Решение по делу № 2-96/2017 (2-1870/2016;) ~ М-843/2016 от 16.05.2016

Дело №2-96/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2017 года                      п.Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Понеделко Н.Б.,

при секретаре Радкевич О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Залесова Н.С. к Обществу с ограниченной ответственности УК «Заказчик ЖКУ» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Залесова Н.С. обратилась в суд с иском, в котором просит: обязать ООО «УК «Заказчик ЖКУ», предоставить структуру тарифов на содержание и ремонт многоквартирного дома; расценки на содержание и ремонт жилищного; сумму ежемесячных взносов за капитальный ремонт; перечень и периодичность выполнения работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома; документы, подтверждающие расходы на содержание и ремонт жилищного фонда и расходы на капитальный ремонт; взыскать с ООО «УК» Заказчик ЖКУ» в её пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

Свои требования мотивировала тем, что она неоднократно обращалась в ООО «УК» Заказчик ЖКУ» с просьбой разъяснить на основании представленного отчета за 2011 - 2015 года следующие факты:

На основании акта выполненных работ были произведены ремонтные работы сантехнического оборудования, однако в 2011 году в январе заменили 12 шт. кранов Фу 20,4 шт. кран Фу 15, 3 шт. кран Фу 32; в феврале 3шт. кран Фу 25,3 шт. кран Фу 15; в марте 7 шт. кран шаровой, 1шт. кран шаровой 20, 6 шт. Кран шаровой 15, в апреле 4 шт. кран ФУ 20, 1 шт. кран Фу 15,2 шт. кран Фу20, в июне 1 шт. кран Фу 32, 1 шт. кран Фу 20, 1 шт. кран Фу 15, в июле 3 шт. кран Фу 25, 1 шт. кран ФУ 20, 6 шт. кран Фу 15; в августе 2 шт. кран ФУ 20, 2 шт. кран Фу 15; в сентябре 2 шт. кран Фу 32, 2 шт. кран ФУ 20,2 шт. кран Фу; в октябре 2 шт. кран Фу 15, т.е за год было поставлено 70 кранов, или их поставили в другом месте а деньги списали?

В 2012 году в феврале 14 шт., в марте 48 шт., в мае 4 шт., в октябре 61 шт., в декабре 30 шт. итого 157 лампочек за год. При этом непонятно, в какое место их вкручивали.

На основании акта выполненных работ 2010 год, было заменено 15 дверных блоков, это в доме, где 6 подъездов, а в августе 2011 их уже ремонтировали;

На основании акта о приемке выполненных работ от <дата> ООО «УК» Заказчик ЖКУ» ( подрядчик ООО «КСМС») произвел капитальный ремонт подъездов на сумму 976 813 руб. 58 коп. при этом получена сметная прибыль 121 251 руб. 99 коп., однако, на самом деле капитальный ремонт не производился.

Считает, что она переплачивала управляющей компании за ремонт и содержание жилого фонда, капитальный ремонт, в связи с чем, ответчик, за нарушение сроков предоставления информации и устранения недостатков выполненной работы, обязан уплатить ей неустойку в размере 3%; от цены договора за каждый день просрочки, а также возместить компенсацию морального вреда, поскольку она оплачивала услуги, которые ей не предоставлялись.

Истица Залесова Н.С. и её представитель Новицкая И.В., действующая на основании <дата>, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по изложенным в иске обстоятельствам.

Представитель ООО «УК «Заказчик ЖКУ» Моисеенко И.В., действующая на основании доверенности от <дата>, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица – администрации <адрес> Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 Закона РФ от <дата> N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Пунктом 1 ст. 10 данного Закона предусмотрено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах и услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с пунктом 10 статьи 161 управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение предписаний федерального законодательства Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией с детализацией сведений, ее составляющих, приведены в п. п. 3, 8, 9, 10, 11, 13, 14 Стандарта.

В соответствии с п. 3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: а) общую информацию об управляющей организации; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В силу п. 14 Стандарта в рамках информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы раскрытию подлежат сведения о перечне коммунальных ресурсов, которые управляющая организация, товарищество или кооператив закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация, товарищество или кооператив закупает их у ресурсоснабжающих организаций.

Согласно п. 5 Стандарта, управляющими организациями информация раскрывается путем:

1) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;

2) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность;

3) размещения на информационных стендах (строках) в помещении управляющей организации;

4) представления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Пунктом 17 Стандарта определено, что раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде.

В соответствии с п. 21 Стандарта предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

На основании ч.11 ст.162 ЖК РФ управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, Залесова Н.С. является собственником ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. (л.д.146).

ООО УК «Заказчик ЖКУ» с <дата> осуществляет функции по управлению жилым домом, расположенным по адресу: Красноярский <адрес> на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме от <дата>, договоров с населением на управление, договоров с поставщиками жилищно – коммунальных услуг, заключенных в интересах населения, производит сбор платежей от населения за предоставленные жилищно – коммунальные услуги. (л.д.44).

<дата> Залесова Н.С. обратилась в адрес ООО УК «Заказчик ЖКУ» с заявлениями (вх. 645, 647, 648, 649, 650, 651,), в которых просила в течении 10 дней: предоставить сведения о проведенных работах с указанием стоимости материалов и работ по работам за период с 2009 – 2015 года, выполненных в многоквартирном <адрес>, <адрес> <адрес> Красноярского края; предоставить сведения о структуре тарифов на содержание и ремонт указанного дома; сведения о полученных денежных средствах и расходов по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. (л.д.24, 26, 28, 30, 32, 34).

<дата> ООО УК «Заказчик ЖКУ» в адрес Залесова Н.С. был направлен ответ, о том, что действительно за период 2011 года было заменено 70 кранов различного диаметра на стояках и отводах в подвальном помещении вышеуказанного многоквартирного дома; за период 2012 год было установлено 157 штук электролампочек в местах общего пользования, в подъездах и в подвале указанного дома. При этом в адрес Залесова Н.С. было направлены документы: а именно: перечень, состав и периодичность работ, связанных с содержанием жилья и текущим ремонтом общего имущества жилого дома; информацию ООО УК «Заказчик ЖКУ» для собственников квартир по адресу: <адрес> <адрес> за период с 2011 по 2014 года; расчет обоснованного тарифа по содержанию и текущему ремонту обслуживаемого жилого фонда по видам услуг; размер платы по жилищной услуге для потребителей п.Березовка с 2012 года. При этом Залесова Н.С. было разъяснено о том, что более подробную информацию она может получить на сайте управляющей компании. (л.д.23).

В судебном заседании истица Залесова Н.С. и её представитель пояснили о том, что ООО УК «Заказчик ЖКУ» фактически не предоставляло жилищно-коммунальные услуги, капитальный ремонт не проводило, структуру тарифов не предоставило, работы, указанные в акте от <дата> на самом деле не были произведены. До сих пор управляющая компания не предоставила структуру тарифом, в соответствии с которыми определяется плата за жилищно-коммунальные услуги, а также тратятся денежные средства потребителя.

Представитель ответчика в судебном заседания указывал на то, что Управляющая компания в полном объеме производится содержание, ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, заявок на ненадлежащее содержания указанного дома в их адрес не поступало. Ежегодно они отчитываются перед собственниками дома о своей финансово-хозяйственной деятельности. Всю требуемую Залесова Н.С. информацию, в том числе тарифы и размер платы за жилищно-коммунальные услуги, утвержденные нормативы, Управляющая компания предоставила как истице на её заявления, так и суду.

Оценивая представленные доказательства, суд исходит из того, что вступившим в законную силу решением Березовского районного суда Красноярского края от <дата> (л.д.143-145), имеющее по настоящему делу преюдициальное значение, установлено то, что договором на управление муниципальными жилыми помещениями к многоквартирных домах от <дата> заключенным администрацией <адрес> Красноярского края с ООО УК «Заказчик ЖКУ», предусмотрено предоставление и оплата услуг по управлению муниципальными жилыми помещениями в многоквартирных домах <адрес> <адрес> Красноярского края, направленному на обеспечение сохранности имущества и на предоставление установленного уровня качества жилищно-коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством; Управляющая компания в полном объеме производила содержание, ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, в том числе производила капитальный ремонт, никаких претензий в ООО УК «Заказчик ЖКУ» со стороны Залесова Н.С. по качеству предоставленных услуг в адрес ООО УК «Заказчик ЖКУ» не поступало.

Поскольку предоставленные жилищные услуги Залесова Н.С. не были оплачено, с неё в пользу ООО УК «Заказчик ЖКУ» указанным решением была взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с января 2009 года по август 2015 года.

Более того, при рассмотрении настоящего спора, судом установлено, что решением <адрес> совета депутатов от <дата> №Р были утверждены нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг в п.Березовка <адрес> Красноярского края и установлен размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги. (л.д.66-73).

<дата>, <дата>, <дата>, в 2012 году, <дата>, были утверждены размеры платы за жилищно-коммунальные услуги для граждан п.Березовка на период с 2010 – по апрель 2016 года, в том числе по содержанию и текущий ремонт жилых помещений в многоквартирных домах и за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах. (л.д.73-82).

Постановлением администрации п.Березовка <адрес> Красноярского края от <дата> были утверждены с <дата> по <дата> размер платы на содержание и ремонт для собственников помещений в многоквартирных домах (в том числе вышеуказанного дома), которые на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещение.(л.д.83)

Кроме того, в материалах дела имеется перечень работ и услуг по ремонту и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес> <адрес> <адрес> (л.д.97); перечень выполненных работ за период с 2011 года по декабрь 2015 года (л.д.98-107); справка о стоимости выполненных работ и затрат, а также акт о приемке выполненных работ, выполненных по капитальному ремонту подъездом вышеуказанного дома ООО «Красноярская Строительно-Монтажная Компания» на основании договора подряда № от <дата>, заключенного с ООО УК «Заказчик ЖКУ». (л.д.108 - 122); справка о стоимости выполненных работ и затрат, а также акт о приемке выполненных работ, выполненных по капитальному ремонту подъездом вышеуказанного дома ООО «Красноярская Строительно-Монтажная Компания» на основании договора подряда № от <дата>, заключенного с ООО УК «Заказчик ЖКУ». (л.д.124 - 127).

Помимо этого представителем ответчика была предоставлена подробная информация ООО «УК «Заказчик ЖКУ» о результатах их финансово-хозяйственной деятельности за период с 2011 год по 2015 года, которая ранее также была направлена ответчиком в адрес Залесова Н.С. (л.д.161-167).

<дата> ООО «УК «Заказчик ЖКУ» был заключен договор с ООО «Енисей-Эко М» № об оказании услуг по вывозу твердых бытовых отходов, в том числе и от дома истицы, в котором также указана периодичность, график сбора и вывоз ТБО, а также расчет стоимости услуги. (л.д.183)

<дата> и <дата> ООО «УК «Заказчик ЖКУ» были заключены договоры с ООО «Мастер Клин» и ООО «Березовская сетевая компания Плюс» соответственно, на содержание, обслуживание и текущий ремонт многоквартирных домов и придомовых территорий, которыми были утверждены состав, перечень и периодичность выполнения подрядчиком работ, а также расчет предоставляемой жилищной услуги. (л.д.214-228)

<дата> ООО «УК «Заказчик ЖКУ» был заключен договор с ООО «Оил Строй» № на содержание, обслуживание и текущий ремонт внутридомовых сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, с утверждением перечня и периодичности выполнения работ. (л.д.229)

<дата> Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края была проведена проверка соблюдения ООО «УК «Заказчик ЖКУ» обязательных требований стандарта раскрытия информации, требований к определению размера и внесению платы за коммунальные услуги, в ходе которой управляющей компанией были предоставлены письменные обращения Залесова Н.С. от <дата>, а также ответ Управляющей компании. По итогам данной проверки Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края был составлен акт об отсутствии нарушений со стороны ООО «УК «Заказчик ЖКУ» в части раскрытия информации, определения размера и внесение платы за коммунальные услуги при управлении вышеуказанным многоквартирным домом. (л.д.20-22)

Таким образом, суд исходит из того, что тарифы, размер платы за жилищно-коммунальные услуги, и за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах для граждан п.Березовка, в том числе и для собственников вышеуказанного многоквартирного дома, были установлены и утверждены, данные тарифы никем не оспорены, с учетом их Залесова Н.С. и начислялась плата за жилищно-коммунальные услуги.

Более того, решением суда от <дата> с Залесова Н.С. была взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, которая также начислялась с учетом утвержденных тарифов.

Залесова Н.С. не обращалась с заявлением о некачественном предоставлении жилищно-коммунальных услуг со стороны Управляющей компании в спорный период, что не оспаривала в судебном заседании и сами истица.

Кроме того, согласно вышеуказанному Стандарту управляющая организация обязана раскрывать виды информации, в том числе на основании запросов, поданных в письменном виде в адрес управляющей организации заинтересованным лицом. Предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации. В случае, если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте Интернет, управляющая организация вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта, где размещена информация.

Управляющей компанией в адрес Залесова Н.С. в установленный законом срок был дан исчерпывающий ответ, приложены запрашиваемые документы, а также указан адрес официального сайта ООО «УК «Заказчик ЖКУ», на котором размещена подробная информации о деятельности компании, с которой истица вправе ознакомиться самостоятельно.

На основании изложенного, суд не находит правовых оснований для возложения обязанности на ООО «УК «Заказчик ЖКУ», предоставить Залесова Н.С. структуру тарифов на содержание и ремонт многоквартирного дома; расценки на содержание и ремонт жилищного; сумму ежемесячных взносов за капитальный ремонт; перечень и периодичность выполнения работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома; документы, подтверждающие расходы на содержание и ремонт жилищного фонда и расходы на капитальный ремонт.

Поскольку нарушений прав Залесова Н.С. со стороны ООО «УК «Заказчик ЖКУ» судом не установлено, оснований для взыскания компенсации морального вреда с ответчика в соответствии со ст.15 Закона РФ "О защите прав потребителей" не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований заявлению Залесова Н.С. к Обществу с ограниченной ответственности УК «Заказчик ЖКУ» о защите прав потребителей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья      Н.Б.Понеделко