Решение по делу № 2а-1413/2018 от 13.06.2018

№2а-1413/2018

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Саранск                                  20 июня 2018г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Фомкиной И.Н., при секретаре Наумовой А.А.,

с участием в деле

административного истца - Управление министерства внутренних дел России по го Саранск, его представителя Жаринова С.А.;

административного ответчика – Морозовой О.В.,

прокурора – старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Дельвы И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административных ограничений в отношении Морозовой Оксаны Вячеславовны,

установил:

административный истец, УМВД России по городскому округу Саранск, обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Морозовой О.В.

В обоснование требований указано, что приговором Октябрьского районного суда г.Саранска от 22.04.2015 была осуждена по пункту «з» части второй статьи 111 УК Российской Федерации на 1 год 6 мес. лишения свободы. 21.10.2016 Морозова О.В. была освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. После освобождения прибыла и проживает по адресу: <адрес>. Решением Октябрьского районного суда Республики Мордовия от 10.10.2017 в отношении Морозовой О.В. установлен административный надзор на срок 2 года и установлены административные ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные данным органом дни; запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо постановке на учет в органе внутренних дел, в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня. По месту жительства Морозова О.В. характеризуется следующим образом: со стороны соседей и жильцов дома жалоб не поступало, склонна к совершению административных правонарушений. 09.04.2018 Морозова О.В. привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 25.05.2018. по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный истец считает необходимым установить дополнительное административное ограничение в отношении Морозовой О.В., способствующее предупреждению совершения последней преступлений и других правонарушений в целях защиты государственных и общественных интересов в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленный данным органом день.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск Жаринов С.А. административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик Морозова О.В. в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований не возражала.

В заключении старший помощник прокурора Дельва И.А. указала, что административные исковые требования обоснованны. Считает возможным установить в отношении поднадзорного лица дополнительное административное ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни.

Суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г.Саранска от 22.04.2015 была осуждена по пункту «з» части второй статьи 111 УК Российской Федерации на 1 год 6 мес. лишения свободы.

Согласно справке об освобождении №<...>, Морозова О.В. освобождена по отбытии срока наказания 21.10.2016. После освобождения прибыла и проживает по адресу: <адрес>.

Решением Октябрьского районного суда Республики Мордовия от 10.10.2017 в отношении Морозовой О.В. установлен административный надзор на срок 2 года и установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).

В соответствии со ст.1 и 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора установленные в отношении Морозовой О.В. административные ограничения соблюдаются последней ненадлежащим образом.

Постановлением заместителя начальника ОП №1 по Октябрьскому району г.Саранска от 09 апреля 2018г. Морозова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Саранска Морозова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Указанные постановления вступили в законную силу. Сведения о совершении Морозовой О.В. указанных выше административных правонарушениях отражены в справке о результатах проверки в ОСК.

Согласно характеристике, составленной УУП ОП №1 УМВД России по го Саранск И.Н. Манаевым от 09.06.2018, Морозова О.В. проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей не поступало, периодически злоупотребляет спиртными напитками, склонна к совершению административных правонарушений.

Принимая во внимание, предоставленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Решением суда от 10.10.2018г. в отношении Морозовой О.В. установлен административный надзор на срок 2 года, исчисляемый со дня вступления решения в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 21.10.2017, следовательно, административный надзор установлен до 21.10.2019 и на момент рассмотрения настоящего заявления не истек.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенного Морозовой О.В. преступления, данных о её личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения Морозовой О.В. преступлений и других правонарушений, окажет на неё индивидуальное профилактическое воздействие.

Таким образом, в целях предупреждения возможного совершения Морозовой О.В. преступлений и других правонарушений, а также оказания на неё индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, вместо административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление этого вида административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Количество обязательных явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, три раза в месяц, вместо ранее установленных двух обязательных явок в месяц, определяется судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск к Морозовой Оксане Вячеславовне о дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Морозовой Оксане Вячеславовне административные ограничения следующим административным ограничением:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья -                                 И.Н.Фомкина

Мотивированное решение составлено 20 июня 2018г.