Решение по делу № 2-34/2017 (2-9468/2016;) ~ М-8153/2016 от 01.07.2016

                                 Дело № 2 – 34/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 апреля 2017 года                                                             город Казань

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Хакимзянова А.Р.,

при секретаре судебного заседания Венедиктове Р.С.,

с участием:

помощника прокурора Советского района города Казани Зарипова А.Р.,

истца Магдиева Р.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 122 Советского районного суда города Казани гражданское дело по заявлению прокурора Советского района города Казани, действующего в интересах Магдиева Р.Ш., к Ангренскому городскому отделу внебюджетного Пенсионного фонда Республики Узбекистан при Министерстве финансов Республики Узбекистан о возмещении вреда здоровью,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района города Казани, действуя интересах Магдиева Р.Ш., обратился в суд с иском к Ангренскому городскому отделу внебюджетного Пенсионного фонда Республики Узбекистан при Министерстве финансов Республики Узбекистан (далее также ответчик) о возмещении вреда здоровью.

В обоснование своих требований прокурор указал, что 22 мая 1982 года при выполнении работ крепильщика 6 разряда на участке №1 рудника №3 Ленинабадского горно-химического комбината Рудоуправления №2 города Янгиабада Ташкентской области с Магдиевым Р.Ш. произошел несчастный случай на производстве, что подтверждается актом №8 о несчастном случае на производстве от 24 мая 1982 года.

Вследствие несчастного случая на производстве Магдиев Р.Ш. признан инвалидом II группы бессрочно.

18 февраля 1987 года Магдиев Р.Ш. обратился к директору Рудоуправления №2 с заявлением о возмещении вреда здоровью в связи с последствиями производственной травмы.

На основании приказа директора Рудоуправления №2 Ленинабадского горно-химического комбината от 6 марта 1987 года №107 Магдиеву Р.Ш. назначена ежемесячная выплата по возмещению вреда здоровью с 30 октября 1986 года.

В 1987 году Рудоуправление №2 ликвидировано. Выплаты по возмещению вреда Магдиеву Р.Ш. осуществлялись Главным управлением по труду и социальной защите населения Ташкентской области Республики Узбекистан. С 2013 года выплаты по возмещению вреда перечислялись с задержкой, а с 1 мая 2015 года указанные выплаты прекратились.

Как указывает прокурор, реализация прав пострадавшего на получение сумм возмещения вреда в полном объеме не может ставиться в зависимость от поступления (полностью или частично) или не поступления денежных средств в доход государства от ликвидируемого юридического лица. Обязанность по возмещению вреда, причиненного здоровью Магдиева Р.Ш. в результате трудового увечья должна быть возложена на Ангренский городской отдел внебюджетного Пенсионного фонда Республики Узбекистан в связи с ликвидацией работодателя, недостаточностью средств у ликвидированного сельскохозяйственного кооператива, а также неисполнением ликвидационной комиссией обязанности передать все документы, необходимые для осуществления в дальнейшем выплат,

На основании изложенного прокурор первоначально просил суд взыскать с ответчика в пользу Магдиева Р.Ш. задолженность по ежемесячным платежам в возмещение вреда здоровью за период с 1 мая 2015 года по настоящее время за счет средств внебюджетного Пенсионного фонда Республики Узбекистан при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

Впоследствии прокурор требования уточнил и просил взыскать с ответчика в пользу Магдиева Р.Ш. задолженность по ежемесячным платежам в возмещение вреда здоровью за период с 1 мая 2015 года по 31 октября 2016 года в размере 8 157 692 сум 14 тийин, что эквивалентно 163 153 рублям 84 копейкам, а начиная с 1 ноября 2016 года ежемесячные платежи в возмещение вреда здоровью в размере 527 484 сум 77 тийин, что эквивалентно 10 549 рублям 69 копейкам с последующей индексацией.

В судебном заседании прокурор и Магдиев Р.Ш. уточненные требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых иск не признал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РТ в судебное заседание не явилась, извещена, ранее представила отзыв на исковое заявление, в котором не возражала против удовлетворения заявления прокурора.

    Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора Российской Федерации.

9 сентября 1994 года между Правительствами Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Грузия, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Республики Туркменистан, Республики Узбекистан, Украины и Российской Федерации заключено Соглашение о взаимном признании прав на возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.

Данное Соглашение регулирует вопросы в отношении потерпевших, получивших увечье в странах ближнего зарубежья и проживающих в России или получивших увечье в России, но проживающих за ее рубежом, и обязательно для судов, рассматривающих дела указанной категории.

В соответствии со статьей 2 Соглашения о взаимном признании прав на возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, от 9 сентября 1994 года, возмещение вреда, причиненного работнику вследствие трудового увечья, иного повреждения здоровья (в том числе при наступлении потери трудоспособности в результате несчастного случая на производстве, связанного с исполнением работником трудовых обязанностей после переезда пострадавшего на территорию другой Стороны), смерти, производится работодателем Стороны, законодательство которой распространялось на работника в момент получения увечья, иного повреждения здоровья, смерти. Работодатель, ответственный за причинение вреда, производит его возмещение в соответствии со своим национальным законодательством.

В соответствии со статьей 4 Соглашения пересмотр степени тяжести трудового увечья и профессионального заболевания работника осуществляется в соответствии с законодательством Стороны, на территории которой он проживает.

В случае изменения процента утраты профессиональной трудоспособности возмещение работнику пересматривается в соответствии с законодательством той Стороны, на территории которой он проживает. Заключение экспертной комиссии любой Стороны о степени утраты профессиональной трудоспособности имеет юридическую силу для возмещения вреда независимо от места жительства на территории Сторон.

    В силу статьи 5 данного Соглашения решение соответствующей медицинской экспертной комиссии любой Стороны о степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и необходимости в дополнительных видах помощи имеет юридическую силу для возмещения вреда, причиненного здоровью работника независимо от его места жительства на территории Сторон, подписавших настоящее Соглашение.

    Из материалов дела следует и судом установлено, что Магдиев Р.Ш. работал в должности крепильщика 6 разряда на участке №1 рудника №3 Ленинабадского горно-химического комбината Рудоуправления №2 города Янгиабада Ташкентской области.

    22.05.1982 при исполнении трудовых обязанностей с ним произошел несчастный случай, в результате которого Магдиев Р.Ш. получил телесные повреждения, признан инвалидом 2 группы бессрочно.

    Согласно выписке из акта освидетельствования №3325 от 06.10.1997 к справке № 009842 Магдиеву Р.Ш. была установлена потеря трудоспособности 80 % бессрочно.

Приказом директора Рудоуправления №2 Ленинабадского горно-химического комбината от 6 марта 1987 года №107 Магдиеву Р.Ш. назначена ежемесячная выплата по возмещению вреда здоровью с 30 октября 1986 года.

В 1987 году Рудоуправление №2 ликвидировано. После ликвидации организации выплаты по возмещению вреда Магдиеву Р.Ш. осуществлялись Главным управлением по труду и социальной защите населения Ташкентской области Республики Узбекистан.

С 1 мая 2015 года выплаты по возмещению вреда прекратились.

    В соответствии со статьей 7 Соглашения о взаимном признании прав на возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, в случае ликвидации предприятия, ответственного за вред, причиненный работникам, и отсутствия его правопреемника Сторона, на территории которой ликвидировано предприятие, гарантирует возмещение вреда этим работникам в соответствии с национальным законодательством.

Согласно пунктам 44, 47 Правил возмещения вреда, причиненного работникам увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан N 60 от 11.02.2005, при ликвидации юридического лица, ответственного за трудовое увечье, ликвидационная комиссия должна внести необходимые суммы для дальнейшей выплаты сумм возмещения вреда по месту регистрации ликвидируемого юридического лица на специальные целевые внебюджетные счета отделов внебюджетного Пенсионного фонда; в случаях, когда перечисление сумм для возмещения вреда не может быть произведено ввиду отсутствия или недостаточности средств или имущества у ликвидируемого суммы в возмещение вреда выплачиваются отделами внебюджетного Пенсионного фонда из средств данного фонда; ликвидационная комиссия передает в вышеуказанные органы все документы потерпевших, необходимые для осуществления в дальнейшем выплат.

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан № УП-4161 от 30.12.2009 на внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан возложены также основные задачи и функции организации государственного пенсионного обеспечения граждан, назначения пенсий, социальный пособий, компенсационных и других выплат гражданам, обеспечение перерасчета размеров пенсий и других выплат в установленном законодательством порядке.

Таким образом, обязанность по возмещению вреда, причиненного истцу повреждением здоровья в результате трудового увечья, в связи с ликвидацией работодателя, должна быть возложена на ответчика за счет средств внебюджетного Пенсионного фонда Республики Узбекистан при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

При этом право истца на возмещение вреда здоровью в связи с трудовым увечьем ответчиком не оспаривается.

За период до 1 мая 2015 года ответчиком произведено начисление и перечисление Магдиеву Р.Ш. ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью в установленных размерах, что также подтвердил в судебном заседании и сам истец.

Согласно представленному ответчиком расчету сумма задолженности по ежемесячным платежам в возмещение вреда здоровью за период с 1 мая 2015 года до 1 ноября 2016 года составляет 8 157 692 сум 14 тийин (с 01.05.2015 по 01.09.2015 – 1667336 сум; с 01.09.2015 по 01.10.2016 – 5962871 сум 33 тийин; с 01.10.2016 – 527484 сум 77 тийин).

Суд соглашается с данным расчетом, поскольку указанный размер задолженности подтверждается материалами дела, расчет произведен в соответствии с законодательством Республики Узбекистан, никем не оспорен.

    Таким образом, задолженность по ежемесячным платежам в возмещение вреда здоровью за период с 1 мая 2015 года по 31 октября 2016 года в размере 8 157 692 сум 14 тийин подлежит взысканию с ответчика за счет средств внебюджетного Пенсионного фонда Республики Узбекистан при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

    Ежемесячная сумма пособия по ущербу здоровью по состоянию с 1 октября 2016 года согласно Указу Президента Республики Узбекистан от 22.08.2016 за №ПФ-4822 составляет 527484 сум 77 тийин.

    Следовательно, начиная с 1 ноября 2016 года в пользу Магдиева Рафаила Шарифовича подлежит взысканию денежная выплата в возмещение вреда здоровью в размере 527 484 сум 77 тийин ежемесячно. При этом установленная ежемесячная выплата подлежит индексации, поскольку размер ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью должен соответствовать уровню жизни страны, где постоянно проживает истец – Российской Федерации.

    Доводы ответчика о том, что отправка денежных почтовых переводов в страны СНГ, в том числе и в Российскую Федерацию, осуществляется согласно выделенной квоте, из-за нехватки которой и образовалась задолженность, не могут быть приняты во внимание, поскольку реализация прав пострадавшего на получение сумм в возмещение вреда здоровью в полном объеме не может ставиться в зависимость от указанного обстоятельства.

    При таких обстоятельствах уточненные требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 6 Соглашения о взаимном признании прав на возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, подписанного Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, стороны обеспечивают в приоритетном порядке свободный перевод и выплату денежных средств по возмещению вреда работникам, постоянно или временно пребывающим на их территории, через банки и (или) учреждения почтовой связи. Перевод денежных средств осуществляется в порядке, устанавливаемом межправительственным Соглашением о порядке перевода денежных средств гражданам по социально значимым неторговым платежам, за счет работодателя.

Согласно статье 2 Соглашения о порядке перевода денежных средств гражданам по социально значимым неторговым платежам (Москва, 9 сентября 1994 г.), прием денежных средств по социально значимым платежам от отправителей и их выплата получателям производятся в национальных валютах соответствующих Сторон. Стороны обеспечат для этих целей полную и своевременную взаимную конвертацию своих национальных валют в порядке, устанавливаемом двусторонними соглашениями.

    Учитывая изложенное, суд взыскивает денежные суммы в возмещение вреда здоровью в национальной валюте Республики Узбекистан.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Советского района города Казани, действующего в интересах Магдиева Р.Ш., к Ангренскому городскому отделу внебюджетного Пенсионного фонда Республики Узбекистан при Министерстве финансов Республики Узбекистан о возмещении вреда здоровью удовлетворить.

    Взыскать с Ангренского городского отдела внебюджетного Пенсионного фонда Республики Узбекистан при Министерстве финансов Республики Узбекистан в пользу Магдиева Р.Ш. задолженность по ежемесячным платежам в возмещение вреда здоровью за период с 1 мая 2015 года по 31 октября 2016 года в размере 8 157 692 сум 14 тийин за счет средств внебюджетного Пенсионного фонда Республики Узбекистан при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

    Взыскать с Ангренского городского отдела внебюджетного Пенсионного фонда Республики Узбекистан при Министерстве финансов Республики Узбекистан в пользу Магдиева Р.Ш. денежную выплату в возмещение вреда здоровью в размере 527 484 сум 77 тийин ежемесячно, начиная с 1 ноября 2016 года бессрочно, с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством за счет средств внебюджетного Пенсионного фонда Республики Узбекистан при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

    Судья                                            А.Р. Хакимзянов

    Мотивированное решение изготовлено 10.04.2017,

    Судья                                                                                 А.Р. Хакимзянов