Решение по делу № 2-2628/2019 от 17.07.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2019 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кольцовой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Абдрахмановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Давыдовой Светланы Николаевны к Управлению муниципальным имуществом Администрации г. Астрахани о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

Истец Давыдова С.Н. обратилась в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную на четвертом этаже пятиэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, кор. 1, <адрес>. В обоснование заявленных исковых требований Давыдова С.Н. указала, что она постоянно проживает и состоит на регистрационном учете в спорной квартире с 1996 года. Помимо истца квартиросъемщиками также являлись её мать – Давыдова О.Е. и брат – Давыдов Д.Е., которые впоследствии умерли. Квартира была предоставлена её матери Давыдовой О.Е. по месту работы на состав семьи три человека, однако ордер на вселение не сохранился. Согласно полученным ответам документ найти не представляется возможным. Истец была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, за все время проживания истца в спорной квартире, претензий к ней со стороны ответчика по поводу проживания не было. В настоящее время истец приняла решение о приватизации жилого помещения, однако в приватизации было отказано ввиду того, что отсутствует документ, подтверждающий законное вселение в данное жилое помещение. Истец полагает, что данный отказ фактически лишает её возможности реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры во внесудебном порядке, что и послужило основанием к обращению в суд с данным иском. Просила суд признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кор. 1, <адрес>, общей площадью - 52,7 кв.м.

Истец Давыдова С.Н. в судебное заседание не явилась, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца - Тимофеева Н.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Управление муниципальным имуществом Администрации города Астрахани, Жилищное управление администрации города Астрахани в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилого помещения либо ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что Давыдова Светлана Николаевна зарегистрирована и проживает в жилом помещении - <адрес>, кор. 1 <адрес>.

Жилое помещение, в котором проживает истец, находится в муниципальной собственности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что мать истца – Давыдова Ольга Евгеньевна с 1983 года работала на Комбинате хлебопродуктов - КХП №, что подтверждается письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ОАО «Комбинат хлебопродуктов».

Как работнику Комбината ей была предоставлена жилая площадь в виде квартиры по адресу: <адрес>, кор. 1, <адрес> на состав семьи три человека: на Давыдову О.Е., её дочь – Давыдову С.Н. (истец) и сына – Давыдова Д.Е.

Давыдова О.Е. умерла 04.08.2003г., что подтверждается повторным свидетельством о смерти I-KB №, выданным 08.02.2019г. Специализированным отделом ЗАГС г. Астрахани по регистрации смерти.

Давыдов Д.Е. умер в ноябре 2017г., что подтверждается свидетельством о смерти I-KB №, выданным 08.12.2017г. Специализированным отделом по государственной регистрации смерти службы ЗАГС <адрес>.

Таким образом, в спорной квартире на регистрационном учете осталась состоять одна истица - Давыдова С.Н., как дочь Давыдовой О.Е., вселенная в квартиру ДД.ММ.ГГГГ.

Истец открыто пользуется жилым помещением, имеет постоянную регистрацию по данному адресу, оплачивает коммунальные платежи, содержит квартиру в надлежащем санитарном и технически-исправном состоянии. Данное обстоятельство подтверждается квитанциями об оплате за наем муниципального жилья и квитанциями по оплате коммунальных услуг.

Истец в установленном законом порядке, подала заявление о приватизации вышеуказанной квартиры в Жилищное Управление Администрации г. Астрахани, но ей было отказано ввиду отсутствия документа, подтверждающего законное вселение в спорное помещение.

Однако суд не может согласиться с такой позицией ответчика.

В соответствии с требованиями ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Аналогичные положения содержались в ст.ст. 53 и 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений по делу.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» (в ред. Федерального закона от 02.10.2012 N 159-ФЗ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную, или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

Согласно пункту 5 Постановления пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В силу ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

То обстоятельство, что ордер на предоставление семьи истца спорной квартиры не сохранился, не может послужить основанием для ограничения прав истца, поскольку с 1996 года право истца на занятие жилой площади уполномоченным органом не оспаривалось, каких-либо требований о выселении истца из спорного жилого помещения не заявлялось. Поскольку истец вселен в жилое помещение на законных основаниях, он приобрел право пользования указанным помещением. При этом утрата ордера на квартиру не свидетельствует о незаконности предоставления квартиры и вселения в нее истца.

Ежемесячное начисление гражданину квартплаты подтверждает наличие договора социального найма, закрепляющего право владения и пользования данным жилым помещением (ст. 60 ЖК РФ).

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у истца права пользования спорным жилым помещением, нарушении порядка вселения, неисполнения обязательств по договору социального найма, либо отказа от их исполнения, суду представлено не было, факт отсутствия оригинала ордера препятствием для осуществления жилищных прав граждан являться не может, влияния на их объем и способ реализации не оказывает.

Согласно сведений, предоставленных в материалы дела, <адрес> находится в муниципальной собственности, имеет общую площадь 52,7 кв.м.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что согласно сведениям архивного фонда Астраханской области ГБУ АО «БТИ» истец ранее участия в приватизации не принимал, суд приходит к выводу, что истец имеет право на однократную передачу от государства квартиры в собственность бесплатно.

При этом, суд также исходит из того, что основания, указанные в ст. 4 указанного выше Закона, не позволяющие передать спорную площадь истцу в собственность отсутствуют и обстоятельств, исключающих возможность приватизации жилого помещения судом не установлено, истец вселен в жилое помещение на законных основаниях, проживает в жилом помещении, несет бремя расходов по его содержанию, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Давыдовой Светланы Николаевны - удовлетворить.

Признать за Давыдовой Светланой Николаевной право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. Астрахань, Кировский район, улица Куликова, дом 64, корпус 1, квартира 43, общей площадью - 52,7 кв.м, жилой площадью 29,3 кв.м.

Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Кировский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца с момента составления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение изготовлено 9 сентября 2019 г.

Судья:                         В.В. Кольцова