Решение по делу № 2-132/2025 (2-1473/2024;) от 04.12.2024

Дело № 2-132/2025                                

УИД 29RS0017-01-2024-002494-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Каргополь                             21 января 2025 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Галкиной М.С.,

при участии помощника прокурора Пономаревой М.С.,

при секретаре Русановой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Каргопольского района Архангельской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Каргопольская центральная районная больница им. Н.Д. Кировой» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере охраны жизни и здоровья граждан,

установил:

прокурор Каргопольского района обратился с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Каргопольская центральная районная больница им. Н.Д. Кировой» (далее ГБУЗ АО «Каргопольская ЦРБ им. Н.Д. Кировой») о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере охраны жизни и здоровья граждан.

В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны жизни и здоровья граждан. Установлено, что в ГБУЗ АО «Каргопольская ЦРБ им. Н.Д. Кировой» в нарушение ст. 18 Закона № 323-ФЗ, п. 2.7, п. 4.3.3, п. 4.3.3 СП 2.1.3678-20 в коридорах, палатах хирургического и терапевтического отделений, операционном блоке хирургического отделения по адресу: г. Каргополь, ул. Советская, д.44 на стенах и потолках отслаивается краска, побелка, стены в палатах (№ 4) оклеены бумажными обоями, покрытия полов имеют дефекты. В поликлинике Учреждения (г. Каргополь, ул. Советская, д. 57) имеются дефекты покрытия стен и пола: кабинеты 34, 35, 36, 2, 17, коридоры 1 и 2 этажей, мужской и женский туалеты на 1 этаже, постирочная, дезинфекционная камера, помещение для отходов, что является нарушением ст. 18 Закона № 323-ФЗ, п. 2.7 СП 2.1.3678-20. В коридорах, кабинетах детской консультации, платах детского отделения, кабинетах лаборатории, по адресу: г. Каргополь, ул. Советская, д. 44 на стенах и потолках отслаивается краска, побелка, имеются следы протечек и грибка, покрытия полов имеют дефекты, что является нарушением ст. 4 Закона № 124 – ФЗ, ст. 18 Закона № 323-ФЗ, п. 2.7, п. 4.3.2, п. 4.3.3 СП 2.1.3678-20.

Просит суд возложить обязанность на ГБУЗ АО «Каргопольская ЦРБ им. Н.Д. Кировой» в срок до 01 июня 2026 г. произвести ремонт в коридорах, палатах хирургического и терапевтического отделений, операционном блоке хирургического отделения по адресу: г. Каргополь, ул. Советская, д. 44 (устранить отслаивание краски и побелки на стенах и потолках и дефекты покрытия полов); произвести ремонт в поликлинике по адресу: г. Каргополь, ул. Советская, д. 57 (устранить дефекты покрытия стен и пола в кабинетах №№ 34, 35, 36, 2, 17, коридорах 1 и 2 этажей, мужском и женском туалетах на 1 этаже, постирочной, дезинфекционной камере, помещении для отходов); произвести ремонт в коридорах, кабинетах детской консультации, платах детского отделения, кабинетах лаборатории, по адресу: г. Каргополь, ул. Советская, д. 44 (устранить отслаивание краски, следы протечек и грибка на стенах и потолках, устранить дефекты покрытия полов).

В судебном заседании прокурор Каргопольского района требования поддержал в полном объеме.

Представитель ГБУЗ АО «Каргопольская ЦРБ им. Н.Д. Кировой» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323 – ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ).

Приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется, в том числе путем оказания медицинской помощи пациенту с учетом его физического состояния и с соблюдением по возможности культурных и религиозных традиций пациента; организации оказания медицинской помощи пациенту с учетом рационального использования его времени (ч. 1 ст. 6 Закона № 323-ФЗ).

В силу ст. 18 Закона № 323-ФЗ каждый имеет право на охрану здоровья, которое обеспечивается оказанием доступной и качественной медицинской помощи.Медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг (ст. 2 Закона № 323-ФЗ).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Закона № 124 - ФЗ) государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка, поддержка семьи, ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ), юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24 декабря 2020 г. № 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

В нарушение ст. 18 Закона № 323-ФЗ, п. 2.7, п. 4.3.3, п. 4.3.3 СП 2.1.3678-20 в коридорах, палатах хирургического и терапевтического отделений, операционном блоке хирургического отделения по адресу: г. Каргополь, ул. Советская, д.44 на стенах и потолках отслаивается краска, побелка, стены в палатах (№ 4) оклеены бумажными обоями, покрытия полов имеют дефекты.

В поликлинике Учреждения (г. Каргополь, ул. Советская, д. 57) имеются дефекты покрытия стен и пола: кабинеты 34, 35, 36, 2, 17, коридоры 1 и 2 этажей, мужской и женский туалеты на 1 этаже, постирочная, дезинфекционная камера, помещение для отходов, что является нарушением ст. 18 Закона № 323-ФЗ, п. 2.7 СП 2.1.3678-20.

В коридорах, кабинетах детской консультации, платах детского отделения, кабинетах лаборатории, по адресу: г. Каргополь, ул. Советская, д. 44 на стенах и потолках отслаивается краска, побелка, имеются следы протечек и грибка, покрытия полов имеют дефекты, что является нарушением ст. 4 Закона № 124 – ФЗ, ст. 18 Закона № 323-ФЗ, п. 2.7, п. 4.3.2, п. 4.3.3 СП 2.1.3678-20.

Прокуратурой района по результатам выявленных нарушений 13 июня 2024 г. главному врачу ГБУЗ АО «Каргопольская ЦРБ им. Н.Д. Кировой» внесено представление об устранении выявленных нарушений. Данное представление рассмотрено и признано обоснованным, однако исчерпывающих мер, направленных на устранение выявленных нарушений не принято.

Таким образом, медицинским учреждением не приняты все необходимые меры для обеспечения безопасности граждан, несовершеннолетних детей и работников медицинского учреждения, что создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, а также отсутствие возражений ответчика, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина взысканию с ответчика ГБУЗ АО «Каргопольская ЦРБ им. Н.Д. Кировой» не подлежит.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Каргопольского района Архангельской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Каргопольская центральная районная больница им. Н.Д. Кировой» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере охраны жизни и здоровья граждан удовлетворить.

Возложить обязанность на государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Каргопольская центральная районная больница им. Н.Д. Кировой» в срок до 01 июня 2026 г.:

произвести ремонт в коридорах, палатах хирургического и терапевтического отделений, операционном блоке хирургического отделения по адресу: г. Каргополь, ул. Советская, д. 44 (устранить отслаивание краски и побелки на стенах и потолках и дефекты покрытия полов);

произвести ремонт в поликлинике по адресу: г. Каргополь, ул. Советская, д. 57 (устранить дефекты покрытия стен и пола в кабинетах №№ 34, 35, 36, 2, 17, коридорах 1 и 2 этажей, мужском и женском туалетах на 1 этаже, постирочной, дезинфекционной камере, помещении для отходов).

произвести ремонт в коридорах, кабинетах детской консультации, платах детского отделения, кабинетах лаборатории, по адресу: г. Каргополь, ул. Советская, д. 44 (устранить отслаивание краски, следы протечек и грибка на стенах и потолках, устранить дефекты покрытия полов).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Няндомский районный суд Архангельской области.

Председательствующий              М.С. Галкина

Мотивированное решение составлено 21 января 2025 г.