Решение по делу № 2-1199/2023 от 10.07.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2023 года                                      город Узловая

Узловский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Сафроновой И.М.,

при секретаре Жуковой Т.С.,

с участием истца Захарова И.В.,

ответчика Захаровой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1199/2023 (УИД 71RS0021-01-2023-001209-98) по исковому заявлению Захарова Игоря Валентиновича к Захаровой Антонине Петровне, администрации муниципального образования Узловский район о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

у с т а н о в и л:

Захаров И.В. обратился в суд с иском к Захаровой А.П., администрации муниципального образования Узловский район о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО2, проживавший на момент смерти по адресу: <адрес> вместе с ним и супругой (матерью истца) Захаровой А.П. Истец и ответчик являются наследниками первой очереди по закону к имуществу умершего. Истец обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, мать Захарова А.П. к нотариусу не обращалась и принимать наследство не намерена. В состав наследства входит земельный участок и гараж, расположенные в гаражном массиве индивидуальной застройки (ранее ГСК) «Октябрьский» г.Узловая Тульской области. Земельный участок принадлежал наследодателю на основании свидетельства о праве собственности на землю №6788. участок был предоставлен на основании решения Узловского городского Совета народных депутатов от 23.03.1989 года №3-95 об отводе земельного участка под строительства гаража. Земельный участок постановлен на кадастровый учет площадью 24 кв.м., КН №, категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование — под гараж, границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Оформить право на земельный участок в нотариальном порядке невозможно в связи с тем, что в свидетельстве имеется исправление в площади земельного участка, которое не оговорено. Кроме того, в архивном отделе Управления Росреестра отсутствует второй экземпляр свидетельства о праве собственности на землю. Права на гараж умерший также не оформил, правоустанавливающего документа нет. После уточнения площади земельного участка она оказалась 31 кв.м. В соответствии со СНиП 2.07.01-89 площадь участков на одно машиноместо составляла 30 кв.м. Иные размеры (максимальные, минимальные) предоставляемых под строительство гаражей земельных участков органом местного самоуправления в 80-е годы в Узловском районе установлены не были. Претензий и споров о размере застроенного участка со стороны органа муниципального управления никогда не предъявлялось. В настоящее время пп.32 п.1 ст.26 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает регистрацию прав при увеличении площади земельного участка на 10%. В случае признания права собственности на земельный участок, решение суда послужит основанием для регистрации права собственности на строение, расположенное на земельном участке.

На основании изложенного, просит включить в наследственную массу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ и признать право собственности в порядке наследования по закону Захарова И.В. на земельный участок с КН №, площадью 31 кв.м., категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование — под гараж, местоположение: <адрес>

Истец Захаров И.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил удовлетворить.

Ответчик Захарова А.П. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Пояснила, что после смерти мужа к нотариусу для оформления наследства не обращалась, поскольку не хотела принимать наследство, считала, что наследство должен оформить на себя сын, однако не знала, что отказ от наследства должен быть сделан в нотариальном порядке.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Узловский район в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражений не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как установлено судом на основании решения Узловского городского Совета народных депутатов от 23.03.1989 года №3-95 ФИО2 под строительство гаража отведен земельный участок размером 3х4 м <адрес>

На момент отвода земельного участка действовали нормы ГК РСФСР, согласно ст.95 которого земля, ее недра, воды и леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование.

В дальнейшем в связи с изменением законодательства осуществлялась передача в собственность земельных участков, в том числе, членам ранее организованных садоводческих товариществ и гаражно-строительных кооперативов.

На основании постановления главы администрации г.Узловая и Узловского района от 01.10.1992 года №490-3 всех председателей садоводческих товариществ и гаражно-строительных кооперативов обязал предоставить в срок до 20.10.1992 года в Комитет по земельной реформе и земельным участкам данные, необходимые для оформления свидетельств на право собственности на землю всем членам указанных товариществ и кооперативов. При этом списки собственников земли и свидетельства о праве собственности на землю в муниципальном архиве отсутствуют.

В то же время, на основании данного постановления ФИО2 было выдано свидетельство о праве собственности на землю №6788, согласно которому ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 24,5 кв.м. <адрес> назначение – под гараж.

На указанном земельном участке ФИО2 построил гараж.

Земельный участок под гаражом постановлен на кадастровый учет площадью 24 кв.м. с присвоением кадастрового номера № категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под гараж, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира – <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. На момент смерти он проживал по адрес: <адрес> совместно с сыном Захаровым И.В. и супругой Захаровой А.П.

С его смертью открылось наследство в виде гаража и земельного участка.

В случае смерти гражданина по основаниям ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

    В силу ст.1111 ГК РФ наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

    Завещания ФИО2 не оставил.

    На основании ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

    Наследниками первой очереди по закону к имуществу ФИО2 являются его сын Захаров И.В. и супруга Захарова А.П.

    В соответствии с ч.ч.1,2 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо о выдаче свидетельства о праве на наследство, либо совершением действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

    В силу ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

    Как усматривается из копии наследственного дела №404/2022, открытого к имуществу ФИО2, к нотариусу с заявлением о принятии наследства обратился его сын Захаров И.В. Супруга умершего к нотариусу не обращалась, но проживала совместно с ним на момент смерти, в связи с чем считается принявшей наследство фактически.

    Между тем, в судебном заседании Захарова А.П. пояснила, что наследство супруга принимать не желает и от своей доли отказывается в пользу сына, к нотариусу с заявлением об отказе от наследства не обращалась, считая, что для отказа от наследства этого делать не требуется.

    Учитывая отсутствие возражений сторон по делу, суд приходит к выводу, что единственным наследником ФИО2, принявшим наследство, является его сын Захаров И.В.

    Однако не может в нотариальном порядке оформить свои наследственные права, поскольку в свидетельстве о праве собственности на землю имеются неоговоренные исправления в площади земельного участка, второй экземпляр свидетельства в архиве Узловского отдела Управления Росреестра отсутствует, а фактическая площадь земельного участка не соответствует площади, указанной в ЕГРН.

    Проверяя указанные обстоятельства, судом установлено, что в свидетельстве о праве собственности на землю №6788, выданном на имя ФИО2, имеется неоговоренное исправление в площади земельного участка.

    Согласно сообщению Узловского отдела Управления Росреестра по Тульской области в архиве отдела второй экземпляр свидетельства отсутствует.

Из подготовленного 25.04.2023 года кадастровым инженером ФИО7 межевого плана земельного участка с КН № следует, что местоположение границ земельного участка соответствует планировке гаражного массива, ограничено землями общего пользования, существует в установленных границах более 15 лет. Фактическая площадь земельного участка 31 кв.м.

    В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ч.1,2 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (ч.9.1 ФЗ №137-ФЗ).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с ч.1 ст. 49 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок осуществлялась также и в случае, если сведения о его площади, содержащиеся в представленном на него документе, не соответствовали данным кадастрового плана такого земельного участка.

Согласно ч.1,2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Относительно земельного участка в силу ч.4 ст.8 этого же закона в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости; кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер; дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; площадь; номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ; кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости; номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ст.22 ФЗ №218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с СНиП 2.07.01-89, введенными в действие с 01.01.1990 г. и действующими по настоящее время, установлена площадь земельного участка одноэтажного гаража на одно машиноместо - 30 кв.м, которая также может быть увеличена на 10% в соответствии с положениями п.5 ст.27 ФЗ РФ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». При этом предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков с разрешенным использованием: под строительство гаража в Узловском районе не установлены.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности с изложенными нормами закона, принимая во внимание, что технические характеристики спорного объекта недвижимости определены в межевом плане земельного участка, а также то, что до обращения истца в суд администрацией муниципального образования Узловский район передача ФИО2 в собственность земельного участка с КН № не оспаривалась, отец истца добросовестно владел участком с момента передачи его в собственность, суд приходит к выводу, что отсутствие в органе, осуществляющем в установленном порядке хранение, комплектование, учет архивных документов и архивных фондов, второго экземпляра свидетельства о праве собственности на землю №6788, выданного на имя ФИО2, не должно нести негативных последствий данных действий для его наследника – истца Захарова И.В., который не имеет отношения к хранению архивных документов, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Захарова Игоря Валентиновича к Захаровой Антонине Петровне, администрации муниципального образования Узловский район о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону удовлетворить.

Признать за Захаровым Игорем Валентиновичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Тульской области в <адрес>) в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок площадью 31 кв.м, с КН №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под гараж, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира – <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                 И.М. Сафронова