Решение по делу № 12-372/2012 от 12.12.2012

РЕШЕНИЕ

Дело №

<адрес>                                                                                                 14 января 2013 года

                 Федеральный судья Гагаринского районного суда г. Москвы Зельдина О.В., с участием заявителя Семеновой В. А. рассмотрел жалобу Семеновой В. А. на постановление административной комиссии по делам об административных правонарушениях Управы <адрес> района г. Москвы от 04 декабря 2012 года, которым Семенова В. А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.9 Закона города Москвы от 21.11.2007г.№45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

          В отношении Семеновой В.А. 15.10.2012г. старшим участковым уполномоченным по <адрес> району г. Москвы Григорьевым А.В. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 04.10.2012 года в подъезде <адрес>, Семенова В.А. самовольно выбрасывала и разбрасывала мусор, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.9 Закона города Москвы от 21.11.2007г.№45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

     Определением начальника полиции ОМВД России по <адрес> району г. Москвы дело об административном правонарушении в отношении Семеновой В.А. 15.10.2012 г. передано на рассмотрение административной комиссии.

    Согласно протоколу от 04.12.2012 года заседания административной комиссии Управы <адрес> района по делам об административных правонарушениях административное дело в отношении Семеновой В.А. было заслушано. Комиссия пришла к выводу, что названное правонарушение имело место: Семенова В.А. 04.10.2012г. допустила самовольный сброс мусора в подъезде жилого дома по адресу <адрес>, чем нарушила ст.8.9. «Самовольный сброс или сжигание мусора» Закона города Москвы от 21.11.2007г. №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

     14.12.2012г. вынесено постановление административной комиссии по делам об административных правонарушениях Управы <адрес> района г. Москвы по делам об административных правонарушениях, которым Семенова В.А. подвергнута административному штрафу в размере 4000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.9 Закона города Москвы от 21.11.2007г.№45, «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

       Копия постановления вручена Семеновой В.А. 04.12.2012г.

     Согласно названному постановлению от 04.12.2012г., Семенова В.А. 04.10.2012 года допустила самовольный сброс мусора на территории г. Москвы, в подъезде <адрес>, тем самым совершила действие, которое влечет административную ответственность, установленную ст.8.9 «Самовольный сброс мусора» Закона города Москвы от 21.11.2007г. №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Семенова В.А. обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии от 04.12.2012г., полагая его незаконным, просила суд постановление отменить, производство по делу прекратить. Семенова В.А. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала. Мотивируя жалобу, указала, что мусор ей «подкинули», «издеваясь» настроенные недоброжелательно к ней лица, и потому Семеновой В.А. «ничего не оставалось», как выкинуть мусор в подъезд, что в настоящий момент она расценивает свои действия как неправильные («совершила глупость»); что состав административной комиссии был неполным, что члены комиссии не выслушали ее доводы, необоснованно, по мнению заявителя приняв на веру сведения, сообщенные лицами, которые жалуются на Семенову В.А. Также указала, что на снимках с камеры видеонаблюдения, приложенных к делу, запечатлена она (Семенова В.А.)

     В суде допрошен в качестве свидетеля старший участковый уполномоченный Григорьев А.В., из показаний которого следует, что поступила жалоба жильцов дома на Семенову В.А., где было указано, что последняя разбрасывает в подъезде мусор. К заявлению были приложены кадры камеры наблюдения и диск с записью, из которых следовало, что Семенова В.А., действительно, разбрасывает мусор в подъезде. Ранее от соседей поступали аналогичные жалобы, и с Семеновой В.А. проводилась беседа по поводу жалоб. Григорьевым А.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Семеновой В.А.15.10.2012г. (ранее опросить Семенову возможным не представилось, так как Григоьеву А.В. дверь квартиры не открывали).

Выслушав заявителя, свидетеля Григорьева А.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу от отмене постановления административной комиссии.

Статья 8.9 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» предусматривала ответственность за самовольный сброс мусора на территории города Москвы, сжигание или невывоз самовольно сброшенного мусора, а также сжигание листвы и порубочных остатков. Данное нарушение влекло наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей (в ред. Закона г. Москвы от 07.10.2009 N 42)

    Статья 8.9 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» утратила силу в связи с внесенными изменениями - Закон города Москвы «О внесении изменений в Закон города Москвы от 21.11.2007г. №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» от 12.12.2012 N 65.

Согласно п. 5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отмены закона, установившего административную ответственность.

Поскольку на сегодняшний день отменен закон, установивший административную ответственность, дело об административном правонарушении в отношении Семеновой В.А. подлежит прекращению.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

     Постановление административной комиссии по делам об административных правонарушениях Управы <адрес> района г. Москвы от 04.12. 2012 года, которым Семенова В. А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.9 Закона города Москвы от 21.11.2007г.№45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей, – отменить; прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Семеновой В. А. в связи отменой закона, установившего административную ответственность, по основанию, предусмотренному п. 5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

       Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение 10 суток с момента вручения (получения) копии настоящего решения.

Федеральный судья: -подпись-                                                     Зельдина О.В.

Копия верна:

Судья:                                     Зельдина О.В.