УИД 10RS0010-01-2021-001182-24
Дело № 2-451/2021
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 августа 2021 года г. Олонец
Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Курсова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Етчуевой О.В., с участием представителя истца Рышкальского А.М., представителя ответчика Сибирякова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куцебо Виталия Юрьевича к администрации Олонецкого национального муниципального района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,
установил:
Куцебо В.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Олонецкого национального муниципального района (далее – Администрация) о предоставле-нии жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.
В обоснование требований указал, что является членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ...., ...., ..... Нанимателем указанного жилого помещения является его сестра Уфимцева М.В. и ее несовершеннолетние дети Уфимцева Е.М., Уфимцев С.М. На основании заключения межведомственной комиссии от хх.хх.хх г. № и постановления главы Администрации от хх.хх.хх г. № жилое помещение – .... д. .... Республики Карелия признано непригодным для проживания. Постановлением главы Администрации от хх.хх.хх г. № истец признан нуждающимся в жилом помещении и поставлен и принят на соответствующий учет. В указанном жилом помещении невозможно проживать, нормальные условия проживания отсутствуют. В собственности жилых помещений не имеет, иное благоустроенное жилое помещение ему Администрацией не предоставлено. В этой связи просил суд возложить на Администрацию обязанность предоставить ему и его сестре Уфимцевой М.В. во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма в границах муниципального образования «Олонецкий муниципальный район» Республики Карелия, отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площадью ранее занимаемого жилого помещения не менее 51,8 кв. м, взыскать расходы по уплате государственной пошлины.
Определением судьи Олонецкого районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Уфимцева Е.М., Уфимцев С.М., Уфимцева М.В.
Определением Олонецкого районного суда Республики Карелия, занесенным в протокол судебного заседания от хх.хх.хх г., приняты уточненные исковые требования, согласно которым Куцебо В.Ю. просит суд возложить на Администрацию обязанность предоставить ему на состав семьи 4 человека, включая Уфимцеву М.В., Уфимцеву Е.М., Уфимцева С.М., во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на территории Коверского сельского поселения взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 51,8 кв. м.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Рышкальс- кий А.М. уточненные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Сибиряков М.М. в судебном заседании с иском не согласился, просил в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям: доказательств, свидетельствующих, что техническое состояние дома угрожает жизни и здоровью проживающих в нем граждан, не представлено, что исключает обязанность по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке; в настоящее время на территории Коверского сельского поселения свободных жилых помещений, которые могли бы быть предоставлены по договору социального найма, не имеется; Уфимцева М.В. имеет в собственности жилое помещение в г. Олонце, она и ее дети на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не состоят.
Третьи лица Уфимцева М.В. и ее несовершеннолетние дети Уфимцева Е.М., Уфимцев С.М. в судебном заседании участие не принимали, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. 53, 55 ЖК РФ).
В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).
В частности, согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ч. 1 ст. 89 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, что хх.хх.хх г. между администрацией Администрацией и Уфимцевой М.В. заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого Уфимцевой М.А. как нанимателю предоставлено на условиях социального найма жилое помещение, общей площадью 51,8 кв. м, состоящее из 3 комнат в отдельной квартире, расположенное по адресу: ...., ...., ..... Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены Уфимцева Е.М. (дочь), Уфимцев С.М. (сын), Куцебо В.Ю. (брат).
В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ, п. 7, 47, 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №
Постановлением главы Администрации от хх.хх.хх г. № Куцебо В.Ю. признан нуждающимся в жилом помещении и принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от хх.хх.хх г. какое-либо жилое помещение на праве собственности у Куцебо В.Ю. отсутствует.
Из искового заявления следует и на это ссылался в судебных заседаниях представитель истца, что в квартире невозможно проживать, в подтверждение чего представлены фотографии от хх.хх.хх г., из которых видно, что в оконных рамках нет стекол со всеми вытекающими из этого последствиями в виде проникновения влаги, образования грибка, окна закрыты пленкой, на стенах внутри квартиры облуплена краска, отслаиваются обои, облуплен потолок, на нем видны следы протечек, в нем имеются крупные дыры, потолок деформирован в районе печки (потолок находится под углом относительно уровня верхнего края печки – дом «просел» относительно уровня печки). Отсутствует также входная дверь в подъезд дома, в самом подъезде выбито окно, что также влияет на уровень тепла в доме в зимний период.
Суд приходит к выводу, что фотографии подтверждают доводы стороны истца о том, что жилое помещение в настоящее время находится в состоянии, не позволяющем в нем проживать без угрозы жизни и здоровью, с соблюдением всех санитарных норм и правил, это подтверждает и факт его признания комиссией непригодным для проживания. Довод представителя ответчика о том, что имеющиеся недостатки жилого помещения возникли по вине проживающих в нем граждан, для рассмотрения настоящего дела правового значения не имеют, при этом доказательств в обоснование указанного довода стороной ответчика не представлено.
Как пояснил представитель истца, в связи с тем, что проживать в указанном жилом помещении не возможно, он и его сестра с детьми вынуждены проживать в другом жилом помещении.
Пояснения истца в исковом заявлении, пояснения представителя истца в судебных заседаниях и представленные фотографии дома и непосредственно самого жилого помещения ответчиком не опровергнуты.
Несмотря на признание дома аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение маневренного фонда ответчиком не предоставлено.
Учитывая изложенные нормы права и установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о предоставлении Куцебо В.Ю. вне очереди жилого помещения по договору социального найма, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения, на состав семьи из четырех человек, включая Уфимцеву М.В., Уфимцеву Е.М., Уфимцева С.М.
При этом суд исходит из того, что признание в установленном порядке жилого помещения непригодным для проживания является достаточным основанием для предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди. Помимо этого, совокупностью исследованных доказательств подтверждается, что состояние конструкций дома и жилого помещения, их санитарное состояние создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, в том числе несовершеннолетних детей Уфимцевой М.В., а право на внеочередное получение жилого помещения возникло у истца, нанимателя жилого помещения и членов ее семьи независимо от принятия органами местного самоуправления решения о признании их нуждающимися в жилом помещении. Федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) – при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ). Ни из ст. 57 ЖК РФ, ни из каких-либо других его положений не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания. Объективная нуждаемость в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке истцу и членам его семьи установлена, подтверждается представленными доказательствами.
Кроме того, суд исходит из того, что действующим законодательством предусмотрен компенсационный порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма взамен жилых помещений, признанных непригодными для проживания, предусматривающий равнозначность предоставля-емых взамен жилых помещений. В этой связи предоставление Куцебо В.Ю. отдельного жилого помещения по норме предоставления, равной 15 кв. м на человека, установленной органом местного самоуправления на территории Коверского сельского поселения, повлечет за собой улучшение его жилищных условий применительно к площади предоставленного ему в настоящее время и признанного непригодным жилого помещения. В свою очередь, в случае предоставления Куцебо В.Ю. отдельного жилого помещения по договору социального найма, в будущем при предоставлении в порядке общей очереди жилого помещения Уфимцевой М.В. и ее семье Администрация в силу норм ЖК РФ обязана будет предоставить им равнозначное ранее занимаемому по площади жилое помещение, то есть равное 51,8 кв. м, тем самым общая площадь предоставленных семье Уфимцевой М.В. и Куцебо В.Ю. жилых помещений превысит площадь занимаемого ими в настоящее время жилого помещения, что противоречит нормам ЖК РФ.
С учетом изложенного, истец должен быть обеспечен жилым помещением на состав семьи 4 человека общей площадью не менее 51,8 кв. м.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Куцебо Виталия Юрьевича к администрации Олонецкого национального муниципального района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке удовлетворить.
Возложить на администрацию Олонецкого национального муниципального района обязанность предоставить Куцебо Виталию Юрьевичу, хх.хх.хх г. года рождения, на состав семьи из 4 человек, включая ФИО2, хх.хх.хх г. года рождения, ФИО3, хх.хх.хх г. года рождения, ФИО4, хх.хх.хх г. года рождения, во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение на территории Коверского сельского поселения Олонецкого района Республики Карелия, общей площадью не менее 51,8 кв. м, отвечающее санитарным, техническим и иным требованиям жилищного законодательства, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного сельского поселения.
Взыскать с администрации Олонецкого национального муниципального района в пользу Куцебо Виталия Юрьевича государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Олонецкий районный суд Республики Карелия.
Судья (подпись) И.А. Курсов
Копия верна. Судья И.А. Курсов
Мотивированное решение суда изготовлено 04.08.2021.