Решение по делу № 2-94/2023 от 20.03.2023

Дело № 2-94/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 г. п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Сангаджиевой О.А., при секретаре судебного заседания Манджиевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Носикова М.Д. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия, Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

Носиков М.Д. обратился с указанным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия (далее по тексту – ФКУ «ИК - 2»), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия (далее по тексту – УФСИН по РК), Федеральной службе исполнения наказаний России (далее по тексту – ФСИН России) о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда. В обоснование иска он указал, что истец Носиков М.Д. в период с 30 августа 2018 г. по 26 июля 2022 г. отбывал наказание в ФКУ «ИК-2». Согласно справке бухгалтерии ФКУ «ИК-2» осуществлял трудовую деятельность в периоды с июня 2019 г. по июль 2022 г.

Согласно справке по лицевому счету, за период трудовой деятельности в ФКУ «ИК-2» истцу Носикову М.Д. на лицевой счет зачислено всего 19905 руб. 89 коп. Задолженность по заработной плате составляет 59811 руб. 61 коп. В соответствии со ст. 236 ТК РФ в пользу Носикова М.Д. подлежит взысканию компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере 36933 руб. 74 коп.

На основании изложенного, просил взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации задолженность по заработной плате в размере 59811 руб. 61 коп., компенсацию за задержку выплаты
заработной платы в размере 36933 руб. 74 коп., компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.

В судебное заседание истец Носиков М.Д. и его представитель по доверенности Кинтеро Д.А., надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явились, просили рассмотреть дело без их участия. Суд, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца и его представителя по доверенности.

Представители ответчиков ФКУ «ИК-2» по доверенности Муртазалиева З.А., по доверенности УФСИН по РК и ФСИН России Урусов В.В. заявленные исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении ввиду того, что у учреждения отсутствует задолженность по заработной плате перед Носиковым М.Д. Заявили о пропуске истцом срока для обращения в суд с исковым заявлением.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 11 ТК РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

Специальным законом, закрепляющим порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, правовое положение и средства исправления осужденных, является УИК РФ (статьи 1 - 4), нормы которого должны быть согласованы между собой, а с ними - и нормы других правовых актов, затрагивающих эту сферу (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. № 50-П).

В частности, уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных (ч. 2 ст. 2 УИК РФ), к которым относится и общественно полезный труд (ч. 2 ст. 9 УИК РФ), определяются основные обязанности осужденных, неисполнение которых влечет установленную законом ответственность (ст. 11 УИК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

В силу положений ч. 1 ст. 102, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 УИК РФ на осужденных к лишению свободы законодательство Российской Федерации о труде распространяется лишь в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.

Трудовые отношения между отбывающими наказание и администрацией исправительного учреждения носят специфический характер, и не подлежат безусловному регулированию трудовым законодательством, поскольку, согласно ч. 1 ст. 103 УИК РФ, каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Таким образом, осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства.

Поскольку общественно полезный труд как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст. 11, 103 УИК РФ) осужденных является одной из составляющих процесса отбывания наказания, то их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

Согласно ст. 105 УИК РФ, осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательство Российской Федерации о труде (часть 1); размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда (часть 2); оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки (часть 3).

В соответствии с Положением о заработной плате осужденных, привлекаемых к труду, утвержденным приказом ФКУ ИК-2 УФСИН России по РК от 13.02.2018 №61 в учреждении применяются системы оплаты труда: повременная рабочим из числа осужденных хозяйственно-лагерной обслуги (далее – ХЛО) по бюджетной деятельности и сдельная подсобным рабочим центра трудовой адаптации осужденных (далее – ЦТАО).

Как следует из Положения о заработной плате осужденных, привлекаемых к труду, утвержденного приказом временно исполняющего обязанности начальника ФКУ «ИК-2» № 202 от 22 мая 2020 г. в учреждении применяется, в том числе, сдельная система оплаты труда рабочим ЦТАО по приносящей доход деятельности с учетом применения расценки за выполненный объем работ, оказанных услуг (п. 2.1). В учреждении подсобным рабочим по иной приносящей доход деятельности из числа осужденных ЦТАО оплата труда производится по сдельной расценке за выполненный объем работ, оказанных услуг, функционирует система нормирования труда, определенная работодателем (п. 3.1).

Из материалов дела следует, что Носиков М.Д. с 30 августа 2018 г. по 26 июля 2022 г. отбывал наказание в ФКУ ИК-2.

Приказом № 134-ос от 25 июня 2019 г. Носиков М.Д. принят на работу в Центр трудовой адаптации осужденных в качестве резчика по дереву. При этом ему установлена сдельная оплата труда. Указанное также подтверждается карточкой – справкой № б/н за 2019 г.

Приказом № 63-ос от 28 января 2021 г. Носиков М.Д. с 27 января 2021 г. переведен на должность станочника широкого профиля Центра трудовой адаптации осужденных со сдельной оплатой труда. Приказом № 84-ос от 3 февраля 2021 г. Носиков М.Д. уволен с должности станочника широкого профиля Центра трудовой адаптации осужденных.

С 4 февраля 2021 г. Носиков М.Д. принят на работу в отряд хозяйственной обслуги на должность уборщика служебных помещений с тарифной ставкой (окладом) 3732 руб. 00 коп. согласно приказа № 111-ос от 4 февраля 2021 г. С 18 июня 2021 г. Носиков М.Д. с указанной должности уволен в соответствии с приказом № 380-ос от 18 июня 2021 г.

Приказом № 115-ос от 23 марта 2022 г. Носиков М.Д. принят на должность станочника широкого профиля (уборщик служебных помещений) Центра трудовой адаптации осужденных со сдельной оплатой труда.

Приказом № 206-ос от 24 мая 2022 г. Носиков М.Д. переведен на должность подсобного рабочего Центра трудовой адаптации осужденных со сдельной оплатой труда.

Приказом № 287-ос от 18 июля 2022 г. Носиков М.Д. уволен с должности подсобного рабочего Центра трудовой адаптации осужденных.

Из имеющихся в материалах дела табелей №б/н за 2019 г. следует, что за период с 1 июня 2019 г. по 30 июня 2019 г.; 1 июля 2019 г. по 31 июля 2019 г.; 1 августа 2019 г. по 31 августа 2019 г.; 1 сентября 2019 г. по 30 сентября 2019 г.; 1 октября 2019 г. по 31 октября 2019 г.; 1 ноября 2019 г. по 30 ноября 2019 г.; 1 декабря 2019 г. по 31 декабря 2019 г. Носиковым М.Д. в каждом из указанных периодов фактически отработано за месяц: 8 часов.

Согласно табелей № б/н за 2020 г. следует, что за период с 1 января 2020 г. по 31 января 2020 г.; 1 февраля 2020 г. по 29 февраля 2020 г.; 1 марта 2020 г. по 31 марта 2020 г.; 1 апреля 2020 г. по 30 апреля 2020 г.; 1 мая 2020 г. по 31 мая 2020 г.; с 1 июня 2020 г. по 30 июня 2020 г.; 1 июля 2020 г. по 31 июля 2020 г.; 1 декабря 2020 г. по 31 декабря 2020 г. Носиковым М.Д. в каждом из указанных периодов фактически отработано за месяц 8 часов. С 1 августа 2020 г. по 31 августа 2020 г. Носиковым М.Д. отработано 4 часа; с 1 сентября 2020 г. по 30 сентября 2020 г. – 3 часа; с 1 октября 2020 г. по 31 октября 2020 г. – 6 часов; с 1 ноября 2020 г. по 30 ноября 2020 г. – 5 часов.

В соответствии с табелями № б/н за 2021 г. Носиковым М.Д. в январе 2021 года отработано за месяц 16 часов.

В период с 4 февраля 2021 г. по 18 июня 2021 г. Носиков М.Д. работал в отряде хозяйственной обслуги в должности уборщика служебных помещений и в указанном периоде ему выплачивалась заработная плата с доплатой до установленного минимального размера оплаты труда, что подтверждается карточкой – справкой за 2021 г.

С 1 марта 2022 г. по 31 марта 2022 г.; 1 апреля 2022 г. по 30 апреля 2022 г. Носиковым М.Д. отработано 7 часов в месяц; с 1 мая 2022 г. по 31 мая 2022 г. – 6 часов; с 1 июня 2022 г. по 30 июня 2022 г. – 48 часов; с 1 июля 2022 г. по 31 июля 2022 г. – 8 часов.

Согласно справкам ФКУ «ИК № 2» Носиковым М.Д. в оспариваемые периоды нормы труда не выполнялись. Указанное также подтверждается табелями учета рабочего времени, нарядами на изготовление продукции, справками о начислении заработной платы по сдельной оплате труда, лицевыми счетами по заработной плате, расчетом стоимости 1 норма часа осужденным ЦТАО, хронометражем рабочего дня сувенирного цеха на изготовление нардов, шкатулок, курительной трубки, кнута-маля, сувенира-мотоцикла, корабля, четок, трости, ларца, пагоды, иконы.

Из показаний опрошенного в ходе настоящего судебного разбирательства свидетеля, работающего мастером ЦТАО ФКУ УФСИН РФ по РК ***7 следует, что с июня 2019 года по декабрь 2020 года и с марта 2022 года по июль 2022 года Носиков М.Д. был трудоустроен в ЦТАО со сдельной формой оплаты труда. В указанные периоды работы согласно табелям учета рабочего времени Носиков М.Д. не отработал определенную на месяц норму рабочего времени и не выполнил установленную для него норму труда. В связи с изложенным оплата труда произведена ровно на отработанные часы труда, затраченные на изготовление сувенирной продукции. Сдельная оплата труда зависит от выработки продукции, которую осужденный изготавливал очень медленно, не прикладывая усилий.

Согласно положениям статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Это требование относится и к тем случаям, когда работникам установлена сдельная оплата труда. Следовательно, заработная плата ниже установленного минимального размера оплаты труда может быть выплачена в случаях, если работник не отработал норму рабочего времени, не выполнил нормы труда.

В соответствии со статьей 160 Трудового кодекса Российской Федерации нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы, которые устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

Согласно части 2 статьи 150 Трудового кодекса Российской Федерации при выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы.

Частью 3 статьи 155 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что нормы выработки за весь период истцом не выполнялись, заработная плата начислялась истцу не в размере МРОТ, а исходя из объема фактически выполненной им работы.

При таких обстоятельствах, истцу обоснованно не производилась доплата до минимального размера оплаты труда, что соответствует требованиям ст. 105 УИК РФ, а начисление заработка происходило за фактически отработанный труд и объем выполнения - норму выработки, что действующему законодательству не противоречит. Доказательств обратного суду не представлено. Расчет задолженности по заработной плате, исчисленный исходя из размера минимального размера оплаты труда в оспариваемом периоде, суд находит основанным на неправильном толковании норм права и не соответствующим фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом, у суда отсутствуют основания удовлетворения заявленных исковых требований как о взыскании задолженности по заработной плате, так и производных от них требований о компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда.

Кроме того, истцом пропущен срок обращения в суд по требованиям о взыскании задолженности по заработной плате.

В силу ст. 392 ч. 1 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Поскольку заработная плата ежемесячно зачислялась на лицевой счет истца, о том, что о нарушении своих прав - недоначислении заработной платы в спорный период истец знал ежемесячно в момент перечисления заработной платы на его личный счет. За весь период трудоустройства с заявлениями по поводу неправомерного начисления заработной платы истец не обращался.

Однако с вышеуказанными исковыми требованиями он обратился в суд лишь в марте 2023 г., то есть, с пропуском установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации трехмесячного срока. Об уважительных причинах пропуска срока на обращение в суд, а также о восстановлении пропущенного срока, стороной истца не заявлено.

Пропуск срока для обращения в суд при отсутствии уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований Носикова М.Д. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия, Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Сангаджиева