Решение по делу № 2-2057/2016 от 04.04.2016

Дело № 2-2057/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2016 года г.Волгоград

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Дегтярева С.Н.,

при секретаре Панфиловой И.А.,

с участием:

помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Кузнецовой А.С.,

рассмотрев в городе Волгограде в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда, действующего в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации,

установил:

Прокурор Тракторозаводского района г.Волгограда обратился в суд с данным заявлением, в обоснование указав, что по заданию прокуратуры области проведена проверка соблюдения федерального законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года в следственный отдел по Тракторозаводскому району города Волгограда СУ СК РФ по Волгоградской области из отдела полиции №1 УМВД России по г.Волгограду поступил материал проверки по факту организации незаконной игорной деятельности посредством электронного игрового терминала, установленного в помещении магазина «Продукты» по адресу: г.ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. В рамках проведения проверочных мероприятий ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года сотрудниками полиции составлен протокол осмотра места происшествия по указанному адресу. В ходе осмотра помещения был обнаружен один терминал в корпусе зеленого цвета со вставкой желтого цвета. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года в следственный отдел по Тракторозаводскому району города Волгограда СУ СК РФ по Волгоградской области из отдела полиции №1 УМВД России по г.Волгограду поступил материал проверки по факту организации незаконной игорной деятельности посредством электронного игрового терминала, установленного в помещении магазина «Покупочка» по адресуДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ В рамках проведения проверочных мероприятий ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года сотрудниками полиции составлен протокол осмотра места происшествия. В ходе осмотра помещения был обнаружен один терминал в корпусе зеленого цвета со вставкой желтого цвета. Собственников игрового оборудования установлено не было. В настоящее время изъятое игровое оборудование находится на хранении в гаражном боксе ОП № 1 УМВД России по г.Волгограду по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Поскольку установить собственника игрового оборудования не представилось возможным, собственник с заявлением в отдел полиции о возврате изъятого оборудования не обращался, оснований для дальнейшего хранения изъятого игрового оборудования у отдела полиции не имеется. Прокуратура Тракторозаводского района г.Волгограда просит признать бесхозяйным игровое оборудование в количестве одного электронного терминала в корпусе зеленого цвета, изъятое в помещении магазина «Продукты», расположенном по адресу: г.Волгоград, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и находящееся в гаражном боксе ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по адресуДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, обратить указанное игровое оборудование в количестве одного электронного терминала в собственность Российской Федерации и передать его Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области для учета, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения; признать бесхозяйным игровое оборудование в количестве одного электронного терминала, в корпусе зеленого цвета со вставкой желтого цвета, изъятое в помещении магазина «Покупочка», расположенном по адресу: гДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и находящегося в гаражном боксе ОП № 1 по адресу: г.ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ обратить указанное игровое оборудование в количестве одного электронного терминала в собственность Российской Федерации и передать его Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области для учета, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

Помощник прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда в судебном заседании уточнила заявленные требования, просила обратить игровое оборудование в собственность Российской Федерации и передать его Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области для уничтожения.

Помощник прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда в судебном заседании уточненные заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – ОП № 1 УМВД России по г.Волгограду в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица – Управления МВД России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Ч.1 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и установлены ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Согласно ст. 3 Закона №244-ФЗ, государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем: установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон; выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; осуществления государственного надзора в области организации и проведения азартных игр, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр лицами, осуществляющими указанную деятельность.

В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст.9 Закона №244-ФЗ на территории Российской Федерации создано пять игорных зон: на территории Республики Крым, Алтайского края, Приморского края, Калининградской области, Краснодарского края.

Таким образом, деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорных зон, в том числе и Волгоградской области, запрещена.

В силу ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 №432 утверждено Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (Росимущество), в соответствии с п.1 которого, Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Порядок учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства регламентирован Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства».

Судом установлено, что ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года сотрудниками ОП № 1 УМВД России по г.Волгограду была проведена проверка по факту проведения азартных игр с использованием электронных игровых терминалов по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ в помещении магазина «Продукты».

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года сотрудниками ОП № 1 УМВД России по г.Волгограду была проведена проверка по факту проведения азартных игр с использованием электронных игровых терминалов по адресу: гДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в помещении магазина «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ». Были составлены протоколы осмотра места происшествия. В ходе осмотра помещений было обнаружено и изъято 2 электронных игровых терминала в корпусе зеленого цвета со вставкой желтого цвета. Собственника игрового оборудования установлено не было.

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ материалы проверки поступили в следственный отдел по Тракторозаводскому району г.Волгограда СУ СК РФ по Волгоградской области.

В настоящее время изъятое игровое оборудование находится на хранении в гаражном боксе ОП № 1 УМВД России по г.Волгограду по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

С момента изъятия игровых аппаратов по настоящее время неустановленный собственник и владелец изъятого имущества в орган внутренних дел с намерениями сохранить права на указанное игровое оборудование не обращался.

Исходя из совокупности доказательств, следует, что собственник игрового оборудования фактически отказался от владения и распоряжения им.

Согласно ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передачи ее в собственность лица, вступившего во владении ею.

Поскольку, права на данное имущество в установленном законом порядке заявлены не были, спор о праве отсутствует, суд удовлетворяет заявление прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда и признает игровое оборудование - электронный терминал, изъятый в помещении магазина «Продукты», расположенном по адресу: г. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ игровое оборудование -электронный терминал в корпусе зеленого цвета со вставкой желтого цвета, изъятый в помещении магазина «Покупочка, расположенном по адресу: гДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и находящиеся на ответственном хранении в Отделе полиции № 1 Управления МВД России по городу Волгограду – бесхозяйными, и обращает указанное игровое оборудование в собственность Российской Федерации с передачей их в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области для уничтожения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда, действующего в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации,- удовлетворить.

Признать игровое оборудование в количестве одного электронного терминала в корпусе зеленого цвета со вставкой желтого цвета, изъятое в помещении магазина «Продукты», расположенном по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и находящееся в гаражном боксе ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по адресу: гДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ бесхозным.

Обратить указанное игровое оборудование в количестве одного электронного терминала в корпусе зеленого цвета со вставкой желтого цвета, изъятое в помещении магазина ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», расположенном по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, опечатанное печатью ЭБиПК УМВД России по г.Волгограду и находящееся в гаражном боксе ОП № 1 по адресу: г.ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в собственность Российской Федерации и передать его Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области для уничтожения.

Признать игровое оборудование в количестве одного электронного терминала в корпусе зеленого цвета со вставкой желтого цвета, изъятое в помещении магазина «Покупочка», расположенном по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и находящееся в гаражном боксе ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по адресу: гДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ бесхозным.

Обратить указанное игровое оборудование в количестве одного электронного терминала в корпусе зеленого цвета со вставкой желтого цвета, изъятое в помещении магазина «Продукты», расположенном по адресу: гДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, опечатанное печатью ЭБиПК УМВД России по г.Волгограду и находящееся в гаражном боксе ОП № 1 по адресу: гДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в собственность Российской Федерации и передать его Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области для уничтожения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в месячный срок через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда.

Судья подпись

Копия верна,

Судья С.Н.Дегтярев

Решение не вступило в законную силу ДАТА ИЗЪЯТА.

Судья С.Н.Дегтярев

Секретарь ФИО2