Решение по делу № 2-1691/2021 от 20.05.2021

Дело № 2-1691/2021

УИД74RS0030-01-2021-002579-60

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«02» июля 2021 года                                                        г. Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Горбатовой Г.В.,

с участием помощника прокурора Правобережного района г. Магнитогорска Федоровой А.А.,

при помощнике Сергиенко Н.Д..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Правобережного района г. Магнитогорска, действующего в интересах Кручининой А.С., к администрации гор. Магнитогорска о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

                                                      УСТАНОВИЛ:

Прокурор Правобережного района гор. Магнитогорска обратился в суд с иском в интересах Кручининой А.С., в котором просил, обязать администрацию города Магнитогорска предоставить истцу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, в границах г. Магнитогорска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 18 кв.м., за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета Челябинской области.

В обоснование иска указал, что Кручинина А.С., 07 апреля 2003 года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца - К.С.Ю. решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 04 мая 2006 года лишена родительских прав в отношении дочери, отец истца - К.А.В. лишен родительских прав в отношении дочери на основании решения Агаповского районного суда Челябинской области от 13 августа 2007 года. Решением Министерства социальных отношений Челябинской области № от 16 июня 2020 года Кручинина А.С. включена в список на получение жилой площади, однако, до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено, чем нарушены жилищные права истца.

В судебном заседании помощник прокурора Правобережного района гор. Магнитогорска Федорова А.А. заявленные требования поддержала.

Истец Кручинина А.С. о дне и времени судебного заседания извещена, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика - администрации г. Магнитогорска в судебное заседание не явился, о слушании дела был надлежащим образом извещен. В письменных возражениях указал, что предоставлению жилого помещения должно предшествовать выделение субвенций из областного бюджета и формирование специализированного жилищного фонда для указанной категории граждан. Считает, что администрация города приняла все меры по организации учета указанной категории граждан, права и интересы Кручининой А.С. не нарушены. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица - Министерства социальных отношений Челябинской области при надлежащем извещении, участия в рассмотрении дела не принимал, представил письменный отзыв, в котором указал, что Кручинина А.С. включена в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по договорам найма специализированного жилого помещения по Магнитогорскому городскому округу (учетный №). Кроме того, согласно Закону Челябинской области от 28.12.2020 года № 294-ЗО «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» Магнитогорскому городскому округу Челябинской области предусмотрена субвенция на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2021 год в размере 107 261 700 рублей. Считают возможным обязать уполномоченный орган Магнитогорского городского округа предоставить Кручининой А.С. жилое помещение.

Заслушав помощника прокурора Федорову А.А., исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем, по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст.8 Закона).

         В силу ст.5 названного закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в ст.ст.1,17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 № 212-30 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» (в редакции Закона Челябинской области от 31 января 2013 года №447-30).

В соответствии со ст.3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 № 442-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета (ст.6 Закона).

Материалами дела подтверждается, что Кручинина А.С., <данные изъяты> года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так, решением Орджоникидзевского районного суда гор. Магнитогорска Челябинской области от Дата мать истца - К.С.Ю. лишена родительских прав, решением Агаповского районного суда Челябинской области от 13 августа 2007 года, отец истца - К.С.В. лишен родительских прав в отношении дочери Кручининой А.С.

Кручинина А.С. зарегистрирована по адресу: <адрес>, является членом семьи нанимателя На истца в указанной квартире приходится 5,35 кв.м., что не позволяет считать её обеспеченной жилой площадью.

Жилых помещений на праве собственности Кручинина А.С. не имеет.

11 сентября 2019 года Кручинина А.С. окончила обучение в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №60» города Магнитогорска.

Решением Министерства социальных отношений Челябинской области №792 от 16 июня 2020 года, Кручинина А.С. включена в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по договорам найма специализированного жилого помещения по Магнитогорскому городскому округу.

Положением о порядке использования муниципального жилищного фонда в г. Магнитогорске, утвержденным решением Магнитогорского городского собрания депутатов от 30.11.2005 г. № 137 (в редакции решения Магнитогорского городского собрания депутатов от 10.07.2018 года № 112), установлена норма предоставления жилого помещения в г. Магнитогорске - не менее 18 квадратных метров общей площади на человека.

Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ предусматривается возможность обеспечения жилыми помещения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и позже наступления совершеннолетия по заявлению самих лиц указанной категории (абзац третий п. 1 ст. 8).

Таким образом, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предоставляться после наступления предусмотренных в Федеральном законе от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ и законодательстве субъектов Российской Федерации обстоятельств.

С учетом наличия у истца, не оспоренного права на получение мер социальной поддержки, в соответствии с Федеральным законом N 159-ФЗ и признания его нуждающимся в получении жилья, а также, принимая во внимание вышеприведенные положения закона, суд находит требования прокурора Ленинского района г. Магнитогорска в интересах Карпенко Е.В., обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Жилое помещение предоставляется гражданам указанной категории безвозмездно и однократно. Оно должно предоставляться на территории населенного пункта по месту жительства лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта и соответствовать норме предоставления жилого помещения, применяемой для договоров социального найма (п. 7 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Правобережного района гор. Магнитогорска в интересах Кручининой А.С., - удовлетворить.

Обязать администрацию г. Магнитогорска предоставить Кручининой А.С., <данные изъяты> года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, в границах г. Магнитогорска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 18 кв.м., за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета Челябинской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, через Правобережный районный суд г. Магнитогорска.

         Председательствующий -

         Мотивированное решение составлено 09 июля 2021 года.