Решение по делу № 2-304/2021 от 15.03.2021

УИД 76RS0003-01-2021-000560-29

Дело № 2-304/2021 Решение в окончательной форме принято 27 мая 2021 года

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2021 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Пушкиной Е.В.,

при секретаре Коломиец А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) к Обществу с ограниченной ответственностью «Лакокрасочные материалы» о возложении обязанности предоставить корректирующие сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ООО «Лакокрасочные материалы» о возложении обязанности представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда PФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу корректирующие достоверные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в отношении следующих застрахованных лиц: ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО20, ФИО21, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО22; корректирующие достоверные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении следующих застрахованных лиц: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17

В обоснование иска указано, что по данным Управления СЗВ-СТАЖ за 2017 и 2018 год в целом по организации ООО «Лакокрасочные материалы» представлен, однако в отчетности имеются расхождения.

В частности, в исходной форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год, представленной страхователем 18.01.2021г. на 26 застрахованных лиц, УПФР в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) при сверке расчета по страховым взносам и формы СЗВ-СТАЖ выявлены несоответствия в отношении 26 застрахованных лиц. ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО21, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО18 Д.П., ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, Скланда A.Р. работают по профессиям, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение - код особых условий труда (далее - ОУТ) 27-1 и 27-2. Фактические обстоятельства представления недостоверных сведений по каждому застрахованному лицу: период, код ОУТ, указанный работодателем в отчете СЗВ-М, - подробно приведены в приложении, однако, суть нарушения в отношении всех застрахованных лиц сводится к тому, что страхователем неправомерно указаны коды ОУТ, поскольку отсутствуют сведения о начислениях страховых взносов по дополнительному тарифу.

Согласно пункту 6.6.10 Порядка заполнения формы СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 11 января 2017 года № 3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц...» при отсутствии в ПФР данных об уплате страховых взносов по дополнительному тарифу указание кодов особых условий труда не допускается. Исключение составляют периоды с кодами: ДЕКРЕТ, ВРНЕТРУД, ВАХТА, ДЛОТПУСК, непосредственно примыкающие без перерывов к периодам работ с особыми условиями труда. При отсутствии начислений по дополнительному тарифу оснований для проставления кода ОУТ не имеется.

Таким образом, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год на 26 застрахованных лиц недостоверны.

В исходной форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, представленной страхователем 18.01.2021г. на 17 застрахованных лиц, УПФР в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) при сверке расчета по страховым взносам и формы СЗВ-СТАЖ выявлены несоответствия в отношении 17 застрахованных лиц.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО47, ФИО48 работают по профессиям, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение - код особых условий труда 27-1 и 27-2. Фактические обстоятельства представления недостоверных сведений по каждому застрахованному лицу: период, код ОУТ, указанный работодателем в отчете СЗВ-М, - подробно приведены в приложении, однако, суть нарушения в отношении всех застрахованных лиц сводится к тому, что страхователем неправомерно указаны коды ОУТ, поскольку отсутствуют сведения о начислениях страховых взносов по дополнительному тарифу. Таким образом, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год на 17 застрахованных лиц недостоверны.

18.01.2021г. в адрес страхователя заказным письмом направлено уведомление, в котором сообщалось о необходимости корректировки формы отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 и 2018 годы. Однако до настоящего времени корректирующие сведения ответчиком не предоставлены.

На основании определения суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен конкурсный управляющий Максименко А.А.

Представитель истца Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. От истца ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) поступило ходатайство об уточнении исковых требований, истец просит обязать ответчика ООО «Лакокрасочные материалы» предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда PФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу корректирующие достоверные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении следующих застрахованных лиц: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 Кроме того, истцом заявлено ходатайство об отказе от исковых требований в части возложения на ответчика ООО «Лакокрасочные материалы» обязанности представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда PФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) корректирующие достоверные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в отношении следующих застрахованных лиц: ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО20, ФИО21, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО22, в связи с тем, что 25.05.2021г. ответчиком предоставлены корректирующие сведения за 2017 год в добровольном порядке.

На основании определения суда от 26.05.2021г. производство по настоящему делу в части возложения на ответчика ООО «Лакокрасочные материалы» обязанности предоставить корректирующие достоверные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в отношении следующих застрахованных лиц: ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО20, ФИО21, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО22 прекращено.

Представитель ответчика ООО «Лакокрасочные материалы» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Третье лицо конкурсный управляющий Максименко А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, согласно которому корректирующие сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год будут предоставлены в Пенсионный фонд в срок до 28.05.2021г.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства с вынесением заочного решения по делу.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Судом установлено, что ООО «Лакокрасочные материалы» (ИНН 7616010859, КПП 761601001) в соответствии с действующим законодательством, как лицо, производящее выплаты физическим лицам в силу ст. 4 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15 декабря 2011 года № 167-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, в связи с чем обязан:

1) регистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда в качестве страхователя;

2) представлять в орган Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ).

Статьей 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме СЗВ-М.

По результатам проверки Управлением Пенсионного фонда выявлены недостоверные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении застрахованных лиц.

В исходной форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, представленной страхователем 18.01.2021г. на 17 застрахованных лиц, УПФР в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) при сверке расчета по страховым взносам и формы СЗВ-СТАЖ выявлены несоответствия в отношении 17 застрахованных лиц: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО47, ФИО48 работают по профессиям, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение - код особых условий труда 27-1 и 27-2. Суть нарушения в отношении всех указанных застрахованных лиц сводится к тому, что страхователем неправомерно указаны коды ОУТ, поскольку отсутствуют сведения о начислениях страховых взносов по дополнительному тарифу. Таким образом, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год на 17 застрахованных лиц недостоверны.

Согласно пункту 6.6.10 Порядка заполнения формы СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 11 января 2017 года № 3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц...» при отсутствии в ПФР данных об уплате страховых взносов по дополнительному тарифу указание кодов особых условий труда не допускается. Исключение составляют периоды с кодами: ДЕКРЕТ, ВРНЕТРУД, ВАХТА, ДЛОТПУСК, непосредственно примыкающие без перерывов к периодам работ с особыми условиями труда.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы, после регистрации гражданина в качестве застрахованного в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право и досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При отсутствии начислений по дополнительному тарифу оснований для проставления кода ОУТ не имеется.

18.01.2021г. в адрес страхователя заказным письмом направлено уведомление, в котором сообщалось о необходимости корректировки формы отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год. Однако до настоящего времени корректирующие сведения за 2018 год ответчиком не предоставлены. Доказательств обратного на дату судебного заседания в материалах дела не имеется. В отзыве третьего лица конкурсного управляющего Максименко А.А. данные обстоятельства также не оспариваются, указывается, что корректирующие сведения будут предоставлены в Пенсионный фонд в срок до 28.05.2021г. Таким образом, на момент рассмотрения дела корректирующие сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 в Пенсионный фонд не представлены. Неисполнение требований действующего законодательства со стороны ответчика нарушает установленный государством механизм, обеспечивающий работу всей системы обязательного страхования при выполнении социально-значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, учету страхового стажа.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Законом, которому корреспондирует установленная статьями 8, 11, 15 Закона № 27-ФЗ обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание приведенные нормы права, уточненные исковые требования ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) к ООО «Лакокрасочные материалы» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 235 РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Лакокрасочные материалы» (ИНН 7616010859, КПП 761601001) представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу корректирующие достоверные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении следующих застрахованных лиц: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17.

Ответчик вправе подать в Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области заявление об отмене настоящего заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Пушкина