Решение по делу № 33-7748/2016 от 20.05.2016

Судья Запорожская О.А. дело № 33-7748/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 03 июня 2016 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Колгановой В.М.,

судей Куденко И.Е., Сукачева Д.Ю.,

при секретаре Князевой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску Афанасьева В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачевском районе Волгоградской области о включении периода обучения в страховой стаж, перерасчете пенсии

по апелляционной жалобе Афанасьева В. В.

на решение Калачевского районного суда Волгоградской области от 17 марта 2016 г., которым в удовлетворении исковых требований Афанасьева В. В. отказано.

Заслушав доклад судьи Куденко И.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Афанасьев В.В. обратился с иском к УПФР в Калачевском районе Волгоградской области об оспаривании решения УПФР в Калачевском районе Волгоградской области от 07 апреля 2015 г. об отказе во включении в страховой стаж истца периода обучения в <.......> высшей партийной школе с 01 сентября 1988 г. по 31 июля 1990г.

Просил возложить на УПФР в Калачевском районе Волгоградской области обязанность включить в страховой стаж Афанасьева В.В. спорный период обучения и произвести перерасчет трудовой пенсии по старости.

Судом постановлено указанное выше решение.

Истец Афанасьев В.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение норм материального права, указал, что к уплате страховых взносов до 01.01.1991 г. приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование. Кроме того, ответчику следовало также учесть п. "и" ст. 109 Постановления Совета Министров СССР "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" от 03.08.1972 г. N 590.

Ответчик УПФР в Калачевском районе Волгоградской области в письменных возражениях просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истцу Афанасьеву В.В. назначена трудовая пенсия по старости с 25 сентября 2014 г. в связи с достижением 60 лет, оценка пенсионных прав истца произведена на основании пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из общего трудового стажа, как наиболее выгодного для истца.

Разрешая спор, суд установил, что на период обучения Афанасьев В.В. был уволен с места работы - колхоз <.......> в связи с направлением на учебу в <.......> высшую партийную школу, где с 01 сентября 1988г. по 31 июля 1990г. проходил обучение. Из содержания архивной справки от 26 мая 2015 г. № <...> следует, что Афанасьеву В.В. за сентябрь 1988 г. – июль 1990г. начислялась стипендия и удерживался подоходный налог.

Постанавливая решение об отказе во включении периода учебы в страховой стаж, суд исходил из того, что в соответствии Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» одним из условий приобретения права на трудовую пенсию является страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, к числу которых период учебы не относится. Федеральным законом № 173-ФЗ предусмотрено право пенсионера выбирать назначение пенсии по одному их двух вариантов, наиболее выгодному для него (по пункту 3 статьи 30 или по пункту 4 статьи 30 Федерального закона). Размер трудовой пенсии по старости определен истцу в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 30 настоящего Закона, который возможность включения периода учебы в страховой стаж не предусматривает. Определение же расчетного размера трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 30 Закона, предусматривающим включение периода учебы в трудовой стаж, является для истца менее выгодным, истец на расчет стажа в таком порядке не согласен.

Апелляционная коллегия полагает данный вывод суда правильным и основанным на нормах действующего законодательства.

С 1 января 2002 г. введен в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии со статьей 10 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 11 данного Федерального закона предусмотрены и иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень этих периодов является исчерпывающим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», его статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом пунктом 3 данной статьи установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Как разъяснено в подпункте 4 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Таким образом, поскольку период обучения в учебном заведении в данном пункте не указан, в страховой стаж, рассчитанный в порядке пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ он не засчитывается.

Ссылка в апелляционной жалобе на необходимость применения к спорным правоотношениям подпункта «и» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. № 590, так как данный правовой акт действовал в период возникновения спорных отношений, и им было определено включение в общий стаж работы в числе прочих периода учебы в партийных школах необоснованна.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» содержит понятие «страховой стаж», от наличия которого зависит приобретение права на трудовую пенсию, и «общий трудовой стаж», влияющий на размер пенсии.

Как следует из материалов дела, право истца на трудовую пенсию по старости приобретено в связи с достижением возраста 60 лет и наличием у него страхового стажа более пяти лет. Требования о назначении пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ Афанасьевым В.В. не заявлены.

Доводы апеллянта о том, что к уплате страховых взносов до 01 января 1991 г. приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование также не могут быть положены в основу отмены судебного акта. Как правильно указал суд в своем решении, само по себе предоставление слушателю партшколы дополнительных льгот в виде установления размера стипендии в размере заработной платы, получаемой до учебы, взыскание со стипендии подоходного налога, не приравнивает учебу к трудовой деятельности.

Иных доводов, направленных на отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

При рассмотрении дела судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, не допущено, утверждения заявителя об обратном не свидетельствуют о незаконности судебного решения. Оснований для признания неправильной правовой оценки доказательств, положенных в основу решения суда первой инстанции, судебная коллегия не находит, выводы суда подтверждены материалами настоящего дела.

С учетом изложенного принятое по делу решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░ 2016 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: