Дело № 2-870/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 декабря 2015 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Разяповой Л.М.,
при секретаре Идрисовой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО1 о сносе самовольных строений,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратилась в суд с уточненным иском к ФИО1 в котором просит обязать ответчика снести самовольно возведенный жилой дом и другие хозяйственные постройки, расположенные на земельном участке <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем истцу на праве собственности, в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу; обязать ответчика освободить указанный земельный участок.
Свои требования мотивирует тем, что ФИО3 по договору купли-продажи приобрела у нескольких лиц, в том числе и у ответчика, перешедшее им по наследству земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом, адресу: <адрес> Впоследствии истец произвел раздел земельного участка на два новых участка: земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № и земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №. При проведении межевых работ по разделу земельного участка выяснилось, что ответчик самовольно занимает территорию вновь образованного земельного участка площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, на котором построил жилой дом без разрешительных документов. При продаже земельного участка ответчик ввел истца в заблуждение, указав, что продаваемый земельный участок шириной <данные изъяты> проложен вглубь за территорией жилого дома, протяженностью <данные изъяты> При разделе земельного участка истца выяснилось, что проданный истцу земельный участок имеет другую конфигурацию – ширину <данные изъяты> протяженность <данные изъяты> Указанные обстоятельства нарушают права и законные интересы истца как собственника земельного участка на свободное его пользование.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал. Суду пояснил, что истец являлся собственником земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № и расположенным на нем жилым домом, адресу: <адрес> Истец решил разделить участки для продажи, для этого разделил его на два участка, площадью <данные изъяты> и <данные изъяты>. При проведении межевых работ по разделу земельного участка выяснилось, что ответчик самовольно занимает территорию истца, на котором построил самовольно дом. При продаже в ДД.ММ.ГГГГ году земельного участка, ФИО1 ввел в заблуждение истца, указав, что продаваемый ей земельный участок шириной <данные изъяты> проложен в глубь за территорией жилого дома на <данные изъяты> Между тем из градостроительного заключения по условиям раздела земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ межевого плана на раздел земельного участка выяснилось, что принадлежащий истцу земельный участок имеет другую конфигурацию: ширину <данные изъяты> и протяженность <данные изъяты> Согласно заключению экспертизы установлено, что произошел захват земельного участка ФИО3 со стороны ФИО1. В связи с чем, просит исковые требования удовлетворить полностью.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что земельный участок ему выделен по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ главой сельсовета. Получив разрешение на строительство, построил жилой дом, до 2015 года претензий со сторона истца не было. В настоящее время построенный им жилой дом является единственным жилым помещением для проживания, иного жилья не имеет, живет в доме с малолетними детьми. Право собственности на земельный участок и дом зарегистрировать не успел, ввиду тяжелого финансового положения.
Представитель ответчика ФИО1. по доверенности – ФИО4. в судебном заседании исковое заявление не признала, просит отказать в удовлетворении заявленных требований. Суду пояснил, что ФИО1 построил дом до того как истец приобрел земельный участок, самозахвата земельного участка истца со стороны ФИО1 никогда не было. Заключением экспертизы установлено, что фактически площадь земельного участка ФИО1 составляет <данные изъяты>., по кадастровому учету должна составлять <данные изъяты>. Однако, участок имеет свою нынешнюю конфигурацию и пользуется ответчик по сложившемуся укладу уже много лет.
На судебное заседание не явилась истец ФИО3 (по заявлению), представитель третьего лица - <данные изъяты> о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть исковое заявления <данные изъяты> в отсутствие не явившихся лиц.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ответчик приходится ей отцом. Суду пояснила, что отец совместно с семьей не проживает уже около двадцати лет, однако сохранил регистрацию по адресу в <адрес>, о чем суду представила справку о финансово – лицевом счете. С отцом общается редко, знает, что он построил дом <адрес> и живет с новой семьей. По поводу споров о земле пояснить ничего не может.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании суду пояснил, что знает истца и ответчика, проживает по соседству по <адрес> Со слов ему известно о том, что есть спор по земельному участку между соседями. Пояснил, что семья ФИО3 приобрели дом с земельным участком удлиненной конфигурации, то есть участок расположен вдоль и никому никаких претензий не предъявляли, споров не было. Лишь когда истец решила поделить земельный участок на два и продать один, выяснилось, что по плану их участок имеет другую конфигурацию.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что ее соседом является ФИО3 между свидетелем и истцом также возникал спор по границе земельного участка. У семьи ФИО3 земельный участок № был огорожен, по конфигурации он узкий и тянется вдоль. Все годы истец пользовалась и ухаживала за участком, сажали огород имея подобную конфигурацию.
Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, заключение землеустроительной экспертизы, считает необходимым исковые требования ФИО3 оставить без удовлетворения по следующим основаниям.
Согласно ст. 11.1 Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно Конституции РФ право частной собственности охраняются законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (ст. 35 п.п. 1,2 Конституции РФ).
В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии с положениями п.п. 7 и 8 статьи 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования и в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральным законом случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Согласно п. 2 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством.
Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221 – ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Государственный кадастровый учет земельных участков в соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221 – ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - описание и индивидуализация в Едином государтсвенном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в государственный кадастр недвижимости.
Согласно ст. 16 указанного Федерального закона кадастровый учет осуществляется с даты внесения соответствующей записи в государственный кадастр недвижимости.
Согласно ст. 16 указанного Федерального закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 – 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов. Никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, от собственника постановленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
На основании ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.
В соответствии с частью 9 статьи 38 указанного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет, и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ст. 7 приведенного Федерального закона к уникальным характеристикам земельного участка, отнесены его кадастровый номер, дата внесения в кадастр недвижимости, описание местоположения границ и площадь.
Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
Судом установлено, истец ФИО3 являлась собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> и расположенным на нем жилого дома, адресу: <адрес>
Впоследствии истец произвел раздел земельного участка на два новых участка: земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № и земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №
Согласно свидетельствам о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу <адрес> принадлежат ФИО3
Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации <данные изъяты> ФИО1 выделен земельный участок, площадью <данные изъяты> для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. <данные изъяты>
<данные изъяты> подготовлен градостроительный план земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по запросу МУП по выполнению земельно-кадастровых работ «Земля» муниципрального района <адрес>, кадастровый номер земельного участка № <данные изъяты>
Получив разрешение главного архитектора <адрес> РБ на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на земельном участке возвел постройку – жилой дом, общей площадью <данные изъяты><данные изъяты>
Постановлением администрации сельского поселения <адрес> земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ о готовности индивидуального жилого дома к заселению, комиссия, назначенная распоряжением администрации муниципального района <адрес> в составе: <данные изъяты> приняла решение о том, что предъявленный жилой дом в <адрес> принадлежащий ФИО1 отвечает санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и строительным нормам и правилам, пригоден к заселению и эксплуатации <данные изъяты>
Положениями ч.1 ст.60 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. В ч.2 данной статьи указано, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации ; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения
Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Положениями ст.42 Земельного кодекса РФ закреплена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Если права собственника каким-либо образом нарушены, то собственник вправе требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения и не были соединены с нарушением владения (ст. 304 ГК РФ).
В статье 222 ГК РФ указано, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, лицо, осуществившее самовольную постройку не приобретает на нее право собственности и строение подлежит сносу.
Суд принимает во внимание, что разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ выдано ФИО1. на строительство жилого дома согласно схеме планировочной организации земельного участка с определением допустимой площади застройки и противопожарных расстояний ФИО7
В обоснование своих доводов представитель истца указывает на результаты межевых работ по разделу земельного участка.
Определением Стерлитамакского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена землеустроительная экспертиза. Согласно заключения эксперта № года от ДД.ММ.ГГГГ
Заключение эксперта: Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Площадь по факту -<данные изъяты>., по данным ГКН = <данные изъяты> Земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <данные изъяты> Площадь по факту =<данные изъяты> по данным ГКН = <данные изъяты> Земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>: Площадь по данным ГКН = <данные изъяты>
Жилой дом ФИО1. находится на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности ФИО3
Жилой дом соответствует нормам и правилам, относящимся к жилым помещениям.
Жилой дом был введен в эксплуатацию без подтверждающих документов на право владения земельным участком, на котором он выстроен. В постановлении о выделении земельного участка, разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, паспорте проекта частного жилого дома нет привязки к существующим соседним постройкам и адресным характеристикам. По вышеуказанным документам отсутствует возможность определить место нахождения выделенного земельного участка под строительство жилого дома.
Земельные участки с кадастровыми номерами № образованы путем деления земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно данным, имеющимся в Государственном кадастре недвижимости и Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, земельные участки с кадастровыми номерами № поставлены на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ч. 1, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.
В связи с вышеизложенным, суд, учитывая показания лиц, участвующих в деле, свидетелей и другие доказательства, представленные сторонами и исследованные в судебном заседании, считает необходимым в удовлетворении иска отказать.
Суд считает необоснованными требования истца о сносе самовольно возведенного жилого дома, поскольку имеется разрешение на строительство, ФИО1 была выдана справка комиссией администрации муниципального района <адрес> о готовности индивидуального жилого дома к заселению. Земля была выделена постановлением главы Казадаевского сельсовета.
С учетом положений ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.
Принимая в собственность в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 соглашалась с указанными обстоятельствами, в том числе и с размером и конфигурацией приобретаемого участка.
С учетом положений ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ стороны должны представлять доказательства в обоснование своих требований и возражений. При этом, суд принимает только доказательства, которые имеют значение для разрешения данного дела /ст. 59 ГПК РФ/.
В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
При разрешение спора суд учитывает, что требования о приведении границ принадлежащего истцу земельного участка в соответствии с границей, установленной ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» истцом не заявлялись.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд также руководствуется Федеральным законом от 02 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" и исходит из того, что оснований для удовлетворения заявленных ФИО3 исковых требований не имеется, поскольку ею не подтверждено наличие ее права на земельные участки именно в тех границах, на которые она претендует.
Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.
Установление и закрепление границ на местности выполняют, в т.ч., по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
В соответствии со ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (ч. 1); предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка (ч. 2); согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками (ч. 3).
В кадастровом деле земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, имеются сведения о почтовом адресе собственников смежных участков о получении извещения об участии в установлении и согласовании границ земельного участка.
Результат установления и согласования границ оформлен актом согласования местоположения границы земельного участка, который подписан собственниками смежных с ним земельных участков.
Земельный кодекс не предусматривает восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, путем применения последствий недействительности результатов межевания. Местоположение границ земельный участков, в отношении которых, по мнению заявителей, межевание проведено с нарушением порядка, установленного действующим законодательством. То есть для восстановления нарушенного права истца на земельный участок необходимо установить, что граница земельных участков сторон изменена по сравнению с ранее имевшейся межой в результате неправомерных действий ответчика. Обстоятельства, на которые ссылается истец, не свидетельствуют о нарушении ответчиком ранее существовавших, установленных в законном порядке границ земельных участков сторон. Площадь участка всего лишь его количественная характеристика, которая не отражает территориальные границы земельного участка, описанные и удостоверенные в порядке землеустройства
Одним из возможных вариантов разрешения спора между собственниками смежных земельных участков является внесение изменений в местоположения границ каждого из них по взаимному согласию.
Сторонами мировое соглашение не достигнуто, истцом также не представлено суду доказательства в подтверждение доводов и требований.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3 являются необоснованными и подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░: , ░.░. ░░░░░░░░