснению Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по - старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденному постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда как рабочие в случаях:

а) когда их профессия прямо предусмотрена в Списках;

б) когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии.

В материалах дела отсутствуют документы, по которым можно было бы определить, был ли истец освобожденным бригадиром или же выполнял обязанности бригадира в порядке совмещения с работами по профессии кровельщик.

В отдельных табелях учета рабочего времени профессия истца не указана.

Подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы Безвершенко С. А. в периоды работы в ПСП «Евробау», ТОО «СУ «Евробау», когда наименование его профессии в табелях учета рабочего времени не указано, в периоды работы, за которые табели учета рабочего времени отсутствуют, не представляется возможным, так как достоверно неизвестно, по какой профессии и в каких условиях труда работал истец.

Согласно табелям учета рабочего времени, представленным в деле, Безвершенко С.А. вырабатывал норму рабочего времени, установленную производственным календарем. Следовательно, можно утверждать, что табелями учета рабочего времени подтверждается занятость истца в течение полного рабочего дня на работах по профессии каменщик в бригаде или звене каменщиков.

В отношении периодов работы Безвершенко С. А. кровельщиком, бригадиром бригады кровельщиков, а также в отношении периодов, в которые наименование профессии истца в табелях учета рабочего времени не указано, ответить на вопрос о постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2, не представляется возможным, так как соответствие условий труда и характера работы истца требованиям указанного Списка, не подтверждено.

Суд принимает экспертные заключения от № 033-ЭТД от 22.03.2023, № 136-ЭТД от 16.10.2023 и № 107-ЭТД от 19.08.2024 как допустимые доказательства по делу, поскольку экспертизы проведены по материалам гражданского дела, заключения являются полными, обоснованными, мотивированными сомнений не вызывают, эксперт не заинтересован в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ за заведомо ложное заключение, достоверных и достаточных доказательств, опровергающих данные выводы, в материалы дела не представлено.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО12 и ФИО13 Так, свидетель ФИО12 пояснил, что с 1992 года вместе с Безвершенко работали в МЖК каменщиками, потом перешли в «Евробау». Была бригада каменщиков специализированная 15-16 человек, строили дома на бульваре Солнечном. Дом № 14 строили с нулевого цикла, более 200 квартир, кирпичной кладкой. Работали с Безвершенко в одной бригаде с 1992 по 1996 г., полный рабочий день.

Свидетель ФИО13 пояснил, что работал с Безвершенко в одной бригаде каменщиков в «Евробау» с 1992 по 1996 г., строили с нулевого цикла дом 14 на бульваре Солнечном 239 квартир, никаких отвлечений не было, только клали кирпич. Был заключен трудовой договор сначала со СМУ-7, потом МЖК, а потом часть бригады ушли в «Евробау».

Доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства в подтверждение постоянной занятости в спорные периоды, ответчиком не представлено.

Ответчиком не представлено согласно ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих выводы эксперта о соответствии условий труда и характера работы Безвершенко С.А. в периоды его работы с 03.11.1986 по 16.05.1989 – в должности каменщика в ПАО «Курганмашзавод»; с 21.05.1992 по 30.04.1993 – в должности каменщика; с 01.06.1993 по 30.06.1993 – в должности кровельщика, с 01.07.1993 по 31.10.1993, с 01.11.1993 по 30.11.1993, с 01.02.1995 по 28.02.1995, с 01.11.1995 по 31.05.1996, с 01.07.1996 по 30.11.1996, с 01.12.1996 по 11.03.1997 - в должности каменщика в предприятии «Евробау», профессиям, предусмотренным Списком № 2 1991 г.

Факт полной занятости в должности каменщика и кровельщика в спорные периоды подтверждается имеющимися в материалах дела ведомостями учета рабочего времени по объектам: г. Курган, ул. Анфиногенова, д.11; г. Курган, ул. К. Мяготина, 178; г. Курган, б-р Солнечный, д.13; г. Курган, б-р Солнечный, д.14, очереди 1,2, 3; г. Курган, б-Солнечный, д. 8 (Детский сад - Прогимназия № 63) и др., а также показаниями свидетелей.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы с 03.11.1986 по 16.05.1989 – в должности каменщика в ПАО «Курганмашзавод»; с 21.05.1992 по 30.04.1993 – в должности каменщика; с 01.06.1993 по 30.06.1993 – в должности кровельщика, с 01.07.1993 по 31.10.1993, с 01.11.1993 по 30.11.1993, с 01.02.1995 по 28.02.1995, с 01.11.1995 по 31.05.1996, с 01.07.1996 по 30.11.1996, с 01.12.1996 по 11.03.1997, о включении в страховой стаж периодов работы с 21.05.1992 по 31.05.1996; с 01.07.1996 по 11.03.1997 - в должности каменщика в предприятии «Евробау».

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст. 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что Безвершенко С.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии 11.06.2021, истец в измененных исковых требованиях просит назначить пенсию с 16.07.2022.

Согласно условному расчету специального стажа с учетом включенных судом периодов работы, у истца на момент достижения возраста 58 лет (ДД.ММ.ГГГГ), набирается необходимый специальный стаж, в связи с чем, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Безвершенко Сергея Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области удовлетворить.

Отменить решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области от 11.06.2021 № 596, от 24.06.2021 № 110061/21 в части отказа в зачете в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Включить в стаж Безвершенко Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:

с 03.11.1986 по 16.05.1989 – в должности каменщика в ПАО «Курганмашзавод»;

с 21.05.1992 по 30.04.1993 – в должности каменщика;

с 01.06.1993 по 30.06.1993 – в должности кровельщика

с 01.07.1993 по 31.10.1993

с 01.11.1993 по 30.11.1993

с 01.02.1995 по 28.02.1995

с 01.11.1995 по 31.05.1996

с 01.07.1996 по 30.11.1996

с 01.12.1996 по 11.03.1997 - в должности каменщика в предприятии «Евробау».

Включить в страховой стаж Безвершенко Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следующие периоды работы:

с 21.05.1992 по 31.05.1996;

с 01.07.1996 по 11.03.1997 - в должности каменщика в предприятии «Евробау».

Назначить Безвершенко Сергею Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии 3709 №), досрочную страховую пенсию по старости с 16.07.2022 г.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Курганский городской суд Курганской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 29.11.2024

Судья Суханова Т.В.

Дело № 2-70/24

УИД 45RS0026-01-2022-017866-63

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25.10.2024 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Сухановой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Безвершенко Сергея Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области (далее – ОСФР по Курганской области) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, при участии:

от истца: представитель по доверенности Егорова С.Н.;

от ответчика: представитель по доверенности Гололобова Н.В.,

от третьих лиц: явки нет, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Безвершенко С.А. обратился в суд с иском к ОСФР по Курганской области о признании решения незаконным, возложении обязанности зачесть периоды работы в стаж.

В обоснование исковых требований указал, что 11.06.2021 ГУ УПФ РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) рассмотрело документы о периодах работы, представленных им в целях проведения заблаговременной работы для назначения страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»). Решением № 596 от 11.06.2021в зачете в стаж периодов работы на соответствующих видах работ было отказано.

17.06.2021 истец обратился в ГУ УПФ РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

24.06.2021 ГУ УПФ РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) отказало Безвершенко С.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости с учетом решения № 596 от 11.06.2021 (решение № 110061/21 от 24.06.2021). Отказ мотивирован тем, что у истца не имеется требуемой продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда (в возрасте 57 лет - требуется 7 лет 6 мес., а в наличии 1 год 3 дня) для назначения досрочной страховой пенсии, так как часть периодов работы не может быть зачтена в специальный стаж, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие работу каменщика, постоянно занятого в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в строительной организации, не подтвержден факт занятости на строительстве, реконструкции зданий, сооружений.

С отказом ГУ ОПФ РФ по Курганской области истец не согласен. Считает, что ответчик необоснованно исключил из стажа на соответствующих видах работ следующие периоды работы: с 03.11.1986 по 16.05.1989 – в должности каменщика в ПАО «Курганмашзавод», с 21.05.1992 по 01.04.1997 – в должности каменщика в предприятии «Евробау».

Также ответчик отказал истцу в зачете в страховой стаж следующих периодов работы: с 21.05.1992 по 01.04.1997 - в должности каменщика в предприятии «Евробау».

В спорные периоды работы истец работал в должности каменщика в перечисленных выше строительных организациях, деятельность которых была направлена на строительство домов, корпусов предприятий, объектов культурно-бытового назначения. Объекты недвижимости строили с нулевого цикла, в разные времена года, в различных погодных условиях. В спорные периоды истец работал в постоянной бригаде каменщиков. Факт работы истца в постоянной бригаде каменщиков подтвержден записями в трудовой книжке, приказами о приеме, увольнении, карточкой Т-2.

Просил суд отменить решение ГУ ОПФ РФ по Курганской области № 596/21 от 11.06.2021, № 110061/21 от 24.06.2021 в части отказа включить в стаж на работах с тяжелыми условиями труда следующие периоды: 03.11.1986 по 16.05.1989 - в должности каменщика в ПАО «Курганмашзавод», 21.05.1992 по 01.04.1997 - в должности каменщика в предприятии «Евробау»; включить в страховой стаж следующие периоды: 21.05.1992 по 01.04.1997 - в должности каменщика в предприятии «Евробау».

В ходе рассмотрения дела, истец, в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее также - ГПК РФ) неоднократно изменял исковые требования, в окончательном варианте просит отменить решение ОСФР по Курганской области № 596/21 от 11.06.2021, № 110061/21 от 24.06.2021 в части отказа включить в стаж на работах с тяжелыми условиями труда следующие периоды:

с 03.11.1986 по 16.05.1989 – в должности каменщика в ПАО «Курганмашзавод»,

с 21.05.1992 по 30.04.1993 – в должности каменщика

с 01.06.1993 по 30.06.1993 – в должности кровельщика

с 01.07.1993 по 31.10.1993

с 01.11.1993 по 30.11.1993

с 01.02.1995 по 28.02.1995

с 01.11.1995 по 31.05.1996

с 01.07.1996 по 30.11.1996

с 01.12.1996 по 11.03.1997 – в должности каменщика в предприятии «Евробау».

Включить в страховой стаж следующие периоды: с 21.05.1992 по 31.05.1996, с 01.07.1996 по 11.03.1997 - в должности каменщика, кровельщика в предприятии «Евробау».

Назначить Безвершенко Сергею Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную страховую пенсию с 16.07.2022.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Егорова С.Н. заявленные измененные исковые требования поддержала, просила об их удовлетворении.

Представитель ответчика по доверенности Гололобова Н.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представители третьих лиц Главного управления по труду и занятости населения Курганской области, КГУ «Государственный архив Курганской области», ПАО «Курганский машиностроительный завод» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, эксперта, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 3 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 ст. 30 данного закона Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с подп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессии, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготах условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01 1992.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочномназначении трудовойпенсиипо старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее – Список № 2 от 26.01.1991).

Согласно Списка № 2 от 26.01.1991 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»), правом надосрочное назначение трудовойпенсиипо старости пользуются «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (позиция 2290000а-12680).

Согласно материалам дела, Безвершенко С.А. 11.06.2021 обратился в УПФР в г. Кургане Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

С 01.01.2023 Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области на основании постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курганской области от 09.12.2022 № 317п «О переименовании Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курганской области».

Решением ответчика № 596 от 11.06.2021 истцу отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ следующих периодов:

с 03.11.1986 по 16.05.1989 (каменщик в ПАО «Курганмашзавод»), так как архивной справкой от 21.10.2020 № 011-39-601 не подтвержден факт работы в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков, комплексных бригад на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено Списком 3 разделом 27 позиция 2290000а-12680, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Отказано в зачете в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ следующего периода: с 21.05.199 (каменщик в ПСП «Евробау» по личной карточке формы Т-2), так как записи о периоде работы в трудовой книжке отсутствуют, архивной справкой от 16.12.2020 № 8383 факт работы не подтвержден, документально не подтвержден факт работы в бригаде каменщиков и в специальном звене каменщиков комплексных бригад на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено Списком 3 разделом 27 позиция 2290000а-12680, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Отказано в зачете в страховой стаж следующих периодов: с 24.02.1992 по 02.08.2005 (ООО фирма «Элита»), так как записи о периоде работы в дубликат трудовой книжки внесены не своевременно, архивной справкой от 21.05.2021 № 5503 факт работы не подтвержден и период работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях». С 01.09.2005 по 29.05.2007 (ООО ЧОП «Каста»), так как период работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях». С 24.07.2014 по 12.08.2016 (ООО «СОЮЗ-СС»), так как период работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях».

17.06.2021 обратился в УПФР в г. Кургане Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № 110061/21 от 24.06.2021 истцу засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды - 1 год 3 дня. На основании решения УПФР в г. Кургане Курганской области (межрайонного) от 11.06.2021 № 596 Безвершенко С.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 с. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует в возрасте 57 лет необходимая продолжительность страхового стажа (требуется 25 лет, в наличии 18 лет 11 месяцев 23 дня) и стажа на соответствующих видах работ (требуется 7 лет 6 месяцев, а в наличии 1 год 3 дня). Отказано в установлении федеральной социальной доплаты (ФСД) к досрочной пенсии, так как в соответствии с п. 20 Правил обращения за федеральной ФСД к пенсии, ее установления и выплаты, утв. приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 07.04.2017 № 339н, ФСД устанавливается к пенсии, а настоящим решением в назначении пенсии отказано.

На основании определения Курганского городского суда Курганской области от 26.01.2023 по материалам настоящего гражданского дела проведена экспертиза условий труда истца экспертом Главного управления по труду и занятости населения Курганской области, составлено заключение от 22.03.2023 № 033-ЭТД.

Исследовав представленные материалы гражданского дела эксперт пришел к следующим выводам:

1. О соответствии условий труда и характера работы истца требованиям Списка № 2 1991 г.

1.1. Исходя из наименования профессии истца, указанной в первичных документах, как
каменщик, выполнения строительно-монтажным цехом ПО «Курганмашзавод»
строительства жилых домов, поликлиники, объема имеющихся кладочных работ на перечисленных в актах объектах нового строительства, можно сделать вывод, что характер и условия труда Безвершенко С.А. в период с 03.11.1986 по 16.05.1989 в ПО «Курганмашзавод» соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (позиция 2290000а-12680), предусмотренной Списком № 2 1991 г.

1.2. Документально не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы истца в период с 21.05.1992 по 01.04.1997 на предприятии «Евробау» профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., по следующим причинам:

- в трудовой книжке отсутствуют сведения о его работе на предприятии «Евробау», указано, что истец в рассматриваемый период работал в ООО Фирма «Элита» по профессии водитель;

- в деле отсутствуют приказы о приеме, увольнении, штатные расписания и др. документы (за исключением отдельных табелей учета рабочего времени, в которых не указано наименование его профессии) о работе истца на предприятии «Евробау».

2. О постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня.

2.1 Документально подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 03.11.1986 по 16.05.1989 в ПО «Курганмашзавод» работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., не представляется возможным, т.к. в деле не представлены лицевые счета, расчетные ведомости и др. с указанием количества отработанных истцом дней и часов.

2.2 Подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 21.05.1992 по 01.04.1997 на предприятии «Евробау» работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., не представляется возможным, по следующим причинам:

- не подтверждено соответствие условий труда и характера работы истца требованиям указанного Списка;

- отсутствуют такие документы как лицевые счета, расчетные ведомости и др. с указанием количества отработанных истцом дней и часов.

Исчисление периодов по месяцам и дням для зачисления в льготный стаж не входит в компетенцию специалистов Главного управления по труду и занятости населения Курганской области.

По ходатайству представителя истца, представившего дополнительные сведения о работе истца, определением Курганского городского суда от 19.07.2023 по делу назначена дополнительная экспертиза условий труда Безвершенко С.А.

По материалам настоящего гражданского дела проведена экспертиза условий труда истца экспертом Главного управления по труду и занятости населения Курганской области, составлено заключение от 16.10.2023 № 136-ЭТД.

Исследовав представленные материалы гражданского дела, эксперт пришел к следующим выводам:

1. С учетом направления деятельности подразделений, в которых работал истец в период с 03.11.1986 по 16.05.1989 (СМЦ, производство № 12 осуществляли строительство объектов промышленного назначения, жилья и объектов соцкультбыта), с учетом актов государственной приемочной комиссии о приемке законченных строительством объектов, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы Безвершенко С. А. в период работы с 03.11.1986 по 16.05.1989 на «Курганском Ордена Трудового Красного знамени машиностроительном заводе им. В. И. Ленина» (ПО «Курганмашзавод», АО «Курганмашзавод») соответствуют профессии (с дополнительными показателями) каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, позиция 2290000а-12680.

В материалах дела представлены лицевые счета по заработной плате. Однако копии лицевых счетов выполнены некачественно: сведения о количестве отработанного истцом времени не читаются, за исключением отдельных месяцев (например, в октябре 1987 г. отработано 22 дня, декабре 1987 г. отработано 24 дня, в феврале 1989 г. отработан 21 день).

В рассматриваемый период (практически в каждом месяце) прослеживается оплата истцу выполненных им вспомогательных работ. Вспомогательные работы - это работы, которые создают условия для нормального хода основных работ (например, работы по созданию санитарно-бытовых условий, работы по хранению, выдаче материальных ценностей на складах и в кладовых, погрузочно-разгрузочные и транспортные работы, уборка помещений и т.д.). Какие именно вспомогательные работы выполнял истец, неизвестно.

Таким образом, по материалам дела достоверно ответить на вопрос о постоянной занятости Безвершенко С. А. в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2, не представляется возможным.

В то же время необходимо отметить, что в лицевых счетах за рассматриваемый период сведений о простоях, прогулах, отпусках без сохранения заработной платы и других отвлечениях в лицевых счетах отсутствуют.

Основной документ, подтверждающий постоянную занятость в течение полного рабочего дня в бригаде и бригады в целом — это наряды на выполнение строительных работ, которые имеют временный срок хранения (до 3-х лет) и на хранение в государственный архив не передаются.

Документами, подтверждающими постоянную занятость «каменщика» в течение полного рабочего дня в бригаде «каменщиков» или в специализированном звене «каменщиков» комплексной бригады, могут быть: приказы о формировании бригад; приказы о направлении бригады (работника) на строительство конкретных объектов; договоры о направлении работников организации («каменщиков») на строительство объектов; положения о бригадах, положения о заработной плате в бригадах, о применении коэффициента трудового участия в бригадах; отчетные данные «Показатели бригад по выполнению норм выработки (помесячно)» или государственная статистическая отчетность по форме № 3-Т (бригадный хозрасчет); штатная расстановка рабочих бригад; списочные составы бригад; табели учета рабочего времени и др. документы, которые в деле не представлены.

2. Условия труда и характер работы Безвершенко С. А. в период работы с 21.05.1992 по 16.12.1996 в ПСП «Евробау», ТОО «СУ «Евробау», когда истец выполнял обязанности каменщика, соответствуют профессии (с дополнительными показателями) каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, позиция 2290000а-12680.

При этом необходимо отметить, что, согласно первичным документам по учету кадров (распоряжение о приеме на работу, личная карточка по форме № Т-2), Безвершенко С. А. в рассматриваемый период работал каменщиком.

Однако, согласно представленным в деле табелям учета рабочего времени, Безвершенко С. А. работал каменщиком только в марте 1993 г. (на строительстве 239-квартирного жилого дома), в декабре 1996 г. (объект строительства не указан).

В иные месяцы рассматриваемого периода в табелях профессия истца записана как кровельщик, бригадир бригады кровельщиков или не указана.

Также необходимо отметить, что табели учета рабочего времени в деле представлены не за весь рассматриваемый период.

В связи с отсутствием каких-либо документов, которые содержали бы информацию о том, использовал ли истец в своей работе мастики и грунтовки, подтвердить соответствие условий труда и характера работы Безвершенко С. А. в период работы кровельщиком с 21.05.1992 по 16.12.1996 в ПСП «Евробау», ТОО «СУ «Евробау» профессии (с дополнительными показателями) кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, позиция 2290000а-13201, не представляется возможным.

При этом при условии занятости Безвершенко С. А. в качестве кровельщика на строительстве 239-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Курган, бульвар Солнечный, № 14, можно утверждать, что истец действительно был занят на работах по профессии кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, позиция 2290000а-13201 (вывод сделан на основании представленного акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта).

Документами, на основании которых можно было бы судить об условиях труда и характере работы Безвершенко С. А., могут быть: справка, уточняющая характер работы истца, карта аттестации рабочего места, документы по использовавшимся материалам (накладные, счета-фактуры на приобретение материалов, сметы на строительство, ремонт и др.), акты приемки работ, планы производства работ, наряды-допуски, приказы о закреплении за объектами строительства и др.

Периоды работы Безвершенко С. А. кровельщиком, бригадиром в бригаде кровельщиков могут быть определены по табелям учета рабочего времени, представленным в деле.

Согласно материалам дела истец в отдельные периоды работал бригадиром бригады кровельщиков.

Согласно разъяснению Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденному постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, как рабочие, в случаях:

а) когда их профессия прямо предусмотрена в Списках;

б) когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии.

В материалах дела отсутствуют документы, по которым можно было бы определить, был ли истец освобожденным бригадиром или же выполнял обязанности бригадира в порядке совмещения с работами по профессии кровельщик.

В отдельных табелях учета рабочего времени профессия истца не указана.

Подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы Безвершенко С.А. в периоды работы в ПСП «Евробау», ТОО «СУ «Евробау», когда наименование его профессии в табелях учета рабочего времени не указано, в периоды работы, за которые табели учета рабочего времени не представлены, не представляется возможным, так как достоверно неизвестно, по какой профессии и в каких условиях труда работал истец.

Согласно табелям учета рабочего времени, представленным в деле, Безвершенко С. А. вырабатывал норму рабочего времени, установленную производственным календарем. Следовательно, можно утверждать, что табелями учета рабочего времени подтверждается занятость истца в течение полного рабочего дня на работах по профессии каменщик в бригаде или звене каменщиков.

В отношении периодов работы Безвершенко С. А. кровельщиком, бригадиром бригады кровельщиков, а также в отношении периодов, в которые наименование профессии истца в табелях учета рабочего времени не указано, ответить на вопрос о постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2, не представляется возможным, так как соответствие условий труда и характера работы истца требованиям указанного Списка, не подтверждено.

В судебном заседании был допрошен эксперт Главного управления по труду и занятости населения Курганской области Валеева Р.Г., которая пояснила, что с 1986 по 1989 имеются основания подтвердить соответствующие условия труда, в этот период истец действительно работал каменщиком в подразделении, которое относится к структуре ПАО «Курганмашзавод» и занимался строительством жилья.

Сомнений в том, что истец работал каменщиком и именно в бригаде, нет, об этом свидетельствуют представленные приказы и справки, личная карточка и распоряжение и принятии на работу в должности каменщика.

По ходатайству представителя истца, с учетом представленных дополнительных письменных документов, определением Курганского городского суда от 15.04.2024 по делу назначена дополнительная экспертиза условий труда Безвершенко С.А.

По материалам настоящего гражданского дела проведена экспертиза условий труда истца экспертом Главного управления по труду и занятости населения Курганской области, составлено заключение от 19.08.2024 № 107-ЭТД.

Исследовав представленные материалы гражданского дела, эксперт пришел к следующим выводам:

1. С учетом направления деятельности подразделений, в которых работал истец в период с 03.11.1986 по 16.05.1989 (СМЦ, производство № 12 осуществляли строительство объектов промышленного назначения, жилья и объектов соцкультбыта), с учетом актов государственной приемочной комиссии о приемке законченных строительством объектов, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы Безвершенко С. А. в период работы с 03.11.1986 по 16.05.1989 на «Курганском Ордена Трудового Красного знамени машиностроительном завода им. В. И. Ленина» (ПО «Курганмашзавод», АО «Курганмашзавод») соответствуют профессий (с дополнительными показателями) каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, позиция 2290000а-12680.

В материалах дела представлены расчетные листки по заработной плате. Однако копии расчетных листков выполнены некачественно: сведения о количестве отработанного истцом времени не читаются, за исключением отдельных месяцев (например, в октябре 1987 г. отработано 22 дня, декабре 1987 г. отработано 24 дня, в феврале 1989 г. отработан 21 день).

В рассматриваемый период (практически в каждом месяце) прослеживается оплата истцу выполненных им вспомогательных работ.

Согласно письму АО «Курганский машиностроительный завод» № 004-32-103 от
23.01.2024, представленному на дополнительную экспертизу, информация о том, что входило в понятие «вспомогательные работы», не сохранилась. Предположительно к «вспомогательным работам» могли относиться: устройство подмостей и ограждений, транспортирование стеновых материалов и растворов на рабочие места и др.

С учетом разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» данные работы могут быть отнесены к подготовительным и вспомогательным работам, включаемым в понятие «полный рабочий день».

Однако перечень вспомогательных работ, приведенный в письме АО «Курганский машиностроительный завод» № 004-32-103 от 23.01.2024, является только предположительным.

На дополнительную экспертизу представлен перечень видов начислений и удержаний до апреля 1997 г. в ОАО «Курганмашзавод», в котором указано: код начисления 001 - прямая сдельная оплата, код начислений 002 - оплата по расценкам вспомогательного производства.

Учитывая, что в представленных в деле расчетных листках по заработной плате оплата вспомогательных работ имеет код 002, вероятно, что в данном случае имелась в виду оплата труда работников вспомогательного производства, к которому и относятся
подразделения, в которых работал истец в рассматриваемый период.

Необходимо отметить, что в расчетных листках за рассматриваемый период сведений о простоях, прогулах, отпусках без сохранения заработной платы и других отвлечениях, отсутствуют. Таким образом, по мнению эксперта, представленные в деле расчетные листки по заработной плате подтверждают постоянную занятость Безвершенко С. А. в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2.

Основной документ, подтверждающий постоянную занятость в течение полного рабочего дня в бригаде и бригады в целом - это наряды на выполнение строительных работ, которые имеют временный срок хранения (до 3-х лет) и на хранение в государственный архив не передаются.

Документами, подтверждающими постоянную занятость каменщика в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, могут быть: приказы о формировании бригад; приказы о направлении бригады (работника) на строительство конкретных объектов; договоры о направлении работников организации (каменщиков) на строительство объектов; положения о бригадах, положения о заработной плате в бригадах, о применении коэффициента трудового участия в бригадах; отчетные данные «Показатели бригад по выполнению норм выработки (помесячно)» или государственная статистическая отчетность по форме № 3-Т (бригадный хозрасчет); штатная расстановка рабочих бригад; списочные составы бригад; табели учета рабочего времени и др. документы, которые в деле не представлены.

2. Условия труда и характер работы Безвершенко С. А. в период работы с 21.05.1992 по 16.12.1996 в ПСП «Евробау», ТОО «СУ «Евробау», когда истец выполнял обязанности каменщика, соответствуют профессии (с дополнительными показателями) каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, позиция 2290000а-12680.

При этом необходимо отметить, что, согласно первичным документам по учету кадров (распоряжение о приеме на работу, личная карточка по форме № Т-2), Безвершенко С. А. в рассматриваемый период работал каменщиком.

Однако, согласно представленным в деле табелям учета рабочего времени, Безвершенко С. А. работал каменщиком только в марте 1993 г. (на строительстве 239-квартирного жилого дома), в декабре 1996 г. (объект строительства не указан).

В иные месяцы рассматриваемого периода в табелях профессия истца записана как кровельщик, бригадир бригады кровельщиков или не указана.

Также необходимо отметить, что табели учета рабочего времени в деле представлены не за весь рассматриваемый период.

В связи с отсутствием каких-либо документов, которые содержали бы информацию о том, использовал ли истец в своей работе мастики и грунтовки, подтвердить соответствие условий труда и характера работы Безвершенко С. А. в период работы кровельщиком с 21.05.1992 по 16.12.1996 в ПСП «Евробау», ТОО «СУ «Евробау» профессии (с дополнительными показателями) кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, позиция 2290000а-13201, не представляется возможным.

Согласно материалам дела Безвершенко С. А. работал кровельщиком при строительстве дома КПД, 239-квартирного жилого дома, 30-квартирного жилого дома, 98-квартирного жилого дома, детского сада. В отдельных табелях объекты строительства не указаны. Адреса объектов (239-квартирный жилой дом, 30-квартирный жилой дом, детский сад) в табелях не указаны. 98-квартирный жилой дом расположен по адресу: г. Курган, ул. Анфиногенова.

Сведения о кровле представлены только в отношении 239-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Курган, бульвар Солнечный, 14 (мягкая совмещенная кровля), и в отношении 30-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Курган, бульвар Солнечный, 3 (крыша металлическая).

Документами, на основании которых можно было бы судить об условиях труда и характере работы Безвершенко С. А., могут быть: справка, уточняющая характер работы истца, карта аттестации рабочего места, документы по использовавшимся материалам (накладные, счета-фактуры на приобретение материалов, сметы на строительство, ремонт и др.), акты приемки работ, планы производства работ, наряды-допуски, приказы о закреплении за объектами строительства и др.

Согласно материалам дела истец в отдельные периоды работал бригадиром бригады кровельщиков.

Периоды работы Безвершенко С. А. кровельщиком, бригадиром в бригаде кровельщиков могут быть определены по табелям учета рабочего времени, представленным в деле.

Согласно разъяснению Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по - старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденному постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда как рабочие в случаях:

а) когда их профессия прямо предусмотрена в Списках;

б) когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии.

В материалах дела отсутствуют документы, по которым можно было бы определить, был ли истец освобожденным бригадиром или же выполнял обязанности бригадира в порядке совмещения с работами по профессии кровельщик.

В отдельных табелях учета рабочего времени профессия истца не указана.

Подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы Безвершенко С. А. в периоды работы в ПСП «Евробау», ТОО «СУ «Евробау», когда наименование его профессии в табелях учета рабочего времени не указано, в периоды работы, за которые табели учета рабочего времени отсутствуют, не представляется возможным, так как достоверно неизвестно, по какой профессии и в каких условиях труда работал истец.

Согласно табелям учета рабочего времени, представленным в деле, Безвершенко С.А. вырабатывал норму рабочего времени, установленную производственным календарем. Следовательно, можно утверждать, что табелями учета рабочего времени подтверждается занятость истца в течение полного рабочего дня на работах по профессии каменщик в бригаде или звене каменщиков.

В отношении периодов работы Безвершенко С. А. кровельщиком, бригадиром бригады кровельщиков, а также в отношении периодов, в которые наименование профессии истца в табелях учета рабочего времени не указано, ответить на вопрос о постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2, не представляется возможным, так как соответствие условий труда и характера работы истца требованиям указанного Списка, не подтверждено.

Суд принимает экспертные заключения от № 033-ЭТД от 22.03.2023, № 136-ЭТД от 16.10.2023 и № 107-ЭТД от 19.08.2024 как допустимые доказательства по делу, поскольку экспертизы проведены по материалам гражданского дела, заключения являются полными, обоснованными, мотивированными сомнений не вызывают, эксперт не заинтересован в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ за заведомо ложное заключение, достоверных и достаточных доказательств, опровергающих данные выводы, в материалы дела не представлено.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО12 и ФИО13 Так, свидетель ФИО12 пояснил, что с 1992 года вместе с Безвершенко работали в МЖК каменщиками, потом перешли в «Евробау». Была бригада каменщиков специализированная 15-16 человек, строили дома на бульваре Солнечном. Дом № 14 строили с нулевого цикла, более 200 квартир, кирпичной кладкой. Работали с Безвершенко в одной бригаде с 1992 по 1996 г., полный рабочий день.

Свидетель ФИО13 пояснил, что работал с Безвершенко в одной бригаде каменщиков в «Евробау» с 1992 по 1996 г., строили с нулевого цикла дом 14 на бульваре Солнечном 239 квартир, никаких отвлечений не было, только клали кирпич. Был заключен трудовой договор сначала со СМУ-7, потом МЖК, а потом часть бригады ушли в «Евробау».

Доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства в подтверждение постоянной занятости в спорные периоды, ответчиком не представлено.

Ответчиком не представлено согласно ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих выводы эксперта о соответствии условий труда и характера работы Безвершенко С.А. в периоды его работы с 03.11.1986 по 16.05.1989 – в должности каменщика в ПАО «Курганмашзавод»; с 21.05.1992 по 30.04.1993 – в должности каменщика; с 01.06.1993 по 30.06.1993 – в должности кровельщика, с 01.07.1993 по 31.10.1993, с 01.11.1993 по 30.11.1993, с 01.02.1995 по 28.02.1995, с 01.11.1995 по 31.05.1996, с 01.07.1996 по 30.11.1996, с 01.12.1996 по 11.03.1997 - в должности каменщика в предприятии «Евробау», профессиям, предусмотренным Списком № 2 1991 г.

Факт полной занятости в должности каменщика и кровельщика в спорные периоды подтверждается имеющимися в материалах дела ведомостями учета рабочего времени по объектам: г. Курган, ул. Анфиногенова, д.11; г. Курган, ул. К. Мяготина, 178; г. Курган, б-р Солнечный, д.13; г. Курган, б-р Солнечный, д.14, очереди 1,2, 3; г. Курган, б-Солнечный, д. 8 (Детский сад - Прогимназия № 63) и др., а также показаниями свидетелей.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы с 03.11.1986 по 16.05.1989 – в должности каменщика в ПАО «Курганмашзавод»; с 21.05.1992 по 30.04.1993 – в должности каменщика; с 01.06.1993 по 30.06.1993 – в должности кровельщика, с 01.07.1993 по 31.10.1993, с 01.11.1993 по 30.11.1993, с 01.02.1995 по 28.02.1995, с 01.11.1995 по 31.05.1996, с 01.07.1996 по 30.11.1996, с 01.12.1996 по 11.03.1997, о включении в страховой стаж периодов работы с 21.05.1992 по 31.05.1996; с 01.07.1996 по 11.03.1997 - в должности каменщика в предприятии «Евробау».

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст. 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что Безвершенко С.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии 11.06.2021, истец в измененных исковых требованиях просит назначить пенсию с 16.07.2022.

Согласно условному расчету специального стажа с учетом включенных судом периодов работы, у истца на момент достижения возраста 58 лет (ДД.ММ.ГГГГ), набирается необходимый специальный стаж, в связи с чем, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Безвершенко Сергея Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области удовлетворить.

Отменить решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области от 11.06.2021 № 596, от 24.06.2021 № 110061/21 в части отказа в зачете в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Включить в стаж Безвершенко Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:

с 03.11.1986 по 16.05.1989 – в должности каменщика в ПАО «Курганмашзавод»;

с 21.05.1992 по 30.04.1993 – в должности каменщика;

с 01.06.1993 по 30.06.1993 – в должности кровельщика

с 01.07.1993 по 31.10.1993

с 01.11.1993 по 30.11.1993

с 01.02.1995 по 28.02.1995

с 01.11.1995 по 31.05.1996

с 01.07.1996 по 30.11.1996

с 01.12.1996 по 11.03.1997 - в должности каменщика в предприятии «Евробау».

Включить в страховой стаж Безвершенко Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следующие периоды работы:

с 21.05.1992 по 31.05.1996;

с 01.07.1996 по 11.03.1997 - в должности каменщика в предприятии «Евробау».

Назначить Безвершенко Сергею Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии 3709 №), досрочную страховую пенсию по старости с 16.07.2022 г.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Курганский городской суд Курганской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 29.11.2024

Судья Суханова Т.В.

2-70/2024 (2-2096/2023; 2-13813/2022;)

Категория:
Гражданские
Истцы
Безвершенко Сергей Анатольевич
Ответчики
ГУ ОПФ РФ по Курганской области
Другие
ПАО КУРГАНСКИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД
Егорова Светлана Николаевна
ГКУ Государственный архив Курганской области
Суд
Курганский городской суд Курганской области
Судья
Резепина Елена Сергеевна
Дело на сайте суда
kurgansky.krg.sudrf.ru
14.12.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
16.12.2022Передача материалов судье
21.12.2022Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
21.12.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
12.01.2023Подготовка дела (собеседование)
12.01.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
26.01.2023Судебное заседание
23.05.2023Производство по делу возобновлено
23.05.2023Судебное заседание
19.07.2023Судебное заседание
18.12.2023Производство по делу возобновлено
18.12.2023Судебное заседание
25.01.2024Судебное заседание
16.02.2024Судебное заседание
16.02.2024Судебное заседание
15.04.2024Судебное заседание
18.09.2024Производство по делу возобновлено
18.09.2024Судебное заседание
18.09.2024Судебное заседание
23.10.2024Судебное заседание
23.10.2024Судебное заседание
25.10.2024Судебное заседание
29.11.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
11.12.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
25.10.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее