Решение по делу № 2-2944/2021 от 13.10.2021

Дело № 2-2944/2021

УИД 74RS0030-01-2021-002520-43

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2021 год          г.Магнитогорск

Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Керопян Л.Д.

при секретаре       Леушиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТСН «им.Мичурина», Белоусова В.Г. к Жукову С.Ф,, Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области, нотариусу нотариального округа Магнитогорского городского округа Хорошиловой Ф.Ш. о признании незаконными действий, признании недостоверными сведений ГРН, возложении обязанности по исключению сведений,

У С Т А Н О В И Л:

СНТСН «им.Мичурина», Белоусов В.Г. обратились в суд с иском к Жукову С.Ф., Межрайонной ИФНС № 17 по Челябинской области, нотариусу нотариального округа Магнитогорского городского округа Хорошиловой Ф.Ш. о признании незаконными действий, признании недостоверными сведений ГРН, возложении обязанности по исключению сведений

В обоснование заявленных требований истцы указали, что 23.04.2021 года в ЕГРЮЛ внесены изменения относительно председателя СНТСН «им.Мичурина», в частности, председателем товарищества указан Жуков С.Ф.

Основанием для внесения записи послужило заявление, которое удостоверено нотариусом Хорошиловой Ф.Ш.. Иных документов в налоговый орган не поступало.

При этом, чтобы заверить подпись по форме "номер" у нотариуса, необходимы: паспорт заявителя, заполненное заявление по форме "номер" без подписи; оригиналы свидетельств или листов записи ОГРН, ИНН; протокол общего собрания; оригинал Устава общества.

Оригиналы документов - Устав, свидетельства и листы записи в ЕГРЮЛ хранятся у истца и Жукову не передавались.

Протокола общего собрания, на основании которого Жуков внес изменения, не существует.

Истцы просят:

- признать недостоверными сведения "номер" от 23.04.2021 года о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - Жукове С.Ф,, пол мужской, "номер", председатель правления;

- обязать ИФНС № 17 по Челябинской области исключить из ЕГРЮЛ сведения о председателе правления Жукове С.Ф,;

- признать незаконными действия нотариуса Хорошиловой Ф.Ш. по удостоверению подписи Жукова С.Ф, в форме "номер" заявление об изменении учредительных документов и/или иных сведений о юридическом лице (том 1, л.д.3-5).

Истец Белоусов В.Г. в судебное заседание не явился, извещен о нём.

Представитель истцов СНТСН «им.Мичурина», Белоусова В.Г. - Тросиненко Ю.А., действующая на основании Доверенностей от 12.05.2021 года том 1, (л.д.13), от 06.02.2021 года (том 1, л.д.58), в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик Жуков С.Ф. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания извещен, в адрес суда предоставил возражения в письменном виде, указав, что с иском не согласен, решением собрания СНТСН «им.Мичурина» от 25.03.2021 года он избран председателем товарищества. На основании протокола общего собрания внесена запись в ЕГРЮЛ, нотариус оригинальность его подписи заверил (том 1, л.д.168-170).

Ответчик - нотариус нотариального округа Магнитогорского городского округа Хорошилова Ф.Ш. в судебное заседание не явилась, извещена о нём.

Представитель нотариуса - Замалиева Э.А., действующая на основании Доверенности от 14.05.2021 года (л.д.98), в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что нотариус действовала в соответствии с требованиями закона.

В адрес суда представлены письменные возражения о том, что 16.04.2021 года в реестре "номер" нотариусом совершено нотариальное действие - свидетельствование подлинности подписи Жукова С.Ф. на заявлении ИФНС формы "номер"

Согласно данных реестра нотариальных действий Жуковым были предоставлены: паспорт гражданина РФ, Устав СНТСН «им.Мичуриа», Протокол общего собрания, заполненное заявление Формы "номер"

Одновременно нотариусом была запрошена информация из ЕГРЮЛ и получены сведения о юридическом лице - СНТСН «им.Мичурина» по состоянию на 16.04.2021 года.

При этом в полномочии нотариуса не входит проверка всех документов на подлинность (том 1, л.д.134-136).

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФНС России по Челябинской области.

Представитель ответчиков - Межрайонной ИФНС № 17 по Челябинской области, УФНС России по Челябинской области Пильщиков А.А., действующий на основании Доверенностей от 11.01.2021 года, 29.07.2021 года (том 1, л.д.175, 176), в судебном заседании исковые требования не признал, показал, что нарушений законодательства и прав истцов налоговый орган не допускал.

Заслушав в судебном заседании явившихся участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.33 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (с изменениями и дополнениями) отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке.

В силу ч.1 ст.310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

В силу ст.48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства. Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Материалами дела установлено, что СНТСН «им.Мичурина» является действующим юридическим лицом.

16.04.2021 года Жуков С.Ф. обратился к нотариусу нотариального округа Магнитогорского городского округа для свидетельствование подлинности его подписи на заявлении ИФНС формы "номер"

Как следует из записи Реестра нотариуса № 1 (том 1, л.д.137, 138) Жуковым нотариусу предоставлены Устав, паспорт Жукова, заявление формы "номер", протокол общего собрания от 25.03.2021 года.

Нотариусом удостоверена подпись Жукова в вышеуказанной форме "номер"

В настоящий момент заявление по форме "номер" зарегистрировано.

Жуков С.Ф. обратился в Межрайонную ИФНС № 17 по Челябинской области с заявлением об изменении сведений в ЕГРЮЛ на основании решения общего собрания членов товарищества, проведенного 25.03.2021 года, которым он избран председателем СНТСН «им.Мичурина».

В настоящий момент заявление по форме "номер" зарегистрировано.

В производстве Правобережного районного суда г.Магнитогорска имеется гражданское дело № 2-2868/2021 по иску СНТСН «им.Мичурина» к Жукову С.Ф. о признании недействительными результатов общего собрания членов товарищества, которым Жуков С.Ф. избран председателем.

В соответствии со ст.42 Основ законодательства РФ о нотариате при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица.

В силу ст.80 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус свидетельствует подлинность подписи на документе, содержание которого не противоречит законодательным актам РФ. Нотариус, свидетельствуя подлинность подписи, не удостоверяет фактов, изложенных в документе, а лишь подтверждает, что подпись сделана определенным лицом.

Приказом Министерства юстиции РФ от 15.03.2000 года № 91 утверждены методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации.

В пункте 38 указанных Методических рекомендаций определено, что при свидетельствовании в соответствии со статьей 80 Основ законодательства РФ о нотариате подлинности лиц и их полномочия на право подписи.

С учетом положений ст.80 Основ законодательства РФ о нотариате, согласно которой нотариус, свидетельствуя подлинность подписи, не удостоверяет фактов, изложенных в документе, а лишь подтверждает, что подпись сделана определенным лицом, а также положений п.1.2 ст.9 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», устанавливающих, что при подаче заявления в регистрирующий орган нотариальному удостоверению подлежит лишь подлинность подписи уполномоченного лица, но не его полномочия действовать от имени юридического лица, суд приходит к выводу о том, что избранный истцами способ защиты права не обеспечивает восстановление нарушенного права.

Как следует из материалов дела, СНТСН «им.Мичурина» реализовало свое право и обратилось в суд с иском о признании недействительным решения общего собрания членов СНТСН «им.Мичурина» от 25.03.2021 года.

В случае удовлетворения исковых требований и вступления решения суда в законную силу, Белоусов будет вправе обратиться в налоговый орган как председатель товарищества для внесения изменений в реестр.

Согласно положениям ст.ст.55, 56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод оспариваемыми действиями лежит на заявителе, который должен доказать какие его права и охраняемые интересы были нарушены и будут восстановлены в случае удовлетворения его заявления.

Такие доказательства истцами не представлены.

С учетом изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований истцов о признании незаконными действия нотариуса Хорошиловой Ф.Ш. по удостоверению подписи Жукова в форме "номер"

Разрешая исковые требования к ответчикам Межрайонной ИФНС № 17 по Челябинской области, УФНС по Челябинской области, суд также находит правильным отказать в их удовлетворении.

Судом установлено, что 23.04.2021 года, на основании документов, предоставленных в Межрайонную ИФНС № 17 по Челябинской области, налоговым органом в ЕГРЮЛ внесены записи ГРН "номер" в отношении СНТСН «им.Мичурина» о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - Жукове С.Ф. (л.д.49-57).

В соответствии с п.п.4.2, 4.3 ст.9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.2 Оснований, условий и способов проведения указанных в п.4.2 вышеуказанной статьи мероприятий, основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, является наличие в регистрирующем органе письменного возражения заинтересованного лица относительно предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ.

Как следует из материалов, по реестру нотариуса за "номер" было совершено нотариальное действие по свидетельствованию подлинности подписи Жукова на заявлении в МИФНС № 17, форма "номер"

Личность подписавшего заявление была установлена по паспорту.

Как следует из норм действующего законодательства ИФНС в отношении сведений ЕГРЮЛ выполняет функции регистратора.

Истцы не представили доказательств нарушения их прав со стороны ответчиков МИФНС № 17 по Челябинской области и УФНС по Челябинской области.

Учитывая, что государственная регистрация носит заявительный характер, то законодательством не предусмотрены основания для отказа в принятии заявлений и документов, представляемых для государственной регистрации.

Налоговый орган не вправе отказать в приеме заявления.

Таким образом, незаконности в действиях МИФНС № 17 и УФНС по Челябинской области суд не усматривает.

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что права административного истца не нарушены, поскольку суду не предоставлено доказательств того, что при исключении спорной записи, в ЕГРЮЛ будут внесены сведения о прежнем председателе.

С учетом изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований истцов в полном объеме.

В судебном заседании представителем ответчика - нотариуса Хорошиловой Ф.Ш. было заявлено о пропуске истцами процессуального срока для предъявления иска.

Рассматривая заявление представителя нотариуса о пропуске истцами срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.310 ГПК РФ заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Как следует из материалов дела, изначально истцы обратились в суд с иском 29.04.2021 года (том 2, л.д.7), исковое заявление было возращено определением Правобережного районного суда г.Магнитогорска от 30.04.2021 года, получена представителем 18.05.2021 года.

С настоящим иском истцы обратились 18.05.2021 года (том 1, л.д.3).

Учитывая изложенные обстоятельства суд удовлетворяет заявление представителя истцов о восстановлении пропущенного процессуального срока, находя причину обращения с иском повторно 18.05.2021 года уважительной.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

СНТСН «им.Мичурина», Белоусову В.Г. в удовлетворении исковых требований к Жукову С.Ф,, Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области, нотариусу нотариального округа Магнитогорского городского округа Хорошиловой Ф.Ш. в признании недостоверными сведений "номер" от 23.04.2021 года о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - Жукове С.Ф,, пол мужской, "номер", председатель правления; обязании ИФНС № 17 по Челябинской области исключить из ЕГРЮЛ сведений о председателе правления Жукове С.Ф,; признании незаконными действий нотариуса Хорошиловой Ф.Ш. по удостоверению подписи Жукова С.Ф, в форме "номер" заявление об изменении учредительных документов и/или иных сведений о юридическом лице, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Правобережный районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2021 года.