Решение по делу № 5-20/2014 от 31.03.2014

Дело №5-20/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>              29 апреля 2014 года

Судья Балтачевского районного суда Республики Башкортостан Фархутдинова Ф.Ф., рассмотрев в здании Балтачевского районного суда Республики Башкортостан, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.8 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Муллахметова ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

18 марта 2014 года, государственным инспектором отдела внутреннего ветеринарного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РБ Мифтаховым ФИО6 проведена плановая выездная проверка соблюдения действующего законодательства в области ветеринарии при хранении и реализации продуктов животного происхождения в магазине индивидуального предпринимателя Муллахметова ФИО7 расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что при хранении и реализации продуктов выявлены нарушения ветеринарно-санитарных правил: отсутствует контрольный термометр в морозильной камере; на упаковке с окорочками отсутствует маркировки, содержащие сведения; отсутствует журнал учета контроля температурные режима холодильника; на окорочка отсутствует ветеринарные свидетельства, что является нарушением Закона РФ от 04.05.1993г. «О ветеринарии», Федерального закона от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов». Государственным инспектором Мифтаховым ФИО8. по выявленному правонарушению был составлен протокол об административном правонарушении №ДЛ-005813 от 18.03.2014г. по ч.1 ст. 10.8 Кодекса об административном правонарушении РФ.

В судебном заседании представитель отдела внутреннего ветеринарного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РБ Мифтаховым ФИО9. не участвовал, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Муллахметов ФИО10 вину в совершенном правонарушении признал.

Суд, изучив материалы дела, считает, что индивидуальный предприниматель           Муллахметов ФИО11. подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст. 10.8 КоАП РФ, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 10.8 КоАП РФ, административная ответственность за нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из имеющихся в материалах дела при проведении проверки индивидуального предпринимателя выявлены нарушения требований Закона РФ от 04.05.1993г. «О ветеринарии», Федерального закона от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 04.05.1993г. № 4979-1 «О ветеринарии» продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.

Согласно ст. 21 приведенного закона мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей. Запрещаются реализация и использование для пищевых целей мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных, молока, молочных продуктов, яиц, иной продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе.

Согласно статье 3 Федерального закона от 02.01.2000г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не имеют удостоверений качества и безопасности.

В соответствии со ст. 19 названного Закона хранение и перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий должны осуществляться в условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасность. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие хранение, перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны соблюдать требования нормативных документов к условиям хранения и перевозок пищевых продуктов, материалов и изделий и подтверждать соблюдение таких требований соответствующими записями в товарно-сопроводительных документах.

Выдача ветеринарных сопроводительных документов на продукцию животного происхождения предусмотрена Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. №422.

Из содержания пунктов 1.2 и 1.1 Правил следует, что ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации.

Указанные нарушения индивидуальным предпринимателем Муллахметовым ФИО12. не оспариваются и подтверждаются актом проверки № № от 18.03.2014 года, протоколом об административном правонарушении № ДЛ-005813 от 18.03.2014 года.

При таких обстоятельствах следует признать, что вина индивидуального предпринимателя Муллахметова ФИО13 в совершении предусмотренного ч.1 ст.10.8 КоАП РФ административного правонарушения установлена.

Принимая во внимание то, что индивидуальный предприниматель Муллахметов ФИО14 свою вину в совершении административного правонарушения признал, раскаивается в содеянном, а также то, что он впервые привлекается к административной ответственности по данной статье КоАП РФ, суд считает возможным назначить ему предусмотренное санкцией статьи 10.8 КоАП РФ минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Муллахметова ФИО15 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 и в ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья:        Ф.Ф. Фархутдинова