Решение по делу № 2а-2032/2018 от 31.01.2018

                        копия                                                                  Дело № 2а-2032/18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 апреля 2018 года

Приволжский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Миннегалиевой Р.М.,

с участием представителя административных истцов Абдуллина Ш.М., Уппита В.А. – Германова Д.А., представителя административного ответчика Управления Росреестра по РТ – Хазиевой Л.З.,

при секретаре Яруллиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Абдуллина Ш.М., Уппита В.А. к Управлению Росреестра по Республике Татарстан, государственному регистратору Малаховой О.В. об оспаривании решений, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ :

    Абдуллин Ш.М., Уппит В.А. обратились в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Республике Татарстан, государственному регистратору Малаховой О.В. об оспаривании решений от 19 июля 2017 года, от 09 августа 2017 года о приостановлении кадастрового учета, обязании устранить нарушения путем принятия решения о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.

В судебное заседание административные истцы не явились, их представитель возражал против оставления административного иска без рассмотрения в связи с не соблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Представитель административного ответчика – Управления Росреестра по Республике Татарстан в суд явилась, не возражала против оставления административного иска без рассмотрения в связи с не соблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Административный ответчик – государственный регистратор Малахова О.В. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Заинтересованные лица – Макашева М.И., Фатыхова Н.Ш., Мингалеев Г.М., Гатауллин Р.И. в суд не явились, направленные им судом судебные извещения вернулись в связи с истечением срока хранения.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    В силу п. 1 ч. 1 ст. 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

    В соответствии с ч. 9 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета (в тех случаях, когда настоящий Федеральный закон допускает возможность осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5, 7 - 10, 19 - 21, 24 - 35, 42, 43, 45, 49, 50, 52 части 1 настоящей статьи, могут быть обжалованы в порядке, установленном статьей 26.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 26.1 Федерального закона «О кадастровой деятельности» решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (в случаях, если Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" допускает возможность осуществления кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), могут быть обжалованы в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах (далее - орган регистрации прав) в установленном настоящей статьей порядке (далее - апелляционная комиссия). При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

    Материалами дела установлено, что 14 июля 2017 года административные истцы обратились в Управление Росреестра по Республике Татарстан с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Республике Татарстан от 19 июля 2017 года № 16-0-1-219/3001/2017-2806, осуществление государственного кадастрового учета на основании вышеуказанного заявления было приостановлено на основании п.п. 2, 7, 25, 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Затем, 09 августа 2017 года административным ответчиком вынесено дополнительное решение о приостановлении государственного кадастрового учета вышеуказанного земельного участка со ссылкой на п.п. 7, 25, 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с положениями действующего законодательства, обжалование решения о приостановлении государственного кадастрового учета, вынесенного на основании п.п. 2, 7, 25 ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», в судебном порядке возможно только после его обжалования в апелляционную комиссию, созданную при Федеральном органе исполнительной власти.

Согласно ч. 2 ст. 26.1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» для обжалования решения о приостановлении в апелляционную комиссию в течение тридцати дней с даты принятия решения о приостановлении представляется заявление об обжаловании решения о приостановлении.

Решением от 03 октября 2017 года апелляционная комиссия Управления Росреестра по РТ отказала в принятии к рассмотрению заявления об обжаловании решения о приостановлении осуществления кадастрового учета от 08 августа 2017 года № 16-0-1-219/3001/2017-2806 на том основании, что данное заявление представлено с нарушением установленного законом срока, по истечении 35 дней с даты принятия оспариваемого решения.

Таким образом, досудебный порядок урегулирования административного спора административными истцами не соблюден, заявление об обжаловании оспариваемых решений апелляционной комиссией по существу не рассмотрено.

Вышеуказанное обстоятельство в силу положений статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является основанием для оставления данного административного искового заявления без рассмотрения.

         На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 196, 198, 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ :

         Административное исковое заявление Абдуллина Ш.М., Уппита В.А. к Управлению Росреестра по Республике Татарстан, государственному регистратору Малаховой О.В. об оспаривании решений, обязании устранить нарушения оставить без рассмотрения.

     Разъяснить право административных истцов вновь обратиться в суд с административным иском после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения.

Возвратить Абдуллину Ш.М. из бюджета муниципального образования госпошлину в размере 300 рублей, уплаченную согласно чека-ордера от 07 ноября 2017 года.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан в течение 15-ти дней через Приволжский районный суд г. Казани.

    Судья: подпись

Копия верна

Судья Приволжского

    районного суда г. Казани                                             Миннегалиева Р.М.