Решение по делу № 2а-10703/2019 от 03.10.2019

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2019 года                                      г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда города Краснодара Ряднев В.Ю., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - Росреестр), в котором просит признать незаконным отказ в государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:430129001:762 от ДД.ММ.ГГГГ, обязать устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований указывает, что является собственником <адрес> многоквартирного дома по <адрес> в г. Краснодаре, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:430129001:762.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в орган государственной регистрации с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, однако, ДД.ММ.ГГГГ получила отказ со ссылкой, что по данным реестра недвижимости земельный участок имеет разрешенное использование «для индивидуального жилищного строительства»».

Административный истец полагает решение органа государственной регистрации незаконными, так как в пределах границ земельного участка расположен многоквартирный жилой дом.

Для защиты нарушенного права ФИО2 обратилась в суд с настоящим административным иском.

В судебном заседании административный истец присутствовал, настаивал на удовлетворении исковых требований.

ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты>).

Многоквартирный дом по <адрес> 11 расположен на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0129001:762.

Сведения о земельном участке внесены в кадастр недвижимости в результате рассмотрения заявки о постановке на государственный кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 обратилась в ФИО3 службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о регистрации права общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0129001:762, расположенного по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>.

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ в осуществлении регистрационных действий отказано со ссылкой, что по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 23:43:0129001:762 имеет вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства».

Права собственников помещений в многоквартирном доме на имущество, функционально и технически предназначенное для обслуживания жилых помещений, определены статьей 290 Гражданского кодекса РФ и статьей 36 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми такое имущество принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

Нормативно установлен и порядок определения состава общего имущества: согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ и положениям раздела I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491) к общему имуществу относятся земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, элементы здания (конструктивные элементы, инженерные системы, общие помещения), а также иные объекты, расположенные на том же земельном участке, что и многоквартирный дом, и предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, объединенные общим функциональным назначением, заключающимся в создании условий для достойной жизни людей посредством обеспечения возможности эксплуатации помещений в многоквартирном доме исходя из жизненных потребностей их собственников и пользователей, а также в соответствии с нормативно установленными техническими и санитарными требованиями.

Согласно части 1 статьи 16 ФИО3 закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 9 ФИО3 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в реестр прав на недвижимость вносятся следующие дополнительные сведения, а именно: размер доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, в том числе на земельный участок, собственников помещений в здании, если объектом недвижимости является помещение в здании, общее имущество в котором в соответствии с ФИО3 законом находится в общей долевой собственности собственников помещений в таком здании.

Как следует из сведений ФГБУ «ФИО3 кадастровая палат ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ исправлена техническая ошибка в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 23:43:0129001:762 и внесена информация о виде права – «общая долевая собственность» и правообладателе «собственники помещений многоквартирного дома».

Таким образом, постановка земельного участка на кадастровый учет означает не только то, что указанный земельный участок сформирован, но и то, что в отношении него у собственников квартир в многоквартирном доме возникло право общей собственности, подлежащее внесению в реестр.

Никем из лиц, участвующих в деле, не оспаривается, что земельный участок имеет кадастровый номер, сформирован, а также то, что указанный земельный участок расположен под многоквартирным домом, в котором ФИО2 имеет на праве собственности квартиру.

При таком положении вывод в оспариваемом решении ФИО3 Росреестра по Краснодарскому краю о невозможности регистрации права общей долевой собственности является надуманным.

В нарушение требований ст.62 КАС РФ доказательств законности и обоснованности принятого по заявлению ФИО2 отказа в осуществлении государственной регистрации права собственности, административным ответчиком не представлено.

В свою очередь, ФИО2 доказала факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов оспариваемым решением.

Суду были представлены заявления от всех собственников многоквартирного дома расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. им. <адрес> в которых собственники указали, что требования административного истца поддерживают, считают необходимым, оформить право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № используемый для эксплуатации многоквартирного дома по указанному адресу.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается, в том числе, решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░3 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:430129001:762 ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: