Решение по делу № 21-770/2016 от 08.07.2016

судья Павлова Н.Н. Дело №7-1277/2016 (21-770/2016)

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев 21 июля 2016 года в судебном заседании в г. Пермижалобу Коровина О.П. на решение судьи Осинского районного суда Пермского края от 07 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 8 по Пермскому краю от 29 марта 2016 года Коровин О.П., как руководитель ООО «Спектр», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Из постановления следует, что ООО «Спектр» в течение трех месяцев, с 22.08.2015 г. по 22.11.2015 г., не исполнены обязательства по уплате обязательных (налоговых) платежей в сумме, превышающей 300 000 рублей, в связи с чем, юридическое лицо в силу ч. 2 ст. 3, п. 2 ст. 6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обладает признаками банкротства. Должностное лицо ООО «Спектр» Коровин О.П. не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обязательств, то есть не позднее 23.12.2015 г., должен был направить заявление в арбитражный суд о признании юридического лица (должника) банкротом. Указанная обязанность Коровиным О.П. не исполнена.

Решением судьи Осинского районного суда Пермского края от 07 июня 2016 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Коровина О.П. – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в краевой суд, Коровин О.П. ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда и постановления должностного лица, указывая на отсутствие состава вмененного административного правонарушения.

В судебном заседании в краевом суде Коровин О.П., извещенный о времени и месте, участия не принимал.

Изучив дело об административном правонарушении, доводы жалобы, судья краевого суда приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного производства дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Порядок рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности регулируется § 2 главы 25 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В силу ч. 2 ст. 207 Арбитражного процессуального кодекса РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

Вместе с тем, в соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 января 2003 года N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" решения административных органов о привлечении к административной ответственности могут быть обжалованы в арбитражный суд в случае, если юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем совершено административное правонарушение, связанное с осуществлением им предпринимательской и иной экономической деятельности.

Дела по жалобам на постановления об административных правонарушениях, вынесенные в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, если совершенные ими административные правонарушения не связаны с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, подведомственны суду общей юрисдикции.

Следовательно, при определении подведомственности дел по жалобам в соответствии с частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ следует учитывать не только субъектный состав участников правонарушения, но и характер административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что должностное лицо ООО «Спектр» Коровин О.П. привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Таким образом, поскольку дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Коровина О.П., связано с осуществлением возглавляемым им юридическим лицом экономической деятельности, жалоба Коровина О.П. на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 8 по Пермскому краю от 29 марта 2016 года неподведомственно судье суда общей юрисдикции.

В связи с изложенным, решение судьи Осинского районного суда Пермского края от 07 июня 2016 года подлежит отмене, а производство по делу по жалобе руководителя ООО «Спектр» Коровина О.П. на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 8 по Пермскому краю от 29 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП Российской Федерации, - прекращению.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

Решение судьи Осинского районного суда Пермского края от 07 июня 2016 года отменить.

Производство по делу по жалобе Коровина О.П. на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 8 по Пермскому краю от 29 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение вступило в законную силу.

Судья –