Решение по делу № 5-228/2023 от 05.10.2023

Дело № 5-228/2023                                копия

59RS0027-01-2023-003697-85                                     

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Кунгур Пермского края          05 октября 2023 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Зыкова Е.И..,

при секретаре Суминой С.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина <адрес>, пребывающего на территории РФ по адресу: <адрес>, вдовца, иждивенцев не имеющего, работающего, иностранный паспорт АF0458082,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

05.10.2023 около 12 часов 00 минут по адресу ул. Октябрьская, 30, в МО МВД России «Кунгурский» в ходе проверки документов установлено, что иностранный гражданин ФИО1, временно пребывающий на территории РФ, въехал на территорию Российской Федерации в 10.03.2009 года через КПП «Бугристое» (Авто), срок пребывания на территории Российской Федерации истек 01.06.2012 года, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а так же уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, нарушив ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что в Россию приехал для постоянного проживания в 2000-2001 годах, построил дом, приехал в РФ из Нагорного Карабаха, в связи с возникновением там вооруженного конфликта. Живет на территории России более 20 лет, имеет дочь, которая является гражданкой РФ. Занимается домашним хозяйством, содержит большое поголовье скота. В Армении родственников нет, на территории Нагорного Карабаха у него оставалась дочь и двое сыновей, в настоящее время они предпринимают попытки выехать из Нагорного Карабаха в связи с военными действиями. Документы он своевременно не оформил по причине того, что он приехал на территорию РФ из Нагорного Карабаха, когда закончилось действие паспорта, при выдаче нового указали, что он гражданин Армении.

Частью 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, кроме его признательных показаний, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 05.10.2023 которым установлено, что ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а так же уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, объяснением ФИО1, пояснившего, что с 2012 года на территории РФ находится не законно, копией паспорта иностранного гражданина, сведениями СПО «Мигрант-1», согласно которым с 01.12.2012 года незаконно находится на территории РФ, срок действия паспорта иностранного гражданина истек 20.05.2012 года, копией справки на лицо по ИБД-Ф, копиями постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа. Согласно свидетельства об установлении отцовства, свидетельства о рождении ФИО1 является отцом ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая имеет паспорт гражданина РФ.

Пунктом п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает полное признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

В соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем нормы международного права, являющиеся в силу ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч.2 ст.1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Согласно ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 05.05.1998, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное правонарушение.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, его семейное положение, который длительное время проживает в Российской Федерации, имеет постоянное место жительство, свой дом, наличие родственных связей, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья      подпись                 Е.И.Зыкова

Копия верна. Судья

    Подлинное постановление подшито в материалах дела № 5-228/2023, дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края