Решение от 19.10.2020 по делу № 2а-4598/2020 от 20.08.2020

39RS0001-01-2020-004904-40

Дело№ 2а-4598/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2020года г.Калининград

Ленинградский районный суд г.Калининграда в составе

председательствующего судьи Чесноковой Е.В.

при секретаре Медведском Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Тимербаева С.М. к ОСП Ленинградского района г.Калининграда, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г.Калининграда Чеботарь О.В., старшему судебному приставу Ивченко Д.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Калининградской области, заинтересованное лицо ПОА «МТС Банк» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

У с т а н о в и л :

Тимербаев С.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов-исполнителей Ленинградского района, заинтересованное лицо управление федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области о признании незаконным бездействия должностных лиц Управления федеральной службы судебных приставов по Калининградской области, выразившегося в не направлении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области постановления об окончании исполнительного производства и отмене мер принудительного исполнения в отношении Тимербаева С.М., возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

    В обоснование своих требований, указал, что в ОСП Ленинградского района в отношении него возбуждено исполнительное производство №51461/16/39001 от 07.07.2016года.

01.04.2020 г. в ОСП Ленинградского района г. Калининграда им подано заявление о прекращении указанного исполнительного производства, в связи с полным погашением мной задолженности, вместе с приложенным оригиналом справки банка о погашении задолженности, одновременно им указано о снятии с него ограничения на выезд за границу и запретов на регистрационные действия.

Указанное исполнительное производство было прекращено, однако, наложенные меры в виде запрета на выезд за границу и запрета на регистрационные действия, не отменены.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства в органы, исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, не направлены.

27.04.2020 г. в адрес ОСП Ленинградского района г. Калининграда, посредством электронной формы подано два заявления №6088091 с повторным требованием о закрытии указанного исполнительного производства и снятию ограничений, а также №6088715 с жалобой на действия пристава-исполнителя Чеботарь О.В., которая отказалась снять ограничения, что было выражено в телефонном разговоре.

07.07.2020 г. им в адрес ОСП Ленинградского района г. Калининграда, посредством электронной формы подана жалоба, с требованием снять все имеющиеся запреты, в связи с полным погашением задолженности.

Все вышеуказанные жалобы остались без ответа.

Никаких исполнительных производств в ОСП Ленинградского района г. Калининграде на него не имеется, как и не имеется задолженностей, однако в Росреестре ему указывают на наличии у него запретов на регистрационные действия, которые установлены ОСП Ленинградского района г. Калининграда.

Считает, что должностные лица административного ответчика нарушили требования, предусмотренные статьей 44 ФЗ «Об исполнительном производстве», не вынесли постановление о снятии ранее наложенных на него ограничений, не направили постановление о прекращении исполнительного производства и снятии с него ограничений в Росреестр Калининградской области, не исполнили его законное требование о снятии запрета на совершение действий по регистрации объектов недвижимого имущества, чем нарушают его права собственности, так как данные ограничения не дают ему возможности распоряжаться своим недвижимым имуществом.

Из открытых источников интернет ресурса Росреестра установлено, что принадлежащие ему на праве собственности объекты недвижимости имеют ограничения - запрещение регистрации, а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Просит суд признать незаконным бездействие должностных лиц отдела судебных приставов Ленинградского района г. Калининграда Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области о не направлении в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области постановлений об окончании исполнительного производства и отмене мер принудительного исполнения в отношении Тимербаева С.М..

В целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов, обязать должностных лиц отдела судебных приставов Ленинградского района г. Калининграда Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области, направить в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области постановления об окончании исполнительного производства и отмене мер принудительного исполнения в отношении Тимербаева С.М..

К участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района г.Калининграда Чеботарь О.В., начальник отдела - старший судебный пристав Ивченко Д.В., Управление Федеральной службы судебных приставов России по Калининградской области, а также заинтересованное лицо ПОА «МТС Банк».

В судебном заседании административный истец Тимербаев С.М. поддержал требования административного иска, просил его удовлетворить, ссылаясь на то, что до настоящего времени установленные в рамках исполнительного производства ограничения в виде запрета на совершение действий по регистрации в отношении принадлежащих ему объектов недвижимости не сняты несмотря на его неоднократные обращения.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района г.Калининграда Чеботарь О.В., на исполнении у которой находилось исполнительное производство в отношении должника Тимербаева С.М. о месте, времени судебного заседания извещена, в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании требования административного иска не признала, указывая на то, что исполнительное производство окончено 29.04.2020года, все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения сняты, постановления о снятии ограничений направлены в Росреестр.

Административные соответчики начальник ОСП Ленинградского района - старший судебный пристав Ивченко Д.В., Управление Федеральной службы судебных приставов России по Калининградской области, а также заинтересованные лица ПОА «МТС Банк», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области о месте, времени судебного заседания извещены, для участия в деле своих представителей не направили.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу положений части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными при наличии двух условий: если они не соответствуют закону и, если они нарушают права и охраняемые законом интересы административного истца.

Из положений статьи 46 Конституции РФ и статей 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, иск об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве), исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

По смыслу части 4 статьи 47 того же Федерального закона, при окончании исполнительного производства все ограничения в отношении прав должника на его имущество отменяются.

Согласно пункту 3 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района УФССП России по Калининградской области Чеботарь О.В. находилось исполнительное производство № 51461/16/39001-ИП, возбужденное 07.07.2016года на основании исполнительного листа № ФС008419231 от 28.06.2016года в отношении должника Тимербаева С.М. с предметом исполнения: взыскать задолженность по кредиту, расходы по госпошлине в размере 531173,32рубля в пользу взыскателя ПАО «МТС-БАНК».

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 16.12.2016года, 13.09.2017года, 03.11.2017года, вынесены постановления объявлении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении следующего имущества должника:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

18.12.2019года и 20.12.2019года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении квартиры по адресу: <адрес> наложенные постановлениями судебного пристава-исполнителя от 03.11.2017года и 13.09.2017года соответственно.

29.04.2020года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района УФССП России по Калининградской области Чеботарь О.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства, согласно которому требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, постановлено отменить все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Вместе с тем, постановление об окончании исполнительного производства не содержит сведений о направлении данного постановления в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

Однако в тот же день приняты постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении имущества должника, наложенные постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.12.2016года, от 13.09.2017года, от 24.07.2019года.

Как следует из текста постановлений, указанные постановления направлены для исполнения в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии посредством электронного сервиса ФССП России.

Постановление о снятии запрета по регистрации, наложенного в отношении имущества должника постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.11.2017года №118819359/3901 направлено в адрес Управления Росреестра по Калининградской области 17.06.2020года.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем выполнены требования закона об отмене ограничений в отношении имущества должника в связи с окончанием исполнительного производства, в том числе и об отмене постановления о запрете на совершение действий по регистрации №118819359/3901 от 03.11.2017года, на которое указано регистратором в уведомлении о приостановлении государственной регистрации от 10.08.2020года.

При указанных обстоятельствах само по себе не направление судебным приставом-исполнителем в нарушение требований пункта 3 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в адрес Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии постановления об окончании исполнительного производства, прав и охраняемых законом интересов административного истца не нарушает, поскольку меры по запрету на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества должника отмены соответствующими постановлениями судебного пристава-исполнителя, обязательными для исполнения Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

Таким образом, предусмотренных положениями статьи 227 КАС РФ оснований для признания незаконным оспариваемого бездействия, при рассмотрении настоящего административного дела не установлено, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований Тимербаеву С.М. следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░░ 2020░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░