Дело № 2-18/2024 (№ 2-672/2023)
УИД 55RS0018-01-2023-0007904-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 февраля 2024 года р.п. Марьяновка
Марьяновский районный суд Омской области
под председательством судьи Кузнецова И.Г.,
с участием истцов Мальцевой Аллы Викторовны, Еланцевой Зинаиды Степановны,
представителя ответчика ТСН «СНТ «Энергетик-6»–председателя правления Михальченко Геннадия Сергеевича, действующего на основании Устава,
при секретаре Меньковой О.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Мальцевой Аллы Викторовны, Еланцевой Зинаиды Степановны к ТСН «СНТ «Энергетик-6» о признании недействительным решения общего собрания садоводов ТСН «СНТ «Энергетик-6» в части утверждения полномочий председателя правления Михальченко Г.С., изложенного в пункте 2 протокола общего собрания членов СНТ № 49 от 25 ноября 2021 года.
Суд,-
установил:
Мальцева А.В. и Еланцева З.С. обратились в суд с исковым заявлением о признании недействительным решения общего собрания садоводов ТСН «СНТ «Энергетик-6» от 25 ноября 2021 года, оформленные протоколом № 49 от 25 ноября 2021 года, по всем вопросам его повестки дня, признать недействительными сведения о председателе ТСН «СНТ «Энергетик-6» Михальченко Г.С., произведенные записью № 204 от 16.12.2021 года межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области на основании протокола общего собрания членов ТСН «СНТ «Энергетик-6» от 25 ноября 2021 года № 49, и исключить данную информацию из ЕРРЮЛ. В обоснование заявленных требований указали на то, что в соответствии с п. 13 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества; 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства. Однако, никаких уведомлений о проведении собрания на информационных щитах вывешено не было. В протоколе также не указано место проведения собрания. Данные обстоятельства фактически лишили всех участников СНТ возможности принять участие в работе общего собрания и принятии решений по его повестке. О собрании, проведенном 25 ноября 2021 года, истцы узнали только в августе 2023 года после предоставления копии протокола в ответ на обращение Еланцевой З.С. в ОМВД России по Марьяновскому району Омской области об истребовании в правлении ТСН «СНТ «Энергетик-6» протокола общего собрания от 25 ноября 2021 года. Из копии протокола общего собрания от 25 ноября 2021 года, полученной из ОМВД России по Марьяновскому району Омской области, видно, что в протоколе отсутствуют сведения о действительном количестве членов СНТ «Энергетик-6», нет списка присутствующих на собрании с подписями последних, не избиралась счетная комиссии. Кроме того, Федеральным законом № 217-ФЗ не предусматривается возможность передачи полномочий членов СНТ старшим по аллеям и уполномоченным. Полагают, что документы о проведении 25 ноября 2021 года общего собрания членов ТСН «СНТ «Энергетик-6» были сфальсифицированы, данное собрание не проводилось. Мальцева Алла Викторовна является членом ТСН «СНТ «Энергетик-6», имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории СНТ. Еланцева З. С. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенный на территории СНТ, и ведет садоводство без участия в товариществе. Срок исковой давности для признания решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными п. 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, которыми предусмотрено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Считают, поскольку результаты общего собрания от 25 ноября 2021 года не были доведены до истцов в каком-либо виде в течение срока на оспаривание и до настоящее времени не являются общедоступными, срок на подачу иска о признании решений собрания ничтожными не пропущен. Согласно п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участников собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
В судебном заседании истцы Мальцева А.В. и Еланцева З.С. уточнили исковые требования, попросив признать недействительным решение общего собрания садоводов ТСН «СНТ «Энергетик-6» от 25 ноября 2021 года, оформленное протоколом № 49 от 25 ноября 2021 года, в части утверждения полномочий председателя правления ТСН «СНТ «Энергетик-6» Михальченко Г. С. на 5 лет, в остальной части заявленные требования не поддержали. Уточненные исковые требования истцы Мальцева А.В. и Еланцева З.С. поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика председатель правления ТСН «СНТ «Энерогетик-6» Михальченко Г.С. заявленные требования не признал, пояснил, что созыв общего собрания садоводов ТСН «СНТ «Энергетик-6» проходил в условиях пандемии, в условиях запрета проведения собраний с участием большого количества людей. Были созданы группы, которые обзванивали садоводов и собирались малыми группами, где знакомились с вопросами повестки общего собрания, материалами. Работа проводилась с 02 ноября по 24 ноября 2021 года. 25 ноября 2021 года было проведено собрание малым составом, это члены правления, старшие по аллеям и члены садоводства, которые смогли прийти. В общей сложности 37 человек очно и 112 членов садоводства по подписным листам. Считает, что решение общего собрания от 25 ноября 2021 года является законным, так как кворум был соблюден. Мальцева А.В. и Еланцева З.С. членами ТСН «СНТ «Энергетик-6» не являются и не могут обжаловать данное решение, так как на данном собрании вопросы, касающиеся не членов садоводства, не рассматривались, их присутствия не требовалось.
Представители третьих лиц – Омского областного союза садоводческих некоммерческих товариществ и межрайонной инспекции ФНС № 12 по Омской области в судебное заседание не явились, представили отзывы на заявленные исковые требования с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав истцов, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Количество членов товарищества не может быть менее семи. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества <данные изъяты> или открытым голосованием. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества. Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.
Компетенция общего собрания членов товарищества определена ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, так к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится, в том числе, избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.
Согласно протоколу № 49 от 25 ноября 2021 года повестка общего собрания садоводов ТСН «СКТ «Энергетик-6» предусматривала рассмотрение следующих вопросов:
Отчет председателя ТСН «СНТ «Энергетик-6» о проделанной работе за период с 1 мая 2021 г. по 31 октября 2021 г.
Утверждение полномочий председателя правления ТСН «СНТ «Энергетик-6» Михальченко Г.С. сроком на 5 лет согласно Федеральному закону от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ и Устава ТСН «СНТ «Энергетик-6».
Утверждение юридического адреса ТСН «СНТ «Энергетик-6». Утверждение почтового адреса ТСН «СНТ «Энергетик-6».
Разное:
а) подготовка исковых документов в суд о взыскании задолженностей членов ТСН «СНТ «Энергетик-6»;
б) подготовка документов на следующий дачный сезон;
в) планирование мероприятий на сезон с 1 мая 2022 г. по 30 апреля 2023 г.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 данного Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Частью 6 указанной статьи предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Как установлено судом, Еланцева З.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного на территории СНТ Энергетик-6, земельный участок 13. Членом СНТ «Энергетик-6» Еланцева З.С. не является, так как была исключена из членов СНТ на основании своего заявления от 30 мая 2006 года.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (часть 8 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ).
Так как вопросы, рассмотренные на общем собрании членов ТСН «СНТ «Энергетик-6», не влекут для Еланцевой З.С. какие-либо гражданско-правовые последствия, суд считает заявленные истцом Еланцевой З.С. исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Истец Мальцева А.В. указывает на то, что ей пришлось обратиться в ОМВД России по Марьяновскому району Омской области с заявлением о предоставлении ей копии протокола № 49 от 25 ноября 2021 года общего собрания садоводов ТСН «СНТ «Энергетик-6», так как председателем правления садоводческого товарищества ей в выдаче данных документов было отказано.
Согласно представленной ей копии протокола № от 25 ноября 2021 года общего собрания, заверенной сотрудником правоохранительных органов, на собрании присутствовало 74 человека, 9 уполномоченных по аллеям и 8 старших по аллеям. К данному протоколу были представлены копии доверенностей, датированных 22 мая 2020 года.
Аналогичные документы были представлены межрайонной инспекцией ФНС № 12 по Омской области по запросу суда. Все семь доверенностей датированы 22 мая 2020 года.
В соответствии со ст. 186 Гражданского кодекса Российской Федерации, если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. То есть фактически на момент проведения общего собрания членов ТСН «СНТ «Энергетик-6» 25 ноября 2021 года срок действия данных доверенностей истек и они являлись недействительными.
Кроме того, вопросы, по рассмотрению которых выдавались данные доверенности от 22 мая 2020 года, не были включены в повестку общего собрания членов ТСН «СНТ «Энергетик-6» от 25 ноября 2021 года.
Кроме того, в протоколе отсутствуют сведения о действительном количестве членов ТСН «СНТ «Энергетик-6», отсутствует список присутствующих на собрании членов товарищества с их подписями.
При данных обстоятельствах указанный протокол общего собрания, предоставленный ОМВД России по Марьяновскому району Омской области и межрайонной инспекцией ФНС №м 12 в Омской области, судом не может быть признан законным, непротиворечащим положениям Федерального закона № 217-ФЗ и Уставу ТСН «СНТ «Энергетик-6».
В судебном заседании представитель ответчика Михальченко Г.С. указал на то, что предоставленная истцами копия протокола № 49 от 25 ноября 2021 года общего собрания садоводов ТСН «СНТ «Энергетик-6» не является законной и подлинной, пояснив, что в налоговую инспекцию он такую копию протокола общего собрания № 49 от 25 ноября 2021 года не предоставлял. По запросу суда Михальченко Г.С. предоставил копию протокола № 49 от 25 ноября 2021 года общего собрания садоводов ТСН «СНТ «Энергетик-6», в котором указано, что на собрании присутствовало 37 человек, уполномоченных по аллеям 15 человек, по доверенности – 112 человек. Голосованием принято, что кворум состоялся. Членов садоводства – 195 человек.
Однако, на представленной председателем правления ТСН «СНТ «Энергетик-6» Михальченко Г.С. копии протокола общего собрания № 49 от 25 ноября 2021 года, выполненного машинописным текстом, исправления вместо заретушированных записей внесены от руки. На копиях приложенных доверенностей имеются потертости и исправления в дате их составления, при этом доверенности с № 1 по № 7 по своему содержанию идентичны доверенностям от 22 мая 2020 года, однако даты исправлены на 22 ноября 2021 года.
По требованию суда предоставить оригиналы данных документов, представитель ответчика Михальченко Г.С. пояснил, что оригиналы документов он предоставил в межрайонную инспекцию ФНС № 12 по Омской области. Указанное утверждение представителя ответчика полностью опровергается ответом МРИ ФНС № 12 по Омской области от 30 января 2024 года.
Доводы представителя ответчика Михальченко Г.С. о том, что Мальцева А.В. не является членом ТСН «СНТ «Энергетик-6», в связи с чем не имела право обжаловать решение общего собрания, так как данное решение не влечет для нее каких-либо гражданско-правовых последствий, суд признает несостоятельными, так как доказательства того, что членство Мальцевой А.В. в садоводческом товариществе было принудительно прекращено, стороной ответчика представлено не было.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.
Из представленного протокола общего собрания № 22 от 21.05.2016 года не следует, что общим собранием принималось решение о принудительном прекращении членства в ТСН «СНТ «Энергетик-6» Мальцевой А.В., а в компетенцию собрания правления ТСН «СНТ «Энергетик-6» разрешение данного вопроса не входит. Заявление о добровольном прекращении членства в товариществе Мальцева А.В. не подавала.
Подписи членов ТСН «СНТ «Энергетик-6» в поддержание протокола общего собрания садоводов ТСН «СНТ «Энергетик-6» № 49 от 25 ноября 2021 года и выражение недоверия Мальцевой, Еланцевой, ФИО6, собранные после обращения истцов в суд с исковым заявлением какого-либо юридического значения для дела не имеют, так как в соответствии с п. 2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, только в случае, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Из разъяснений, приведенных в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к ограничению или лишению участника возможности в будущем осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.
Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.
В судебном заседании стороной ответчика не представлены доказательства размещения информации о принятом на общем собрании членов ТСН «СНТ «Энергетик-6» от 25 ноября 2021 года решении утверждения полномочий председателя правления Михальченко Г.С. сроком на 5 лет. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.02.2023 года сведения о председателе правления товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Энергетик-6» Михальченко Г. С. внесены 29 июня 2018 года. При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что срок оспаривания решения общего собрания членов ТСН «СНТ «Энергетик-6» от 25 ноября 2021 года, оформленного протоколом № 49 от 25 ноября 2021 года, (при подаче искового заявления в суд 31 октября 2023 года) не истек.
Исходя из изложенного, суд считает уточненные исковые требования Мальцевой А.В. о признании решения общего собрания членов ТСН «СНТ «Энергетик-6» в части утверждения полномочий председателя правления ТСН «СНТ «Энергетик-6» Михальченко Г. С. сроком на 5 лет, оформленное протоколом № 49 от 25 ноября 2021 года, недействительным обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При подаче иска Мальцевой А.В. оплачена государственная пошлина в соответствии со ст. 91 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ в сумме 300 рублей, в связи с чем, требование истца о взыскании расходов по уплате государственной пошлины подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░ «░░░░░░░░░-6» (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ «░░░░░░░░░-6» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 5 ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 49 ░░ 25 ░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░░░░░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 08 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.