Решение по делу № 33а-11219/2021 от 25.08.2021

Судья Фомушина М.А. Дело № 33а-11219/2021

УИД 24RS0040-01-2021-002327-81

3.173а

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 сентября 2021 года г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Мирончика И.С.,

судей: Корниенко А.Н., Сидоренко Е.А.,

с участием: прокурора Андреевой А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи:

Дорошковой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мирончика И.С. административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю к Касьянову Юрию Владимировичу об установлении административного надзора,

по апелляционной жалобе Касьянова Ю.В.

на решение Норильского городского суда Красноярского края от 24 мая 2021 года, которым постановлено:

«Административный иск ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю к Касьянову Юрию Владимировичу об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Касьянова Юрия Владимировича по приговору Канского городского суда Красноярского края от 26 сентября 2014 года на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора Касьянову Юрию Владимировичу исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Касьянова Юрия Владимировича административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток на период срока действия административного надзора;

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в установленные этим органом дни и время».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Касьянова Ю.В., указав в обоснование заявленных требований, что административный ответчик осужден по приговору Канского городского суда Красноярского края 26 сентября 2014 года за совершение особо тяжких двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 162 УК РФ, к 8 годам лишения свободы. За время отбытия наказания Касьянов Ю.В. признавался 12.02.2016 года злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит установить в отношении Касьянова Ю.В. административный надзор на срок 1 год (с учетом устных уточнений представителя административного истца в суде первой инстанции - на срок 3 года), с установлением следующих административных ограничений: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток на период срока действия административного надзора.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Касьянов Ю.В. просит решение суда изменить, снизить срок административного надзора до одного года в связи с положительной характеристикой и положительным изменением его поведения во время отбывания наказания.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, проверив материалы дела, выслушав Касьянова Ю.В., принимавшего участие в судебном заседании посредством системы видео-конференц-связи и поддержавшего доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Красноярского края Андреевой А.Г. о законности и обоснованности решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для изменения или отмены решения суда.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ).

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Исходя из части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что по приговору Канского городского суда Красноярского края от 26 сентября 2014 года Касьянов Ю.В. осужден по ч. 3 ст.162 УК РФ, ч. 3 ст. 162 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенные Касьяновым Ю.В. преступления в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений.

Касьянов Ю.В. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю и подлежит освобождению по отбытию срока наказания 30 сентября 2021 года.

Согласно характеристике начальника отряда ИК-15 Касьянов Ю.В. содержится в учреждении с 13 июня 2018 года, прибыл из ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю, где характеризовался отрицательно, за нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденный неоднократно подвергался дисциплинарному наказания, 12 февраля 2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия до 05 июня 2017 года. В связи с малым объемом работ на производственной зоне ИК-15 трудоустроен не был, в работах по благоустройству ИУ и прилегающей территории участие принимал. После проведенного комплекса мероприятий воспитательного характера несколько изменил свое отношение к труду и установленному порядку отбывания наказания в лучшую сторону, с 22 июня 2018 года состоял на профилактическом учете как лицо, склонное к употреблению наркотических веществ. Отбывая наказание, обучался по специальностям: подсобный рабочий, вальщик леса, раскряжевщик, машинист насосных установок, станочник, деревообрабатывающих станков, обучался в ПУ-280 при ИК-15, а также в ПУ-281 при ИК-42, к учебе относился удовлетворительно. 03 июля 2019 года переведен в УКП ФКУ ИК-15, трудоустроен рабочим на тупик «Совхозный», однако, за указанный период допускал нарушения ПВР, за что на осужденного накладывались взыскания. Вынужден принимать участие в работах по благоустройству в ИУ, состоит в спортивном кружке.

Из представленной справки о поощрениях и взысканиях осужденного следует, что Касьянов Ю.В. имел 2 поощрения в 2019 году, при этом неоднократно налагались взыскания, последнее – 04 сентября 2020 года, 12 февраля 2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается представленной копией постановления начальника ИК-42.

При наличии сведений о том, что Касьянов Ю.В. осужден за особо тяжкие преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения требований ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора и ограничений в отношении административного ответчика.

Виды административных ограничений установлены судом в соответствии со статьей 4 названного Федерального закона с учетом конкретных обстоятельств дела, личности поднадзорного и его характеризующих данных.

Более того, судебная коллегия учитывает, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу требований пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

Установленные судом ограничения не носят произвольного характера, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора о предупреждении совершения Касьяновым Ю.В. преступлений и иных правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора определен на основании пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, поскольку они соответствует требованиям закона, фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что необоснованно был установлен срок административного надзора судебной коллегией отклоняются, поскольку установленный срок административного надзора не является максимальным, учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком особо тяжких преступлений и другие указанные выше обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение административного ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости установления такого срока административного надзора.

Судебная коллегия не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и снижения срока административного надзора, изменения установленных административных ограничений, поскольку тяжесть, последствия и количество совершенных административным ответчиком преступлений, а также факт признания последним злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания свидетельствуют о том, что оказание на Касьянова Ю.В. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов является необходимым.

Таким образом, выводы суда основаны на исследованных судом доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству, нарушений норм материального и процессуального права допущено судом не было. Оснований к изменению или отмене судебного решения не имеется.

Иная оценка доказательств и иное толкование норм права, указанные в апелляционной жалобе, чем у суда первой инстанции, не опровергают выводы суда и не свидетельствуют о наличии оснований для изменения или отмены принятого по делу судебного акта.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Норильского городского суда Красноярского края от 24 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Норильский городской суд Красноярского края в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи: