Решение от 15.08.2019 по делу № 2а-235/2019 от 08.08.2019

Дело № 2а-235/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Таштып      15 августа 2019 года

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего                     Петраковой Э.В.,

при секретаре Костяковой Л.В.,

с участием:

представителя административного истца Отд МВД России по Таштыпскому району в лице Щеблыкина Р.О.,

помощника прокурора Таштыпского района Колмогоровой Т.В.,

административного ответчика Шулбаева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштыпскому району к Шулбаеву Аркадию Николаевичу об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Таштыпскому району (далее Отд МВД России по Таштыпскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Шулбаеву Аркадию Николаевичу об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что 23.03.2018 приговором мирового судьи судебного участка в границах Таштыпского района Республики Хакасия гр. Шулбаев А.Н. осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ к 3 месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 21.03.2018, окончательно назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев 20 дней лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Шулбаев А.Н. совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

24.05.2019 гр. Шулбаев А.Н. освобожден из ФКУ ИК-33 УФСИН России по РХ, по отбытии срока наказания.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 04 февраля 2019 года гр. Шулбаеву А.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 24.07.2015, с возложением административных ограничений:

- запрещено пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе;

-запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещено пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;

- запрещено выезжать за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства с. Имек Таштыпского района Республики Хакасия без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В течение года гр. Шулбаев А.В. шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, а именно:

1) 30.05.2019 в отношении гр. Шулбаева А.Н. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ, за совершенное правонарушение 27.05.2019, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

2) 06.06.2019 в отношении гр. Шулбаева А.Н. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершенное правонарушение 03.06.2019, и назначено наказание в виде предупреждения;

3) 19.06.2019 в отношении гр. Шулбаева А.Н. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершенное правонарушение 07.06.2019, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

4) 19.06.2019 в отношении гр. Шулбаева А.Н. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершенное правонарушение 09.06.2019, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

5) 19.06.2019 в отношении гр. Шулбаева А.Н. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершенное правонарушение 13.06.2019, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

6) 19.06.2019 в отношении гр. Шулбаева А.Н. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершенное правонарушение 17.06.2019, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Таким образом, согласно ФЗ №64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Шулбаев А.Н. в течение срока административного надзора 6 раз привлекался к административной ответственности, что является основанием для дополнения установленных административных ограничений.

На основании изложенного, Отделение МВД России по Таштыпскому району просит дополнить ранее установленные Шулбаеву А.Н. административные ограничения: в течение срока административного надзора обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, что с учетом решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 04.02.2019 означает установить обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Таштыпскому району Щеблыкин Р.О. заявленные требования поддержал, просил обязать Шулбаева А.Н. являться два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что с учётом решения суда, означает обязательную явку четыре раза в месяц. Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Шулбаев А.Н. не возражал против удовлетворения административного иска, полностью подтвердив доводы административного истца.

Участвующий в судебном заседании прокурор Колмогорова Т.В. поддержала административный иск Отделения МВД России по Таштыпскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Шулбаева А.Н., полагала, что имеются основания для удовлетворения административного иска Отд МВД России по Таштыпскому району - установить обязательную явку 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, поскольку данный орган составляет график явки, что является заранее выданным разрешением Шулбаеву А.Н. выехать из с. Имек для исполнения установленной судом обязанности.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

<данные изъяты>

Из положений ч. 1 ст. 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты>

23.03.2018 приговором мирового судьи судебного участка в границах Таштыпского района Республики Хакасия, гр. Шулбаев А.Н. осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ к 3 месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 21.03.2018, окончательно назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев 20 дней лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. (л.м.13-14)

24.05.2019 гр. Шулбаев А.Н. освобожден из ФКУ ИК-33 УФСИН России по РХ, по отбытии срока наказания. <данные изъяты>)

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 04.02.2019 года, гр. Шулбаеву А.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 24.07.2015, с возложением административных ограничений:

- запрещено пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе;

-запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещено пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;

- запрещено выезжать за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства с. Имек Таштыпского района Республики Хакасия без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. (<данные изъяты>

30.05.2019 г. Шулбаев А.Н. поставлен на профилактический учет в Отд МВД России по Таштыпскому району, в отношении него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия в орган внутренних дел на регистрацию, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Закона, при этом, административный ответчик был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора. <данные изъяты>)

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что Шулбаев А.Н. в течение года один раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и пять раз привлекался за правонарушения против порядка управления, а именно:

    1) 30.05.2019 в отношении гр. Шулбаева А.Н. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ, за совершенное правонарушение 27.05.2019, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; <данные изъяты>

    2) 06.06.2019 в отношении гр. Шулбаева А.Н. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершенное правонарушение 03.06.2019, и назначено наказание в виде предупреждения; (<данные изъяты>

    3) 19.06.2019 в отношении гр. Шулбаева А.Н. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершенное правонарушение 07.06.2019, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; <данные изъяты>

    4) 19.06.2019 в отношении гр. Шулбаева А.Н. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершенное правонарушение 09.06.2019, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; <данные изъяты>

    5) 19.06.2019 в отношении гр. Шулбаева А.Н. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершенное правонарушение 13.06.2019, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; <данные изъяты>);

    6) 19.06.2019 в отношении гр. Шулбаева А.Н. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершенное правонарушение 17.06.2019, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. <данные изъяты>

Согласно справке-характеристике УУП Отд МВД России по Таштыпскому району Шулбаев А.Н. состоит на учете в Отд МВД России по Таштыпскому району как лицо, находящееся под административным надзором. Не работает. Привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства характеризуется не удовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками в быту, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению правонарушений и преступлений. (<данные изъяты>).

Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении Шулбаева А.Н., а также о соблюдении им административных ограничений, принимая во внимание неоднократное привлечение к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска Отд МВД России по Таштыпскому району о дополнении ранее установленных административному ответчику административных ограничений - установить обязательную явку 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, поскольку для исполнения требований решения суда в соответствии с Федеральным законом данный орган составляет график явки, что судом расценивается как заранее выданное разрешение Шулбаеву А.Н. выехать из с. Имек для исполнения установленной судом обязанности.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04.02.2019 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░░