Решение от 01.09.2016 по делу № 9а-506/2016 от 31.08.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 сентября 2016 года                                 г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Бабкин С.В., рассмотрев административное исковое заявление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Сызрани в интересах обучающихся Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области Гимназии <адрес> городского округа Сызрань Самарской области (неопределенного круга лиц) к Администрации г.о. Сызрань, Муниципальному казенному учреждению г.о. Сызрань «Службы эксплуатации зданий и сооружений», Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Самарской области Гимназия <адрес> городского округа Сызрань Самарской области о признании бездействия должностных лиц незаконным и понуждении проведения организационно-хозяйственных мероприятий по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований,

Установил :

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Сызрани в лице представителя по доверенности Ефимова И.В. обратился с иском в Сызранский городской суд в интересах обучающихся Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области Гимназии <адрес> городского округа Сызрань Самарской области (неопределенного круга лиц) к Администрации г.о. Сызрань, Муниципальному казенному учреждению г.о. Сызрань «Службы эксплуатации зданий и сооружений», Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Самарской области Гимназия <адрес> городского округа Сызрань Самарской области о признании бездействия должностных лиц незаконным и понуждении проведения в зданиях и помещениях Гимназии <адрес> городского округа Сызрань, расположенных по адресу : <адрес>, и по адресу : <адрес>, организационно-хозяйственных мероприятий по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований.

Согласно п. 5 ст. 57 Кодекса административного судопроизводства РФ полномочия других представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, – в ином документе…

В силу пп. 1 п. 2 ст. 56 Кодекса административного судопроизводства РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.

Следовательно, право представителя на подписание административного искового заявления и подачу его в суд должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Судом установлено, что административное исковое заявление от имени Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Сызрани подписано и предъявлено в суд представителем по доверенности Ефимовым И.В.

При этом, к административному исковому заявлению приложена копия доверенности № *** от <дата>, согласно которой Управление Роспотребнадзора по Самарской области доверило Ефимову И.В. право на подписание и предъявления исковых заявлений, частных жалоб, отзывов на исковые (апелляционные, кассационные и надзорные) заявления, кассационных, апелляционных и надзорных жалоб по принятым судебным актам …

Таким образом, судом установлено, что представленная в суд доверенность не содержит указания на наличие у Ефимова И.В. права на подписание административного искового заявления и подачу его в суд. Выданная в установленном законом порядке доверенность, подтверждающая право названного выше лица совершать от имени административного истца такие процессуальные действия как подписание административного искового заявления и подачу его в суд к административному исковому заявлению не приложена.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу, что административным истцом не представлены документальные доказательства того, что настоящее административное исковое

заявление от имени административного истца подписано и предъявлено в суд лицом, имеющим полномочия на его подписание и предъявление в суд.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым административное исковое заявление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Сызрани в интересах обучающихся Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области Гимназии <адрес> городского округа Сызрань Самарской области (неопределенного круга лиц) к Администрации г.о. Сызрань, Муниципальному казенному учреждению г.о. Сызрань «Службы эксплуатации зданий и сооружений», Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Самарской области Гимназия <адрес> городского округа Сызрань Самарской области о признании бездействия должностных лиц незаконным и понуждении проведения организационно-хозяйственных мероприятий по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, возвратить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Сызрани.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 56, 57, 129, 199 и 314 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ :      ░░░░░░ ░.░.