РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2022 года города Иркутск
Ленинский районный суд города Иркутска Иркутской области в составе председательствующего судьи Трофимовой Э.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Воробей М.А.,
с участием истца Дольникова В.В., представителя ответчика Ворызгиной Е.В., действующей на основании доверенности от 15 декабря 2020 года, выданной в порядке передоверия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-825/2022 по исковому заявлению Дольникова ФИО6 к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» Восточно-Сибирская железная дорога о признании незаконным приказа об отстранении от работы, взыскании заработка за время простоя, компенсации морального вреда.
установил:
Дольников В.В. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и принятым определением суда от 10 марта 2022 г., к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» Восточно-Сибирская железная дорога о признании незаконным приказа об отстранении от работы, взыскании заработка за время простоя, компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований указал, что на основании приказа № 808ол от 21.12.2007 принят на работу в локомотивное депо Нижнеудинск Восточно-Сибирской железной дороги филиала ОАО «РЖД» на должность помощника машиниста электровоза 8 разряда, работал до 22.01.2018. С 23.01.2018 переведен на должность помощника машиниста электровоза 5 разряда в эксплуатационное локомотивное депо Нижнеудинск, по медицинским показаниям был отстранен от поездной работы на срок до 6 месяцев и по предписанию комиссии ВЭК Иркутской области для получения заключения о пригодности к поездной работе в должности помощника машиниста направлен в медицинское учреждение г.Москвы, где заключением комиссии признан пригодным для работы связанной с движением на железнодорожном транспорте. После сдачив отдел кадров медицинских документов он восстановлен в должности.
В 2021 году, работая в эксплуатационном локомотивном депо Иркутск-Сортировочный в должности помощника машиниста 8 разряда, с 14.07.2021 по 14.08.2021 вновь медицинской комиссией ВЭК Иркутской области был отстранен от работы, связанной с движением транспорта, и направлен на получение заключения о профпригодности и допущению к поездной работе, связанной с движением на железнодорожном транспорте.После получения медицинских документов и передачи их в отдел кадров, его допустили к трудовым обязанностям.
Получив заработную плату за август, обнаружил, что ему фактически оплачена заработная плата как за полный отработанный месяц. Исследовав расчетный лист, полученный 13.09.2021,он выяснил в бухгалтерии, что период отстранения от работы с 14.07.2021 по 14.08.2021 ему оплачен из расчета оплаты времени простоя по вине работодателя, чего не было сделано в 2016-2017 г.г.
Полагал, что работодатель в период его отстранения от работы с 21.09.2016 по 19.12.2016, с 20.01.2017 по 09.02.2017, с 03.03.2017 по 29.03.2017, с 15.04.2017 по 17.04.2017незаконно не произвел в таком же порядке оплату в размере 105413,97 руб., не предоставил иную вакантную работу.
Просилпризнать незаконным приказ от 20.09.2016 №-к об отстранении от работы с ****год без сохранения заработной платы, взыскать с ответчика сумму невыплат за время простоя по причинам независящим от работодателя и работника в размере 105413,97 руб., компенсацию морального вреда в размере 270000 руб.
В судебном заседании истец Дольников В.В. исковые требования с учетом уточнений поддержал, настаивал на их удовлетворении. Просил восстановить пропущенный срок для судебной защиты.
В судебном заседании представитель ответчика Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» Восточно-Сибирская железная дорога Ворызгина Е.В. уточненные исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать, заявила о пропуске срока обращения в суд с иском.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Абзацем 6 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность работника проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Согласно положениям статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
Согласно части 1 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором.
В силу части 2 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
В соответствии с частью 3 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
В соответствии со статьей 185 Кодекса на время прохождения медицинского осмотра (обследования) за работниками, обязанными в соответствии с Кодексом проходить такой осмотр (обследование), сохраняется средний заработок по месту работы.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании трудового договора № от ****год, заключенного с ОАО «РЖД» (работодатель) в лице Локомотивного депо Нижнеудинск ВСЖД, Дольников В.В. (работник) принят на должность помощника машиниста электровоза 08 разряда в Локомотивное депо Нижнеудинск ВСЖД <адрес> на неопределенный срок.
Приказом №-К от ****год Дольников В.В. переведен на должность помощника машиниста электровоза (грузовое движение) квалификации 8 разряда Локомотивных бригад Участка эксплуатации локомотивов эксплуатационного локомотивного депо Нижнеудинск-структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции тяги-структурного подразделения Дирекции тяги-филиала ОАО «Российские железные дороги», <адрес>.
С ****год Дольников В.В. переведен постоянно на должность помощника машиниста электровоза 5 разряда в Эксплуатационное локомотивное депо Иркутск-Сортировочный структурное подразделение Восточно-Сибирской дирекции тяж-структурного подразделения Дирекции тяги-филиала ОАО «РЖД» (приказ от ****год №-ок), по которой работает до настоящего времени с присвоением с ****год 8 разряда по должности.
Из заключения врачебно-экспертной комиссии НУЗ «Узловая поликлиника на <адрес> ОАО «РЖД» от ****год следует, что по результатам периодического медицинского осмотра (обследования) Дольникова В.В. заключение не вынесено (нуждается в дополнительном обследовании и направлении на Рег ВЭК).
Приказом от ****год №-кна основании справки НУЗ № Дольникову В.В. помощнику машиниста электровоза 8 разряда Локомотивных бригад предоставлены дополнительные дни на время прохождения медицинского обследования с сохранением среднего заработка по месту работы (ст. 185 ТК РФ) с ****год по ****год.
С приказом работник ознакомлен ****год.
Заключением КЭК от ****год № Дольников В.В. признан временно не годным к поездной работе сроком на три месяца с рекомендацией трудоустройства на работу без движения поездов.
Приказом от ****год №-к Дольников В.В. помощник машиниста электровоза 8 разряда отстранен от работы с ****год, без сохранения заработной платы, как не прошедшего периодический медицинский осмотр по медицинским показаниям до принятия решения о трудовых отношениях с ним.
Работник ознакомлен с приказом ****год.
Приказом от ****год №-к на основании справки №Дольникову В.В. помощнику машиниста электровоза предоставлены дополнительные дни на время прохождения медицинского обследования с сохранением среднего заработка по месту работы (ст. 185 ТК РФ) с ****год по ****год.
С приказом Дольников В.В. ознакомлен ****год.
Приказом от ****год №-к Дольникову В.В. помощнику машиниста электровоза 8 разряда предоставлены дополнительные дни на время прохождения медицинского обследования с сохранением среднего заработка по месту работы (ст. 185 ТК РФ) с ****год по ****год.
С приказом Дольников В.В. ознакомлен ****год.
Приказом от ****год №-к на основании справки №Дольникову В.В. помощнику машиниста электровоза 8 разряда предоставлены дополнительные дни на время прохождения медицинского обследования с сохранением среднего заработка по месту работы (ст. 185 ТК РФ) с ****год по ****год.
С приказом Дольников В.В. ознакомлен ****год.
Заключением КЭК от ****год № Дольников В.В. признан временно не годным к исполнению трудовых обязанностей по должности помощника машиниста электровоза (до 4-х месяцев), рекомендовано трудоустройство без движения поездов.
Приказом от ****год №-к на основании справки №/ЦВЭК от 11.04.2017Дольникову В.В. помощнику машиниста электровоза 8 разряда предоставлены дополнительные дни на время прохождения медицинского обследования с сохранением среднего заработка по месту работы (ст. 185 ТК РФ) с ****год по ****год, а также дополнительные неоплачиваемые дни в связи с представленной справкой с лечебного учреждения с ****год по ****год.
Работник ознакомлен с приказом ****год.
Согласно заключению по результатам периодического медицинского осмотра (обследования) по приказу НУЗ «Узловая поликлиника на <адрес> ОАО «РЖД» от ****год Дольников В.В. в индивидуальном порядке допущен к работе помощником машиниста электровоза (Приказ МПС РФ от ****год N 6Ц) сроком на 6 месяцев с последующим переосвидетельствованием на регВэк. Медицинские противопоказания по приказу МЗ СР России от ****год №Н по п.3.2.2.2, 3.4.1, 3.4.2, 3.5, 4.1 не выявлены.
Приказом от ****год №-к на основании заключения внеочередного медицинского осмотра Дольников В.В. помощник машиниста электровоза 8 разряда допущен к работе с ****год, с указанием на то, что заработная плата за дни отстранения не сохраняется.
Работник ознакомлен с приказом ****год.
Обращаясь в суд с требованиями о признании незаконным приказа об отстранении без сохранения заработной платы, Дольников В.В. ссылается на обязанность ответчика оплатить период отстранении работы с ****год по ****год, с ****год по ****год, с ****год по ****год, с ****год по ****год по правилам статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации, по причинам, не зависящим от работодателя и работника.
Согласно абз. 3 ст. 72.2. Трудового кодекса Российской Федерации под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.
В соответствии со ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
Время простоя по вине работника не оплачивается.
В спорный период с учетом занимаемой в тот момент истцом должности действовали Правила внутреннего трудового распорядка для работников эксплуатационного локомотивного депо Нижнеудинск Восточно-Сибирской дирекции тяги Дирекции тяги-филиала ОАО «РЖД», утвержденные начальником эксплуатационного депо и согласованные председателем первичной профсоюзной организации ****год (далее - Правила внутреннего трудового распорядка).
В соответствии с пунктом 7.1 Правил внутреннего трудового распорядка обязательным периодическим медицинским осмотрам подлежат работники непосредственно связанные с движением поездов и маневровой работой, перечень которых утвержден постановлением Правительства РФ от ****год № «Об утверждении перечня профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам» (подп. а), работники депо, занятые на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, перечни которых предусмотрены приложениями № и 2 к приказу Минздравсоцразвития России от ****год №н (подп. б).
Для прохождения периодического медицинского осмотра работнику предоставляется не более 8 часов (один рабочий день) (п.7.4).
Время прохождения медицинского осмотра в рабочее и нерабочее время, а также время нахождения в пути следования к месту проведения исследований и обратно, компенсируется работникам в размере среднего заработка. Время нахождения в пути следования в рабочее время не включается (пункт 7.5 Правил).
В случае не прохождения работником в установленный срок медицинских осмотров работодатель обязан издать приказ об отстранении такого работника от работы. Время прохождения медицинских осмотров отстраненным работником работодателем не оплачивается (пункт 7.7 Правил).
Из вышеприведенных приказов следует, что на время прохождения медицинского обследования Дольникову В.В. предоставлялись дополнительные дни на время прохождения медицинского обследования с сохранением заработной платы в период с ****год по ****год (приказ от ****год №-к), с ****год по ****год (приказ от ****год №-к), с ****год по ****год (приказ от ****год №-к), с ****год по ****год (приказ от ****год №-к), с ****год по ****год (приказ от ****год №-к). Периоды времени с ****год по ****год, с ****год по ****год с ****год по ****год не оплачивались.
Согласно табелям учета рабочего времени, расчетным листкам, справке по расчету заработной платы в период с сентября 2016 года по апрель 2017 года Дольникову В.В. начислено и выплачено: за сентябрь 2016 года-пособие по временной нетрудоспособности в размере 7983,87 руб. за 27 дней, оплата по среднему заработку за время прохождения медицинских осмотров в рабочее время 4256,7 руб. за 14часов; за январь 2017 года – оплата учебных отпусков в размере среднего заработка в размере 35140,56 руб. за 21 день, оплата по среднему заработку за время прохождения медицинских осмотров в рабочее время 43851,27 руб. за 138 часов;за февраль 2017 года – оплата учебных отпусков в размере среднего заработка в размере 50,06 руб.;
Давая оценку установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу, что истец в установленном порядке прошел обязательный медицинский осмотр и был признан не годным к работе, связанной с движением поездов, что явилось основанием для издания работодателем приказа №-к от ****год.
Издав приказ №-к от ****год об отстранении Дольникова В.В. от работы, работодатель исполнил обязанность, возложенную на него п. 3 ч. 1 ст. 76 ТК РФ.
Факт оплаты времени простоя за период с июля по август 2021 года, в течение которого истец был также отстранен от работы в связи с не прохождением обязательного медицинского осмотра, на выводы суда не влияет, поскольку данный период не относится к предмету спора.
Каких-либо нарушений при издании оспариваемого приказа №-к от ****год «Об отстранении от работы» ответчиком не допущено и судом не установлено, следовательно, оснований для удовлетворения иска о признании незаконным данного приказа, у суда не имеется.
Не предоставление истцу вакантных должностей, не связанных с движением поездов, не свидетельствует о незаконности оспариваемого приказа.
Поскольку судом оставлено без удовлетворения требование о признании приказа об отстранении от работы незаконным, не подлежат удовлетворению требования о взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда.
Ответчиком заявлено о применении последствий пропуска срока на обращение в суд, который, по мнению представителя ответчика Ворызгиной Е.В., необходимо исчислять с 16.10.2016, то есть с даты полученияДольниковым В.В. заработной платы за сентябрь 2016 года.
Истец просил восстановить пропущенный срок, ссылаясь на то, что ввиду юридической неграмотности не знал, что период отстранения должен быть оплачен как простой, о чем ему стало известно 13.09.2021, когда он узнал об оплате периода отстранения от работы с 14.07.2021 по 14.08.2021 как простоя по причинам, независящим от работодателя.
Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Этому праву работника в силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
В силу положений ст.136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.
При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Согласно пункту 8.1 Правил внутреннего трудового распорядка работникам эксплуатационного локомотивного депо Нижнеудинск заработная плата выплачивается 15 и 30 числа каждого месяца. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
В силу положений части 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 26 февраля 2021 г. № 301-О указал, что согласно ст. 37 (часть 4) Конституции Российской Федерации признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения.
Часть 2 статьи392 Трудового кодекса Российской Федерации, закрепляющая порядок реализации данного конституционного права применительно к делам о выплате сумм заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в том числе при увольнении, во взаимосвязи с ч.1 ст. 136 названного Кодекса, предполагает, что по делам о невыплате или неполной выплате заработной платы работник должен узнать о нарушении своего права в день выплаты заработной платы, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором, и получения расчетного листка.
Установленный срок, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника, включая право на своевременную оплату труда, и является достаточным для обращения в суд.
Своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника, а срок, пропущенный по уважительным причинам, подлежит восстановлению судом. При этом гражданин, реализуя закрепленное ст. 46 (ч. 1) Конституции Российской Федерации право на судебную защиту, вправе обжаловать решение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока.
В пункте 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017) изложена правовая позиция о том, при применении разъяснений, приведенныхв пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" для признания длящимся нарушения работодателем трудовых прав работника при рассмотрении дела по иску работника о взыскании невыплаченной заработной платы необходимо наличие определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена.
Материалами дела подтверждается и истцом не оспаривалось, что со всеми приказами, в том числе с приказом об отстранении и с приказом о допуске к работе, истец ознакомлен под роспись в даты их издания. Также Дольников В.В. пояснял, что понимал и осознавал, что не получает заработную плату. В рассматриваемом споре заработная плата в период отстранения истца от работы не начислялась.
Таким образом, суд полагает, что срок для обращения в суд по требованию о признании незаконным приказа от 20.09.2016 № 1385-к следует исчислять с 20.09.2016, дата ознакомления истца с оспариваемым приказом, и по требованиям о взыскании недополученной заработной платы, начиная с 16.10.2016 по каждому платежу в день выплаты заработной платы. Тем самым, срок, предусмотренный ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, истцом пропущен и оснований для его восстановления не имеется, поскольку доказательств уважительных причин суду не представлено.
Указанное является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований
Руководствуясь ст. ст. 193, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Дольникова ФИО7 к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» Восточно-Сибирская железная дорога о признании незаконным приказа об отстранении от работы, взыскании заработка за время простоя, компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд города Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Э.В.Трофимова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 5 мая 2022 года.